ट्रंप ने दक्षिण कोरिया को होर्मुज ‘फ्रीडम प्लान’ में क्यों बुलाया?

असली ढांचा: जिसे फायदा, वह खर्च भी बांटे

इस घटना से पहले ही ट्रंप होर्मुज के सवाल को कई देशों की जिम्मेदारी के रूप में पेश कर चुके थे। डोंगा इल्बो के अनुसार, ट्रंप ने स्थानीय समयानुसार 14 मार्च को दक्षिण कोरिया, जापान, चीन, ब्रिटेन और फ्रांस से होर्मुज जलडमरूमध्य में युद्धपोत भेजने को कहा था। उनका तर्क था कि ईरान द्वारा संभावित अवरोध से प्रभावित देश अमेरिका के साथ मिलकर जलडमरूमध्य को खुला और सुरक्षित रखें।

हान्क्योरेह के चीनी संस्करण ने इसे ट्रंप की ‘लेन-देन वाली सुरक्षा सोच’ के रूप में समझाया: जो बड़े तेल-आयातक देश होर्मुज मार्ग से ऊर्जा लाभ लेते हैं, उन्हें इस रास्ते की सुरक्षा की लागत भी उठानी चाहिए। यानी दक्षिण कोरिया का नाम केवल एक जहाज की वजह से नहीं आया; अमेरिका होर्मुज सुरक्षा को “लाभार्थियों द्वारा साझा भुगतान” के सवाल में बदल रहा है।

दक्षिण कोरिया पर दबाव ज्यादा क्यों है

दक्षिण कोरिया पर दबाव की पहली वजह ऊर्जा निर्भरता है। एशिया डेली ने कोरियाई ऊर्जा अर्थशास्त्र संस्थान के आंकड़ों के हवाले से कहा कि 2024 में दक्षिण कोरिया, जापान और चीन की होर्मुज जलडमरूमध्य के जरिए कच्चे तेल आयात पर निर्भरता क्रमशः 62%, 69% और 49% थी। इस हिसाब से दक्षिण कोरिया उन एशियाई अर्थव्यवस्थाओं में है जिनके लिए यह समुद्री मार्ग बेहद महत्वपूर्ण है।

लेकिन यहां एक सावधानी जरूरी है। योनहाप के अनुसार, ट्रंप ने दावा किया था कि जापान, चीन और दक्षिण कोरिया के कच्चे तेल आयात में होर्मुज मार्ग की हिस्सेदारी क्रमशः 95%, 90% और 35% है। दूसरी ओर, एशिया डेली ने बताया कि ट्रंप द्वारा बताए गए आंकड़े कोरियाई ऊर्जा अर्थशास्त्र संस्थान के आंकड़ों से मेल नहीं खाते। इसलिए ट्रंप की राजनीतिक दलील और उपलब्ध सार्वजनिक आंकड़ों को एक ही बात नहीं माना जा सकता।

दूसरा दबाव बिंदु गठबंधन और अमेरिकी सैनिकों की मौजूदगी है। योनहाप के अनुसार, ट्रंप ने बहुराष्ट्रीय एस्कॉर्ट अभियान में भागीदारी की मांग करते हुए यह भी कहा कि अमेरिका लंबे समय से सहयोगी और साझेदार देशों की सुरक्षा में मदद करता आया है, और उन्होंने दक्षिण कोरिया तथा जापान जैसे उन देशों पर दबाव बनाया जहां अमेरिकी सैनिक तैनात हैं। एशिया डेली ने ट्रंप के मानदंडों को दो हिस्सों में समेटा: होर्मुज के ऊर्जा-परिवहन पर निर्भरता और अमेरिकी सुरक्षा गारंटी से मिलने वाला लाभ।

इन दोनों बातों को जोड़कर देखें तो सियोल के लिए इसे केवल “मध्य पूर्व के समुद्री रास्ते” का मामला कहना मुश्किल हो जाता है। ट्रंप की भाषा में यह ऊर्जा सुरक्षा, गठबंधन की जिम्मेदारी और अमेरिकी नेतृत्व वाली सुरक्षा व्यवस्था की लागत बांटने—तीनों का सवाल है।

