गूगल AdX अपने पास रखेगा, अदालत ने ब्रेकअप के बजाय संचालन नियम चुने

अमेरिकी न्याय विभाग (DOJ) गूगल को उसका AdX विज्ञापन एक्सचेंज बेचने के लिए मजबूर नहीं कर सकेगा। विज्ञापन-टेक एंटीट्रस्ट मामले के उपायों वाले चरण में अमेरिकी जिला न्यायाधीश लियोनी ब्रिंकेमा ने कंपनी का ढांचा तोड़ने के बजाय उसके संचालन पर नियम लगाने वाले व्यवहार संबंधी उपाय चुने। 12

इससे अप्रैल 2025 का जवाबदेही संबंधी फैसला नहीं बदलता। तब अदालत ने माना था कि गूगल ने ओपन-वेब डिस्प्ले विज्ञापन के पब्लिशर ऐड-सर्वर और ऐड-एक्सचेंज बाजारों में जानबूझकर एकाधिकार शक्ति हासिल की और बनाए रखी। अदालत ने यह भी पाया था कि गूगल ने अपने DFP पब्लिशर ऐड सर्वर को AdX के साथ गैरकानूनी ढंग से जोड़ा था। 38

2 सितंबर के आदेश में क्या हुआ

सीलबंद आदेश में जज ब्रिंकेमा ने AdX को अलग कर बेचने की मांग खारिज कर दी। उन्होंने दोनों पक्षों के सुझाए अधिकांश व्यवहार संबंधी उपाय संशोधनों के साथ स्वीकार किए; यानी AdX या पब्लिशर ऐड-सर्वर कारोबार को गूगल से अलग करने का आदेश नहीं दिया गया। 13

अदालत ने DOJ के अन्य संरचनात्मक प्रस्ताव भी नहीं माने, जिनमें DFP की अंतिम नीलामी-प्रक्रिया के लॉजिक को ओपन-सोर्स करना शामिल था। 810

व्यावहारिक रूप से गूगल के पास Google Ad Manager के प्रमुख हिस्सों का स्वामित्व बना रहेगा: DFP, जो पब्लिशरों के लिए ऐड सर्वर है, और AdX, जहां रियल-टाइम विज्ञापन नीलामियां होती हैं। 619

AdX बिक्री का आदेश क्यों नहीं दिया गया?

सार्वजनिक आदेश ने नतीजा स्पष्ट किया, लेकिन अदालत का पूरा तर्क नहीं। फैसले के साथ जारी मेमोरेंडम ओपिनियन गोपनीय कारोबारी जानकारी हटाने की प्रक्रिया के लिए सीलबंद रखा गया था। रॉयटर्स के अनुसार, विस्तृत संस्करण 14 दिनों के भीतर आने की उम्मीद थी। 12

इसलिए उपलब्ध सार्वजनिक जानकारी के आधार पर इतना ही कहा जा सकता है कि जज ने बिक्री या विभाजन के बजाय संशोधित आचरण-नियम चुने। शुरुआती सार्वजनिक दस्तावेजों में यह पूरी तरह नहीं बताया गया कि अदालत ने ब्रेकअप को अनावश्यक क्यों माना। 12

उपायों का मुख्य लक्ष्य: अलगाव नहीं, प्रतिस्पर्धियों से बेहतर जुड़ाव

फैसले की केंद्रीय दिशा यह थी कि गूगल के ऐड-टेक टूल प्रतिद्वंद्वियों के टूल्स के साथ अधिक प्रभावी ढंग से काम करें। ब्लूमबर्ग के अनुसार, आदेश में अधिक इंटरऑपरेबिलिटी—अलग-अलग तकनीकी प्रणालियों के बीच काम करने की क्षमता—की बात थी, हालांकि संक्षिप्त सार्वजनिक आदेश में हर बाध्यता का विवरण नहीं था। 2

एक अहम प्रस्ताव गूगल की ओर से आया था: योग्य प्रतिस्पर्धी पब्लिशर ऐड सर्वरों को AdX की बोलियों तक रियल-टाइम पहुंच देना। इसका उद्देश्य गैर-गूगल पब्लिशर तकनीक को AdX वाली नीलामियों में अधिक सीधे तरीके से भाग लेने देना है। 1

