पुतिन पर बढ़ता दबाव: रूस में बदलाव ‘रातोंरात’ कैसे हो सकता है?

एस्टोनिया की विदेशी खुफिया सेवा के प्रमुख काउपो रोसिन की 29 अगस्त की चेतावनी का केंद्र रूस का तत्काल पतन नहीं, बल्कि संभावित बदलाव की रफ्तार थी। उनका कहना था कि अगर रूस की राजनीतिक व्यवस्था कभी टूटती है, तो यह बदलाव “वास्तव में रातोंरात” हो सकता है और बाहरी दुनिया को चौंका सकता है। उन्होंने इसे अनिवार्य परिणाम या आसन्न जनविद्रोह के रूप में पेश नहीं किया। 1

रोसिन ने असल में क्या कहा?

रोसिन के आकलन के मुताबिक रूस कई मोर्चों पर दबाव में है, लेकिन निर्णायक सवाल अचानक बड़े सड़क प्रदर्शनों से अधिक सत्ता के भीतर होने वाली गणनाओं का हो सकता है।

उन्होंने कहा कि क्रेमलिन के यूक्रेन युद्ध को लेकर असंतोष “आम लोगों से लेकर कुलीन वर्ग तक” फैल रहा है। धन, हथियारों और सूचनाओं तक पहुंच रखने वाले प्रभावशाली हलकों में चर्चा कथित तौर पर “पूर्ण विजय” की उम्मीद से हटकर युद्ध समाप्त करने के संभावित रास्तों पर आ गई है। 1

हालांकि, यह किसी समन्वित तख्तापलट का प्रमाण नहीं है। इससे इतना जरूर संकेत मिलता है कि सत्ता के करीब मौजूद कुछ लोग युद्ध की कीमत और क्रेमलिन की संभावनाओं का नए सिरे से आकलन कर रहे हैं।

सैनिकों की भर्ती नुकसान की भरपाई नहीं कर पा रही

पश्चिमी अधिकारियों के अनुमान के अनुसार, रूस रोज़ लगभग 1,000 लोगों की भर्ती कर रहा है। इसके बावजूद पिछले दो महीनों में उसकी सैन्य क्षति भर्ती से करीब 6,000 सैनिक प्रति माह अधिक रही। 3

ये आंकड़े जनशक्ति की गंभीर समस्या दिखाते हैं, अपने आप में सैन्य पतन नहीं। रूस भर्ती जारी रख सकता है, भुगतान बढ़ा सकता है या फिर नई लामबंदी का आदेश दे सकता है। लेकिन हर विकल्प की राजनीतिक और आर्थिक कीमत है।

बड़े पैमाने पर लामबंदी से जनता में असंतोष बढ़ सकता है और श्रमबल की कमी गहरा सकती है। इसके अलावा, सेना के सामने सैकड़ों हजार नए सैनिकों के लिए पर्याप्त अधिकारी और उपकरण उपलब्ध कराने की चुनौती होगी। 3

2022 की लामबंदी ने यह भी दिखाया था कि ऐसे फैसले के सामाजिक और आर्थिक जोखिम कितने बड़े हो सकते हैं। उस दौरान बड़ी संख्या में लोग, जिनमें कुशल कामगार भी शामिल थे, रूस से बाहर चले गए थे। इसलिए दोबारा लामबंदी का फैसला क्रेमलिन के लिए राजनीतिक रूप से संवेदनशील हो सकता है। 3

बजट घाटा और प्रतिबंधों का वित्तीय दबाव

रोसिन के आकलन में रूस का बजट घाटा करीब 10 ट्रिलियन रूबल तक पहुंच सकता है—यह राशि उसके रक्षा बजट की लगभग आधी है। घाटा सरकार की तय सीमा से आगे निकल चुका है। पश्चिमी प्रतिबंधों ने प्रमुख वित्तीय बाजारों तक रूस की पहुंच सीमित कर दी है, जिससे घाटे की भरपाई करना कठिन और महंगा हो गया है। 1

क्रेमलिन कर बढ़ाने या बड़ी कंपनियों और कुलीन वर्ग से अतिरिक्त योगदान मांगने जैसे कदम उठा सकता है। इससे राजस्व बढ़ सकता है, लेकिन युद्ध की लागत अर्थव्यवस्था के अधिक हिस्सों पर पड़ेगी और प्रभावशाली समूहों में असंतोष बढ़ने का खतरा रहेगा। 1

यूक्रेन के लंबी दूरी के हमलों से रूसी तेल ढांचे पर पड़ रहा दबाव एक अतिरिक्त चिंता है, क्योंकि ऊर्जा से होने वाली आय सरकारी बजट का महत्वपूर्ण आधार है। तेल सुविधाओं और रसद तंत्र पर हमले मॉस्को के संसाधन और निर्णय लेने की गुंजाइश घटा सकते हैं। हालांकि, केवल ऐसे हमले यह साबित नहीं करते कि राजनीतिक पतन निकट है। 1

पुतिन के सामने ‘सिर्फ खराब विकल्प’ क्यों हैं?

रोसिन के अनुसार, युद्ध जारी रखने पर रूस को और अधिक सैनिकों की मौत, गहरा वित्तीय दबाव और बढ़ते आंतरिक तनाव का सामना करना पड़ सकता है। दूसरी ओर, युद्ध रोकना या बड़े समझौते करना पुतिन को कमजोर दिखा सकता है और सत्ता के भीतर लोगों को यह सोचने के लिए प्रेरित कर सकता है कि उनके हित उनके नेतृत्व के बिना बेहतर सुरक्षित होंगे। 1

यही वजह है कि रोसिन ने अभिजात वर्ग की सोच पर जोर दिया। सत्तावादी व्यवस्थाएं लंबे समय तक सार्वजनिक विरोध को दबा सकती हैं। इसलिए बड़े पैमाने पर प्रदर्शन न दिखना यह जरूरी नहीं बताता कि अधिकारी, कारोबारी या सुरक्षा तंत्र से जुड़े लोग शासन के भविष्य को लेकर आश्वस्त हैं।

लेकिन निजी असंतोष और संगठित विपक्ष एक ही बात नहीं हैं। असंतुष्ट प्रभावशाली लोग होने का अर्थ यह भी नहीं कि सत्ता हस्तांतरण या तख्तापलट तुरंत होने वाला है।

यह आसन्न क्रांति की भविष्यवाणी क्यों नहीं है?

सबसे महत्वपूर्ण अंतर कमजोरी और भविष्यवाणी के बीच है। रोसिन ने कहा कि अगर रूस में कोई निर्णायक टूटन आती है, तो वह अचानक हो सकती है। उन्होंने यह नहीं कहा कि क्रांति, तख्तापलट या शासन का पतन निश्चित है या स्पष्ट रूप से निकट है। 1

उपलब्ध आकलन सैन्य, आर्थिक और सामाजिक दबावों के बढ़ने की ओर इशारा करते हैं, लेकिन कोई भरोसेमंद समयसीमा या एकल ट्रिगर नहीं बताते। रूस के पास अब भी दमनकारी संस्थाएं हैं और वह युद्धकालीन दबावों के अनुरूप खुद को ढालता रहा है।

इसलिए रोसिन की बात का व्यावहारिक निष्कर्ष सुर्खियों से कुछ अधिक सीमित है: मॉस्को की समस्याएं गहरी हो सकती हैं और वहां संभावित राजनीतिक टूटन का अनुमान लगाना कठिन हो सकता है, लेकिन दबाव बढ़ना इस बात का प्रमाण नहीं कि क्रेमलिन अब गिरने ही वाला है।