इसका तात्कालिक कारण मध्य पूर्व में युद्ध है, जिसने ऊर्जा आपूर्ति को बाधित किया है, वस्तुओं की कीमतों को बढ़ाया है, और वैश्विक बाजारों में गहरी अनिश्चितता पैदा कर दी है । लेकिन इस तीव्र झटके के नीचे एक संरचनात्मक कमजोरी छिपी है जो 2019 से बन रही है - एक ऐसा दौर जिसे विश्व बैंक '1970 के दशक के बाद से वैश्विक झटकों का सबसे घना समूह' कहता है ।

'खोया हुआ दशक' आंकड़ों की जुबानी

2026 के लिए मुख्य विकास अनुमान 2.5% है, जो 2025 में 2.9% से कम है। दुनिया की लगभग दो-तिहाई अर्थव्यवस्थाओं के लिए जनवरी के पूर्वानुमानों की तुलना में विकास दर के अनुमानों में कटौती की गई है । उभरती बाजार और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं (EMDEs) में विकास दर महामारी के बाद के सबसे निचले स्तर 3.6% पर पहुंचने की उम्मीद है ।

यह नुकसान सिर्फ कुल उत्पादन में नहीं है, बल्कि अमीर और गरीब देशों के बीच बढ़ती खाई में भी है। 2019 के बाद से लगभग हर दूसरी विकासशील अर्थव्यवस्था उन्नत अर्थव्यवस्थाओं की प्रति व्यक्ति आय वृद्धि की गति बनाए रखने में विफल रही है । जब चीन और भारत को हटा दिया जाता है, तो शेष EMDEs लगभग पूरे एक दशक तक अपनी अर्थव्यवस्थाओं को उन्नत देशों के स्तर पर लाने की दौड़ में पिछड़ने की कगार पर हैं ।

जोखिम बहुत गंभीर हैं। यदि मध्य पूर्व में शत्रुता और बढ़ती है और ऊर्जा आपूर्ति में व्यवधान वित्तीय बाजारों में फैल जाता है, तो विश्व बैंक का अनुमान है कि वैश्विक विकास दर गिरकर महज 1.3% रह सकती है । यहां तक कि एक कम चरम परिदृश्य में, जहां होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से तेल प्रवाह में व्यवधान जल्द ही समाप्त हो जाता है, विश्व बैंक को उम्मीद है कि 2026 में वैश्विक मुद्रास्फीति औसतन 4% रहेगी, जो 2025 में 3.3% से अधिक है ।

AI: एक दोराहा जोखिम और एक हैरान कर देने वाली लहर

रिपोर्ट ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर काफी ध्यान दिया है, इसके जोखिमों और इसके आश्चर्यजनक रूप से तेजी से फैलने के पैटर्न दोनों को मैप किया है। निकट भविष्य में AI से विकास को सबसे ज्यादा बढ़ावा उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में उच्च निवेश के माध्यम से मिलने की संभावना है, खासकर संयुक्त राज्य अमेरिका में । मध्यम अवधि में, मुख्य लाभ तेज उत्पादकता वृद्धि के रूप में मिलेगा - लेकिन AI के उत्पादकता प्रभाव के अनुमान मामूली से लेकर परिवर्तनकारी तक हैं ।

'गंभीर दोराहे' (stark bifurcation) का खतरा मंडरा रहा है। उन्नत देश AI नवाचार में अग्रणी हैं और प्रौद्योगिकी को तेजी से और अधिक व्यापक रूप से अपनाने के लिए तैयार हैं, जो संभावित रूप से अग्रणी अर्थव्यवस्थाओं और विकासशील देशों के बीच उत्पादकता और जीवन स्तर में पहले से महत्वपूर्ण अंतर को और बढ़ा सकता है ।