दबाव कूटनीति तक पहुंच चुका है

यह मांग केवल ट्रंप की सोशल मीडिया पोस्ट तक सीमित नहीं रही। चोसुन इल्बो के चीनी संस्करण के अनुसार, अमेरिकी विदेश मंत्री और व्हाइट हाउस राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार मार्को रूबियो ने दक्षिण कोरिया के विदेश मंत्री चो ह्यून से फोन पर कहा कि होर्मुज जलडमरूमध्य की दीर्घकालिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और वैश्विक अर्थव्यवस्था व अंतरराष्ट्रीय तेल कीमतों को स्थिर रखने के लिए देशों के बीच सहयोग पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है।

रिपोर्ट के अनुसार, रूबियो ने सीधे “युद्धपोत भेजने” की बात नहीं कही, लेकिन इस बयान को ट्रंप द्वारा प्रस्तावित बहुराष्ट्रीय होर्मुज एस्कॉर्ट व्यवस्था में दक्षिण कोरिया जैसे देशों की भागीदारी की मांग के रूप में समझा जा सकता है। उसी रिपोर्ट में यह भी कहा गया कि ट्रंप ने संकेत दिया कि वे याद रखेंगे कि किन देशों ने मदद की—यानी भागीदारी का सवाल भविष्य के अमेरिकी संबंधों पर असर डाल सकता है।

सियोल का फैसला अभी तय नहीं

अब तक की रिपोर्टों के आधार पर दक्षिण कोरिया ने कोई अंतिम निर्णय घोषित नहीं किया है। डोंगा इल्बो ने दक्षिण कोरियाई सरकारी सूत्रों के हवाले से कहा कि क्योंकि ट्रंप ने अपनी मंशा स्पष्ट कर दी है, सियोल “सावधानी से चर्चा” करेगा। एक अन्य सरकारी सूत्र ने कहा कि दक्षिण कोरिया पहले से मान रहा था कि अमेरिका सैनिक भेजने या हथियार सहायता जैसी ठोस मांग कर सकता है; सियोल सीधे सैनिक भेजने से यथासंभव बचना चाहता है, लेकिन चर्चा जरूरी होगी।

उसी रिपोर्ट में यह भी कहा गया कि दक्षिण कोरियाई सरकार के भीतर कुछ लोगों का मानना है कि होर्मुज मार्ग से कच्चे तेल आयात पर ऊंची निर्भरता के कारण आर्थिक और सुरक्षा दृष्टि से अमेरिकी मांग को आसानी से ठुकराना कठिन होगा। साथ ही, कुछ विकल्पों में “संयुक्त कार्रवाई” के तहत एस्कॉर्ट जैसे रूप में सहयोग शामिल हो सकता है, जरूरी नहीं कि इसे सीधे सैनिक भेजने के रूप में ही किया जाए।

इसलिए दक्षिण कोरिया के सामने सवाल सिर्फ “शामिल हों या न हों” का नहीं है। असली बहस यह है कि क्या जहाज भेजे जाएं, क्या संयुक्त कार्रवाई में भाग लिया जाए, क्या सुरक्षा-एस्कॉर्ट के सीमित रूप पर विचार हो, और मध्य पूर्वी संघर्ष में फंसने के जोखिम को कैसे सीमित रखा जाए।

निष्कर्ष: एक जहाज बहाना नहीं, संकेत है

संक्षेप में, ट्रंप ने दक्षिण कोरिया को तीन कारणों से निशाने पर लिया: उन्होंने दावा किया कि ‘फ्रीडम प्लान’ से जुड़ी आवाजाही में ईरान की गोलीबारी से एक दक्षिण कोरियाई मालवाहक जहाज प्रभावित हुआ; दक्षिण कोरिया को होर्मुज तेल मार्ग पर काफी निर्भर बताया गया; और अमेरिका उसे ऐसा सहयोगी मानता है जिसे अमेरिकी सुरक्षा छतरी का लाभ भी मिलता है और समुद्री सुरक्षा की लागत में हिस्सा भी देना चाहिए।

बड़ा मुद्दा यह नहीं कि ट्रंप ने एक बार फिर किसी सहयोगी देश का नाम लिया। ज्यादा अहम यह है कि अमेरिका होर्मुज जलडमरूमध्य की सुरक्षा को “जिसे फायदा, वही खर्च बांटे” वाली कसौटी पर रख रहा है। दक्षिण कोरिया के लिए मुश्किल यह है कि वह ऊर्जा सुरक्षा, अमेरिकी गठबंधन दबाव और मध्य पूर्वी संघर्ष में उलझने के जोखिम—इन तीनों के बीच अपने लिए स्वीकार्य रास्ता कैसे निकाले।