अटकी हुई अमेरिका-ईरान युद्धविराम डील: यूरेनियम, अरबों डॉलर और एक पन्ने की उलझन

लगातार कई दिनों की खबरों के बावजूद कि वाशिंगटन और तेहरान अपने युद्ध को समाप्त करने के लिए एक समझौते के करीब पहुंच रहे हैं, बातचीत एक बार फिर से अटक गई है। ईरान के संवर्धित यूरेनियम भंडार और अरबों डॉलर की जब्त धनराशि को लेकर विवादों ने इसे "लाल निशान" में धकेल दिया है । इस गतिरोध के केंद्र में एक पन्ने का सहमति ज्ञापन (एमओयू) है, जिसे दोनों पक्ष सैद्धांतिक रूप से स्वीकार करते हैं फिर भी हस्ताक्षर नहीं कर पा रहे हैं, क्योंकि यह जानबूझकर सबसे कठिन सवालों को टालता है।

एक पन्ने का मसौदा समझौता ढांचा

प्रस्तावित एमओयू एक विश्वास-निर्माण का पुल है, न कि कोई अंतिम समाधान। यह सक्रिय शत्रुता को समाप्त करेगा और होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलेगा, जबकि एक व्यापक परमाणु समझौते को स्पष्ट रूप से बाद की बातचीत के लिए टाल देगा ।

जिन मुख्य तत्वों की मोटे तौर पर रूपरेखा तैयार की गई है उनमें शामिल हैं:

• हस्ताक्षर होने पर 60 दिन का युद्धविराम विस्तार ।
• ईरान द्वारा होर्मुज जलडमरूमध्य को चरणों में फिर से खोलना—खानों की सफाई और अपनी नाकेबंदी समाप्त करने से शुरुआत—और जहाजों को बिना शुल्क चुकाए आवागमन की अनुमति देना ।
• अमेरिका द्वारा ईरानी बंदरगाहों पर अपनी नौसैनिक नाकेबंदी हटाना और प्रतिबंधों में राहत प्रदान करना, जिसमें ईरान को खुलेआम कच्चे तेल का निर्यात करने देना शामिल है ।
• 60 दिनों के भीतर (कुछ मसौदों में 30 दिन कहा गया है) व्यापक परमाणु वार्ता के लिए एक अलग प्रक्रिया शुरू करना ।

एक वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारी ने 25 मई को पुष्टि की कि ईरान के सर्वोच्च नेता ने इस टेम्पलेट को मंजूरी दे दी है, लेकिन हस्ताक्षर करना आसन्न नहीं है क्योंकि कई अहम बिंदु अभी भी अनसुलझे हैं ।

आखिर किन बातों पर अटकी है डील

1. यूरेनियम भंडार: इसे कहां—और क्या—नष्ट किया जाए

ईरान के पास 60% शुद्धता तक संवर्धित लगभग 440 किलोग्राम यूरेनियम है, जो हथियार-ग्रेड स्तर से तकनीकी रूप से बस एक कदम दूर है। अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) ने आकलन किया है कि यह सामग्री, यदि और अधिक संवर्धित की जाए, तो लगभग 11 परमाणु हथियार बनाने के लिए पर्याप्त है । अमेरिका लंबे समय से इस बात पर जोर देता रहा है कि किसी भी स्थायी समझौते के लिए इस भंडार को समाप्त किया जाना एक पूर्व शर्त है।

25 मई को, राष्ट्रपति ट्रम्प ने अपने पहले के इस रुख, कि सारी सामग्री ईरान से बाहर भेजी जानी चाहिए, से स्पष्ट नरमी के संकेत दिए। ट्रुथ सोशल पर एक पोस्ट में, उन्होंने तीन स्वीकार्य विकल्प रेखांकित किए: नष्ट करने के लिए तुरंत अमेरिका स्थानांतरण; अंतरराष्ट्रीय निगरानी में और तेहरान के साथ समन्वय में ईरान के भीतर ही "मौके पर" नष्ट करना; या परमाणु ऊर्जा आयोग या उसके समकक्ष द्वारा देखे जाने वाले किसी अन्य पारस्परिक रूप से स्वीकार्य स्थान पर नष्ट करना । उन्होंने इस भंडार को "परमाणु धूल!" कहा और कहा कि IAEA इस प्रक्रिया की निगरानी करेगा ।