फिर भी, डेटा एक अधिक सूक्ष्म कहानी भी बताता है। AI से संबंधित नौकरी के विज्ञापन मध्यम आय वाली अर्थव्यवस्थाओं में काफी तेजी से बढ़ रहे हैं - उच्च-मध्यम आय वाले देशों में 16% और निम्न-मध्यम आय वाले देशों में 11% की वृद्धि - जबकि उच्च आय वाले देशों में यह सिर्फ 2% है । यह बताता है कि विकासशील दुनिया में 'छोटी AI' (small AI) को अपनाने की एक लहर पहले से ही चल रही है, जो सस्ती, सुलभ AI समाधानों से प्रेरित है जो रोजमर्रा के उपकरणों और क्रेडिट बाजारों, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं में व्यावहारिक अनुप्रयोगों के लिए डिज़ाइन किए गए हैं ।

अनुकूल नियामक ढांचे, कुशल कार्यबल और डिजिटल बुनियादी ढांचे में मजबूत निवेश वाले EMDE क्षेत्रों - विशेष रूप से पूर्वी एशिया और प्रशांत, यूरोप और मध्य एशिया, और दक्षिण एशिया - में तेजी से AI अपनाने से सभी क्षेत्रों में उत्पादकता वृद्धि को बढ़ावा मिल सकता है । लेकिन लाभ अपने आप नहीं मिलते हैं, और रिपोर्ट चेतावनी देती है कि निम्न और मध्यम आय वाले देशों में देरी से कार्रवाई करना उन्हें और पीछे छोड़ सकता है ।

बढ़ते संकट: कर्ज, व्यापार विखंडन और ऊर्जा

रिपोर्ट 2020 के दशक को लगातार आर्थिक दबावों के दौर के रूप में चित्रित करती है, जिन्होंने एक-दूसरे को और बढ़ा दिया है। तत्काल मध्य पूर्व ऊर्जा झटके के अलावा, रिपोर्ट कई संरचनात्मक बाधाओं की पहचान करती है जो विकास पर स्थायी ब्रेक का काम करती हैं :

• बढ़ता कर्ज कई विकासशील देशों के लिए एक संरचनात्मक विकास बाधा है, जिससे उस समय राजकोषीय गुंजाइश सीमित हो जाती है जब निवेश की सबसे अधिक आवश्यकता होती है।
• व्यापार विखंडन वैश्विक वाणिज्य पर एक स्थायी दक्षता कर (efficiency tax) पैदा कर रहा है, क्योंकि टैरिफ बाधाएं बढ़ रही हैं और आपूर्ति श्रृंखलाएं टूट रही हैं।
• राजनीतिकरण मौद्रिक नीति और कमजोर विश्वसनीयता मुद्रास्फीति और अपेक्षाओं के प्रबंधन में केंद्रीय बैंकों की प्रभावशीलता को कम कर रही है।
• अग्रिम व्यापार और खपत (Front-loaded trade and consumption) ने 2025 में लचीलापन का आभास दिया, लेकिन रिपोर्ट बताती है कि यह आंशिक रूप से एक स्थायी सुधार के बजाय गतिविधि का एक अस्थायी पुल-फॉरवर्ड था ।

2030 के दशक के लिए तीन रास्ते

निराशाजनक निदान के बावजूद, रिपोर्ट 'तीन अवसरों के क्षेत्रों' (three pockets of opportunity) की पहचान करती है जो 2030 के दशक को विश्व बैंक की भाषा में 'रोजगार सृजन और विकास का स्वर्ण युग' बना सकते हैं ।

1. AI को अपनाने का पैमाना बढ़ रहा है। रूढ़िवादी अनुमानों के तहत भी, AI से 2020 के दशक के कमजोर औसत से ऊपर वैश्विक उत्पादकता दरों को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है। आशावादी अनुमानों के तहत, 2030 के दशक में विकास 2000 के दशक में दर्ज औसत से अधिक हो सकता है, जो इसे 1970 के दशक के बाद वैश्विक विकास का सबसे मजबूत दशक बना सकता है । विश्व बैंक का अनुमान है कि अच्छी तरह से प्रबंधित AI अपनाने से 2030 के दशक में वैश्विक विकास को 2000 के दशक के औसत से ऊपर उठाया जा सकता है ।

