वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी के महासचिव और देश के राष्ट्रपति तो लाम 19 अक्टूबर 2026 को हनोई से छह दिन के यूरोप दौरे पर रवाना हुए। उनकी पत्नी न्गो फुओंग ली और एक उच्चस्तरीय प्रतिनिधिमंडल भी उनके साथ है। यह यात्रा डेनमार्क, यूरोपीय संघ और बेल्जियम की है। इसके ठीक एक दिन पहले वियतनाम ने यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (EFTA) के साथ अलग से मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए थे। इसी बीच, ह्यूमन राइट्स वॉच (HRW) यूरोपीय नेताओं से वियतनाम के मानवाधिकार रिकॉर्ड को बातचीत में उठाने की मांग कर रहा है।
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दौरे का कार्यक्रम और कूटनीतिक मकसद
19 से 24 अक्टूबर के कार्यक्रम में डेनमार्क की राजकीय यात्रा और यूरोपीय संघ तथा बेल्जियम की आधिकारिक यात्राएं शामिल हैं। निमंत्रण डेनमार्क के राजा फ्रेडरिक X और रानी मैरी, यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष एंटोनियो कोस्टा और बेल्जियम के प्रधानमंत्री बार्ट डी वेवर की ओर से आए थे।
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वियतनाम के एक पूर्व राजदूत के अनुसार, डेनमार्क की यह यात्रा दोनों देशों के बीच व्यापक रणनीतिक साझेदारी स्थापित होने के बाद वियतनाम के शीर्ष पार्टी और राज्य नेता की पहली यात्रा है। वियतनामी और डेनिश रिपोर्टों में इसे द्विपक्षीय रिश्ते मजबूत करने और व्यापार, निवेश, हरित विकास तथा सतत विकास जैसे क्षेत्रों में सहयोग तलाशने के अवसर के रूप में पेश किया गया है।
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इस तरह दौरे का कूटनीतिक और आर्थिक महत्व है। लेकिन इसे एक दिन पहले हुए EFTA समझौते के साथ जोड़कर एक ही कार्यक्रम नहीं मानना चाहिए। EFTA और यूरोपीय संघ अलग-अलग संगठन हैं, और उपलब्ध रिपोर्टों से यह साबित नहीं होता कि EFTA समझौता इन यात्राओं के औपचारिक एजेंडे का हिस्सा था।
EFTA व्यापार समझौता: क्या बदलेगा?
वियतनाम ने 18 अक्टूबर को हनोई में EFTA के चार सदस्य देशों—नॉर्वे, स्विट्जरलैंड, आइसलैंड और लिकटेंस्टाइन—के साथ मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए। यह हस्ताक्षर तो लाम के रवाना होने से एक दिन पहले हुए।
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समझौते पर बातचीत 2012 में शुरू हुई और 2018 में ठहर गई थी; एक रिपोर्ट के अनुसार, बातचीत 2025 में फिर शुरू हुई।
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28 समझौता लागू होने पर EFTA देश वियतनाम के औद्योगिक उत्पादों और समुद्री खाद्य पर आयात शुल्क हटाएंगे। अलग से, रिपोर्टों के मुताबिक समझौता लागू होने के सात साल के भीतर नॉर्वे के वियतनाम को होने वाले 98 प्रतिशत से अधिक निर्यात शुल्क-मुक्त होने की उम्मीद है।
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ये समझौते के प्रावधान और अनुमान हैं—इसका मतलब यह नहीं कि शुल्क में बदलाव पहले से लागू हो चुके हैं। इसे यूरोप के साथ वियतनाम के व्यापक आर्थिक जुड़ाव के संदर्भ में देखना उचित है, न कि तो लाम की EU या देशों की यात्राओं के हिस्से के रूप में।
मानवाधिकारों पर HRW की अपील
ह्यूमन राइट्स वॉच ने डेनमार्क, बेल्जियम और यूरोपीय संघ के नेताओं से अपील की है कि वे तो लाम की यात्रा के दौरान वियतनाम के मानवाधिकार रिकॉर्ड में ठोस प्रगति की मांग करें। संगठन ने दौरे से पहले डेनमार्क और EU के नेताओं को पत्र लिखकर दमन और श्रम अधिकारों से जुड़ी चिंताएं भी उठाई हैं।
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HRW के पत्रों में आरोप लगाया गया है कि मानवाधिकारों और श्रम अधिकारों का उल्लंघन वियतनाम की अंतरराष्ट्रीय जिम्मेदारियों और EU के साथ हुए समझौतों में उसकी प्रतिबद्धताओं के खिलाफ है। ये संगठन के आरोप और मांगें हैं। उपलब्ध रिपोर्टों के अंशों में मूल सवाल में बताए गए कैदियों, गिरफ्तारियों और सजाओं के विशिष्ट आंकड़ों की पुष्टि के लिए पर्याप्त जानकारी नहीं है।
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इस दौरे के केंद्र में दो प्राथमिकताएं साथ-साथ हैं: राजनीतिक और आर्थिक रिश्तों को मजबूत करना, और यह तय करना कि यूरोपीय नेता बातचीत में मानवाधिकारों की चिंताओं को कितनी प्रमुखता देंगे। EFTA समझौता वियतनाम की व्यापारिक पहल का संदर्भ देता है, लेकिन वह अलग समझौता है और उसे लागू करने की अपनी प्रक्रिया है।
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