ईरान ने सामग्री के किसी भी प्रत्यक्ष भौतिक हस्तांतरण का विरोध किया है। ल मोंड की रिपोर्ट के अनुसार, उसका प्रति-प्रस्ताव IAEA की निगरानी में इस भंडार को पतला करना—एक ऐसा कदम जो आंशिक रूप से JCPOA (संयुक्त व्यापक कार्य योजना) युग के दौरान लागू किया गया था—और बाकी बची सामग्री को अमेरिका के बजाय रूस को निर्यात करना शामिल है । तेहरान में कट्टरपंथी किसी भी यूरेनियम निपटान के खिलाफ जोर दे रहे हैं, और इस एक मुद्दे ने बार-बार व्यापक वार्ता को पटरी से उतारा है ।

2. ईरान का अभी परमाणु सीमाओं पर बातचीत से इनकार

एमओयू को जानबूझकर इस तरह संरचित किया गया था कि परमाणु मुद्दे को आगे के लिए टाला जा सके। ईरान ने इस पहले चरण के दस्तावेज़ में संवर्धन की स्थायी समाप्ति या अपनी सुविधाओं को खत्म करने को शामिल करने से इनकार कर दिया है, और इस स्तर पर बिना किसी ठोस रियायत के केवल भविष्य की परमाणु वार्ता के लिए प्रतिबद्धता जताई है । वाशिंगटन इसे समय खरीदने के रूप में देखता है, जबकि तेहरान इसे एक ऐसी लक्ष्मण रेखा मानता है जिसे वह प्रतिबंध राहत से पहले पार नहीं करेगा।

3. $12–25 बिलियन की जब्त संपत्तियों पर खींचतान

पैसा दूसरी मुख्य अड़चन बिंदु है। ईरान प्रारंभिक एमओयू के लिए भी जब्त संपत्तियों की रिहाई को एक पूर्व शर्त के रूप में मांग रहा है।

विशेष रूप से, ईरानी वार्ताकारों ने कतर में जमा 12 बिलियन डॉलर की जब्त धनराशि तक पहुंच को आगे बढ़ने के लिए एक सख्त पूर्व शर्त बना दिया है, ईरान इंटरनेशनल द्वारा उद्धृत एक प्रत्यक्ष जानकारी रखने वाले स्रोत के अनुसार । ईरान की तस्नीम एजेंसी की रिपोर्टों में जोड़ा गया है कि तेहरान चाहता है कि एक व्यापक 24 बिलियन डॉलर की राशि का आधा हिस्सा एमओयू की घोषणा पर तुरंत जारी किया जाए, और शेष 60 दिनों के भीतर मुक्त किया जाए ।

अन्य अनुमान बताते हैं कि कई क्षेत्राधिकारों में विवादित कुल राशि 20-25 बिलियन डॉलर तक हो सकती है । अमेरिका इतनी बड़ी रकम को एकमुश्त जारी करने के लिए अनिच्छुक रहा है, और रियायतों के बदले धन का अनुक्रम सबसे कठिन विवादों में से एक बना हुआ है ।

4. आंतरिक कट्टरपंथियों का प्रतिरोध

जबकि अमेरिकी अधिकारी कहते हैं कि ढांचा करीब है, ईरान के अंदर कट्टरपंथी यूरेनियम निपटान और अमेरिकी मांगों से जुड़ी शर्तों के तहत होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने सहित शर्तों का विरोध कर रहे हैं । अमेरिकी पक्ष की भी अपनी सावधानी है: ट्रम्प ने अपने प्रतिनिधियों से "किसी समझौते में जल्दबाजी न करने" को कहा, ठीक उस समय जब क्षेत्रीय अधिकारियों ने समझौते को लगभग अंतिम बताया था ।

वर्तमान स्थिति

25-26 मई, 2026 तक, बातचीत रुकी हुई है, होर्मुज के पास नए हमलों की खबरों और नए अमेरिकी अल्टीमेटम के साथ । व्यापक खाका मौजूद है, लेकिन समझौते पर हस्ताक्षर नहीं हुए हैं क्योंकि यह जानबूझकर सबसे कठिन सवालों—यूरेनियम निपटान और परमाणु संवर्धन अधिकारों—को टालता है, जबकि पैसे और सामग्री पर दो तत्काल विवाद पहले कदम को रोक रहे हैं।