2. स्वच्छ ऊर्जा प्राथमिकता बन गई है। मध्य पूर्व संघर्ष से ऊर्जा के झटके ने स्वच्छ ऊर्जा निवेश के लिए रणनीतिक मामले को तेज कर दिया है, इसे जलवायु लक्ष्य से ऊर्जा-सुरक्षा अनिवार्यता में बदल दिया है। विश्व बैंक अब इसे एक टिकाऊ संरचनात्मक विकास चालक के रूप में देखता है ।

3. क्षेत्रीय व्यापार समझौते पहले से ही अधिकांश वैश्विक प्रवाह को आकार देते हैं। भले ही वैश्विक व्यापार विखंडन बढ़ रहा है, क्षेत्रीय व्यापार व्यवस्थाएं मजबूत बनी हुई हैं और गहन एकीकरण की नींव के रूप में काम कर सकती हैं, जिससे विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने और लागत कम करने में मदद मिलती है ।

नीति का आदेश

रिपोर्ट का समग्र फैसला यह है कि ठोस नीतिगत कार्रवाई के बिना वैश्विक अर्थव्यवस्था की संभावित विकास दर संरचनात्मक रूप से दबी रहेगी। टिकाऊ क्षेत्रों में निवेश बढ़ाने, व्यापार लागत कम करने, सेवा क्षेत्र के विकास का लाभ उठाने और श्रम बल भागीदारी का विस्तार करने से संभावित सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि को 0.7 प्रतिशत अंक तक बढ़ाकर 2.9% किया जा सकता है । रिपोर्ट चेतावनी देती है कि इसके विकल्प का 'जलवायु परिवर्तन से निपटने और गरीबी कम करने की दुनिया की क्षमता पर गहरा प्रभाव पड़ेगा' ।

इसका तात्कालिक कारण मध्य पूर्व में युद्ध है, जिसने ऊर्जा आपूर्ति को बाधित किया है, वस्तुओं की कीमतों को बढ़ाया है, और वैश्विक बाजारों में गहरी अनिश्चितता पैदा कर दी है । लेकिन इस तीव्र झटके के नीचे एक संरचनात्मक कमजोरी छिपी है जो 2019 से बन रही है - एक ऐसा दौर जिसे विश्व बैंक '1970 के दशक के बाद से वैश्विक झटकों का सबसे घना समूह' कहता है ।

'खोया हुआ दशक' आंकड़ों की जुबानी

2026 के लिए मुख्य विकास अनुमान 2.5% है, जो 2025 में 2.9% से कम है। दुनिया की लगभग दो-तिहाई अर्थव्यवस्थाओं के लिए जनवरी के पूर्वानुमानों की तुलना में विकास दर के अनुमानों में कटौती की गई है । उभरती बाजार और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं (EMDEs) में विकास दर महामारी के बाद के सबसे निचले स्तर 3.6% पर पहुंचने की उम्मीद है ।

यह नुकसान सिर्फ कुल उत्पादन में नहीं है, बल्कि अमीर और गरीब देशों के बीच बढ़ती खाई में भी है। 2019 के बाद से लगभग हर दूसरी विकासशील अर्थव्यवस्था उन्नत अर्थव्यवस्थाओं की प्रति व्यक्ति आय वृद्धि की गति बनाए रखने में विफल रही है । जब चीन और भारत को हटा दिया जाता है, तो शेष EMDEs लगभग पूरे एक दशक तक अपनी अर्थव्यवस्थाओं को उन्नत देशों के स्तर पर लाने की दौड़ में पिछड़ने की कगार पर हैं ।

