तालिबान को संयुक्त राष्ट्र में अफगानिस्तान की सीट क्यों नहीं मिल रही?

15 अगस्त 2021 को काबुल पर कब्ज़ा करने के पांच साल बाद भी तालिबान को संयुक्त राष्ट्र में अफगानिस्तान की सीट नहीं मिली है । इसका कारण है: साख प्रक्रिया में गतिरोध, तालिबान का भयावह मानवाधिकार रिकॉर्ड — खासकर महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ़ व्यवस्थित उत्पीड़न — और पूर्व गणतंत्र के राजनयिकों का शांत लेकिन प्रभावी प्रतिरोध, जो अभी भी यह सीट और ज़्यादातर विदेशी दूतावासों को संभाले हुए हैं ।

यहाँ चार प्रमुख कारकों का विवरण दिया गया है जो तालिबान को यूएन से दूर रखते हैं।

संयुक्त राष्ट्र साख प्रक्रिया में गतिरोध

अफगानिस्तान की यूएन सीट महासभा की साख समिति (Credentials Committee) तय करती है, जिसने 2021 से हर साल तालिबान के आवेदन पर फैसला टाल दिया है । दिसंबर 2022 में, पूर्ण महासभा ने सर्वसम्मति से तालिबान की बोली को खारिज कर दिया । अगस्त 2026 तक, यूएन के उप-प्रवक्ता फरहान हक़ ने कहा कि सीट हस्तांतरित करने के लिए "सदस्य देशों के बीच कोई हलचल नहीं है" ।

परिणाम एक जमी हुई स्थिति है। पूर्व गणतंत्र सरकार के एक मध्य-स्तरीय राजनयिक, नसीर अहमद फ़ैक, सीट पर बने हुए हैं, हालाँकि अफगानिस्तान ने लगातार तीन वर्षों से महासभा में अपने मतदान अधिकार खो दिए हैं । तालिबान सीट को अपनी शर्त के रूप में पेश करता है, लेकिन इस रुख़ को कोई समर्थन नहीं मिला ।

मानवाधिकार: सबसे बड़ी बाधा

तालिबान का घरेलू रिकॉर्ड किसी भी यूएन सदस्य देश के लिए राजनीतिक रूप से स्वीकार्य नहीं है। सत्ता में वापसी के बाद से, तालिबान ने 100 से अधिक फरमान जारी किए हैं जो महिलाओं को सार्वजनिक जीवन से व्यवस्थित रूप से खत्म कर देते हैं । इनमें लड़कियों की माध्यमिक शिक्षा और महिलाओं के विश्वविद्यालय जाने पर प्रतिबंध, आवाजाही की स्वतंत्रता पर गंभीर प्रतिबंध और महिलाओं का सार्वजनिक स्थानों से प्रभावी उन्मूलन शामिल है।

• यूएन वुमेन के आंकड़ों के अनुसार, आधी अफगान महिलाएँ अब महीने में एक या दो बार से अधिक घर से बाहर नहीं निकलती हैं ।
• एक यूएन कानूनी समीक्षा ने निष्कर्ष निकाला कि तालिबान की 16 नीतियाँ महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ़ व्यवस्थित भेदभाव हैं ।
• ह्यूमन राइट्स वॉच ने तालिबान शासन के तहत अफगानिस्तान को "दुनिया के सबसे गंभीर मानवाधिकार संकटों में से एक" बताया है ।

यूएन विशेषज्ञों ने तालिबान के महिलाओं के प्रति व्यवहार को लैंगिक रंगभेद (gender apartheid) करार दिया है । कोई भी सदस्य देश इस रिकॉर्ड को यूएन सीट देकर पुरस्कृत नहीं करना चाहता।

पूर्व-तालिबान राजनयिकों का शांत प्रतिरोध

पूर्व गणराज्य के राजनयिक अब भी न्यूयॉर्क में यूएन मिशन और विदेशों में ज़्यादातर दूतावासों को संभाल रहे हैं । वे तालिबान के दावे को सक्रिय रूप से चुनौती देते हैं। नसीर अहमद फ़ैक का तर्क है कि तालिबान यूएन प्रतिनिधित्व के मानदंडों को पूरा नहीं करता — यानी जनता की इच्छा से सत्ता प्राप्त करना और सभी नागरिकों के अधिकारों को बिना भेदभाव के बनाए रखना ।

कई देश अब भी कांसुलर सेवाओं, वीज़ा और राजनयिक प्रतिनिधित्व के लिए इन पूर्व-तालिबान राजनयिकों के साथ व्यवहार करते हैं। फरवरी 2025 तक, अफगानिस्तान के 12 दूतावास और दो वाणिज्य दूतावास पूर्व सरकार के राजनयिकों के नियंत्रण में थे । यह नेटवर्क तालिबान को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर और अलग-थलग करता है।

कोई अंतरराष्ट्रीय मान्यता नहीं

किसी भी यूएन सदस्य देश ने तालिबान को अफगानिस्तान की वैध सरकार के रूप में औपचारिक रूप से मान्यता नहीं दी है । यहाँ तक कि जो देश काबुल में राजनयिक उपस्थिति बनाए हुए हैं — जैसे चीन, रूस और कई क्षेत्रीय देश — उन्होंने भी पूर्ण मान्यता नहीं दी है । 2025 में रूस एकमात्र यूएन सदस्य देश बन गया जिसने औपचारिक रूप से तालिबान की वैधता का समर्थन किया, लेकिन यह साख हस्तांतरण के लिए व्यापक समर्थन में तब्दील नहीं हुआ ।

परिणाम एक जमी हुई गतिरोध है। तालिबान क्षेत्र को नियंत्रित करता है लेकिन इस नियंत्रण को यूएन प्रतिनिधित्व में नहीं बदल सकता, क्योंकि पुराने गणराज्य के मिशनों का राजनयिक निरंतरता और उनके व्यवस्थित मानवाधिकार उल्लंघनों की सार्वभौमिक निंदा उनके रास्ते में बाधा बनी हुई है।