इस मॉडल में स्वामित्व नहीं बदलता; बाजार में कंपनी के व्यवहार को बदला जाता है। सरकार और वादी राज्यों ने प्रतिस्पर्धा बहाल करने के लिए बहिष्करणकारी व्यवहार समाप्त करने, अपने उत्पादों को प्राथमिकता देने से रोकने, पारदर्शिता व इंटरऑपरेबिलिटी बढ़ाने और पब्लिशर ऐड-सर्वर तथा ऐड-एक्सचेंज बाजारों में प्रतिस्पर्धा लौटाने वाले उपाय मांगे थे। 3639

AdX और Google Ad Manager क्यों अहम हैं?

AdX, Alphabet के पूरे कारोबार का सबसे बड़ा हिस्सा नहीं है, लेकिन ओपन वेब पर डिस्प्ले विज्ञापनों की महत्वपूर्ण बुनियादी संरचना है। वेबसाइट प्रकाशक विज्ञापन इम्प्रेशन बेचने के लिए इसका उपयोग तेज, स्वचालित नीलामियों में करते हैं। रॉयटर्स के मुताबिक इन लेनदेन पर पब्लिशर गूगल को 20% शुल्क देते हैं। 1

Google Ad Manager, जो DFP और AdX को जोड़ता है, इस मामले में रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यह पब्लिशर-साइड ऐड सर्वर और एक्सचेंज को एक ही व्यवस्था में लाता है। रॉयटर्स द्वारा उद्धृत Wedbush के अनुमान के अनुसार, 2020 में Google Ad Manager का हिस्सा गूगल के राजस्व का 4.1% था—सर्च विज्ञापन की तुलना में छोटा, लेकिन व्यापक डिजिटल विज्ञापन तंत्र में फिर भी महत्वपूर्ण। 1

गूगल, DOJ और निवेशकों की प्रतिक्रिया

जबरन संपत्ति बिक्री टलने पर गूगल ने फैसले का स्वागत किया। DOJ ने कहा कि वह निर्णय और अपने विकल्पों की समीक्षा कर रहा है। 1

निवेशकों ने भी इसे Alphabet के लिए राहत के रूप में देखा। 2 सितंबर को प्रस्तावित ऐड-टेक ब्रेकअप खारिज होने के बाद Alphabet के शेयर लगभग 1% चढ़े। 123

बिग टेक पर अमेरिकी एंटीट्रस्ट कार्रवाई के लिए इसका अर्थ

यह फैसला एक अहम अंतर दिखाता है: एंटीट्रस्ट कानून के उल्लंघन को साबित करना और सरकार का पसंदीदा उपाय हासिल कर लेना, दो अलग बातें हैं। सरकार और राज्यों ने दो प्रमुख ऐड-टेक बाजारों में गूगल के कानून-उल्लंघन को स्थापित किया, लेकिन वे AdX की बिक्री का आदेश नहीं पा सके। 3839

रॉयटर्स ने इसे हाल के वर्षों में किसी बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनी को तोड़ने की अमेरिकी एंटीट्रस्ट प्रवर्तन एजेंसियों की तीसरी असफल कोशिश बताया। 1 इसलिए यह सबसे आक्रामक, संरचनात्मक उपाय की रणनीति के लिए झटका है—लेकिन इससे वह मूल निष्कर्ष खत्म नहीं होता कि गूगल ने पब्लिशर ऐड-सर्वर और ऐड-एक्सचेंज बाजारों में एकाधिकार किया था।

पब्लिशरों, ऐड-टेक प्रतिद्वंद्वियों और विज्ञापनदाताओं के लिए आगे निर्णायक बात विस्तृत, संशोधित राय का पाठ होगा। उसी से स्पष्ट होगा कि इंटरऑपरेबिलिटी संबंधी बाध्यताएं व्यवहार में कितनी लागू करने योग्य और असरदार होंगी। 12