जोखिम बहुत गंभीर हैं। यदि मध्य पूर्व में शत्रुता और बढ़ती है और ऊर्जा आपूर्ति में व्यवधान वित्तीय बाजारों में फैल जाता है, तो विश्व बैंक का अनुमान है कि वैश्विक विकास दर गिरकर महज 1.3% रह सकती है । यहां तक कि एक कम चरम परिदृश्य में, जहां होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से तेल प्रवाह में व्यवधान जल्द ही समाप्त हो जाता है, विश्व बैंक को उम्मीद है कि 2026 में वैश्विक मुद्रास्फीति औसतन 4% रहेगी, जो 2025 में 3.3% से अधिक है ।

AI: एक दोराहा जोखिम और एक हैरान कर देने वाली लहर

रिपोर्ट ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर काफी ध्यान दिया है, इसके जोखिमों और इसके आश्चर्यजनक रूप से तेजी से फैलने के पैटर्न दोनों को मैप किया है। निकट भविष्य में AI से विकास को सबसे ज्यादा बढ़ावा उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में उच्च निवेश के माध्यम से मिलने की संभावना है, खासकर संयुक्त राज्य अमेरिका में । मध्यम अवधि में, मुख्य लाभ तेज उत्पादकता वृद्धि के रूप में मिलेगा - लेकिन AI के उत्पादकता प्रभाव के अनुमान मामूली से लेकर परिवर्तनकारी तक हैं ।

'गंभीर दोराहे' (stark bifurcation) का खतरा मंडरा रहा है। उन्नत देश AI नवाचार में अग्रणी हैं और प्रौद्योगिकी को तेजी से और अधिक व्यापक रूप से अपनाने के लिए तैयार हैं, जो संभावित रूप से अग्रणी अर्थव्यवस्थाओं और विकासशील देशों के बीच उत्पादकता और जीवन स्तर में पहले से महत्वपूर्ण अंतर को और बढ़ा सकता है ।

फिर भी, डेटा एक अधिक सूक्ष्म कहानी भी बताता है। AI से संबंधित नौकरी के विज्ञापन मध्यम आय वाली अर्थव्यवस्थाओं में काफी तेजी से बढ़ रहे हैं - उच्च-मध्यम आय वाले देशों में 16% और निम्न-मध्यम आय वाले देशों में 11% की वृद्धि - जबकि उच्च आय वाले देशों में यह सिर्फ 2% है । यह बताता है कि विकासशील दुनिया में 'छोटी AI' (small AI) को अपनाने की एक लहर पहले से ही चल रही है, जो सस्ती, सुलभ AI समाधानों से प्रेरित है जो रोजमर्रा के उपकरणों और क्रेडिट बाजारों, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं में व्यावहारिक अनुप्रयोगों के लिए डिज़ाइन किए गए हैं ।

अनुकूल नियामक ढांचे, कुशल कार्यबल और डिजिटल बुनियादी ढांचे में मजबूत निवेश वाले EMDE क्षेत्रों - विशेष रूप से पूर्वी एशिया और प्रशांत, यूरोप और मध्य एशिया, और दक्षिण एशिया - में तेजी से AI अपनाने से सभी क्षेत्रों में उत्पादकता वृद्धि को बढ़ावा मिल सकता है । लेकिन लाभ अपने आप नहीं मिलते हैं, और रिपोर्ट चेतावनी देती है कि निम्न और मध्यम आय वाले देशों में देरी से कार्रवाई करना उन्हें और पीछे छोड़ सकता है ।

बढ़ते संकट: कर्ज, व्यापार विखंडन और ऊर्जा

रिपोर्ट 2020 के दशक को लगातार आर्थिक दबावों के दौर के रूप में चित्रित करती है, जिन्होंने एक-दूसरे को और बढ़ा दिया है। तत्काल मध्य पूर्व ऊर्जा झटके के अलावा, रिपोर्ट कई संरचनात्मक बाधाओं की पहचान करती है जो विकास पर स्थायी ब्रेक का काम करती हैं :

• बढ़ता कर्ज कई विकासशील देशों के लिए एक संरचनात्मक विकास बाधा है, जिससे उस समय राजकोषीय गुंजाइश सीमित हो जाती है जब निवेश की सबसे अधिक आवश्यकता होती है।
• व्यापार विखंडन वैश्विक वाणिज्य पर एक स्थायी दक्षता कर (efficiency tax) पैदा कर रहा है, क्योंकि टैरिफ बाधाएं बढ़ रही हैं और आपूर्ति श्रृंखलाएं टूट रही हैं।
• राजनीतिकरण मौद्रिक नीति और कमजोर विश्वसनीयता मुद्रास्फीति और अपेक्षाओं के प्रबंधन में केंद्रीय बैंकों की प्रभावशीलता को कम कर रही है।
• अग्रिम व्यापार और खपत (Front-loaded trade and consumption) ने 2025 में लचीलापन का आभास दिया, लेकिन रिपोर्ट बताती है कि यह आंशिक रूप से एक स्थायी सुधार के बजाय गतिविधि का एक अस्थायी पुल-फॉरवर्ड था ।

2030 के दशक के लिए तीन रास्ते

निराशाजनक निदान के बावजूद, रिपोर्ट 'तीन अवसरों के क्षेत्रों' (three pockets of opportunity) की पहचान करती है जो 2030 के दशक को विश्व बैंक की भाषा में 'रोजगार सृजन और विकास का स्वर्ण युग' बना सकते हैं ।

1. AI को अपनाने का पैमाना बढ़ रहा है। रूढ़िवादी अनुमानों के तहत भी, AI से 2020 के दशक के कमजोर औसत से ऊपर वैश्विक उत्पादकता दरों को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है। आशावादी अनुमानों के तहत, 2030 के दशक में विकास 2000 के दशक में दर्ज औसत से अधिक हो सकता है, जो इसे 1970 के दशक के बाद वैश्विक विकास का सबसे मजबूत दशक बना सकता है । विश्व बैंक का अनुमान है कि अच्छी तरह से प्रबंधित AI अपनाने से 2030 के दशक में वैश्विक विकास को 2000 के दशक के औसत से ऊपर उठाया जा सकता है ।

2. स्वच्छ ऊर्जा प्राथमिकता बन गई है। मध्य पूर्व संघर्ष से ऊर्जा के झटके ने स्वच्छ ऊर्जा निवेश के लिए रणनीतिक मामले को तेज कर दिया है, इसे जलवायु लक्ष्य से ऊर्जा-सुरक्षा अनिवार्यता में बदल दिया है। विश्व बैंक अब इसे एक टिकाऊ संरचनात्मक विकास चालक के रूप में देखता है ।

3. क्षेत्रीय व्यापार समझौते पहले से ही अधिकांश वैश्विक प्रवाह को आकार देते हैं। भले ही वैश्विक व्यापार विखंडन बढ़ रहा है, क्षेत्रीय व्यापार व्यवस्थाएं मजबूत बनी हुई हैं और गहन एकीकरण की नींव के रूप में काम कर सकती हैं, जिससे विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने और लागत कम करने में मदद मिलती है ।

नीति का आदेश

रिपोर्ट का समग्र फैसला यह है कि ठोस नीतिगत कार्रवाई के बिना वैश्विक अर्थव्यवस्था की संभावित विकास दर संरचनात्मक रूप से दबी रहेगी। टिकाऊ क्षेत्रों में निवेश बढ़ाने, व्यापार लागत कम करने, सेवा क्षेत्र के विकास का लाभ उठाने और श्रम बल भागीदारी का विस्तार करने से संभावित सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि को 0.7 प्रतिशत अंक तक बढ़ाकर 2.9% किया जा सकता है । रिपोर्ट चेतावनी देती है कि इसके विकल्प का 'जलवायु परिवर्तन से निपटने और गरीबी कम करने की दुनिया की क्षमता पर गहरा प्रभाव पड़ेगा' ।