सिंगापुर के वैश्विक वित्तीय केंद्र बनने की कहानी

सिंगापुर का वित्तीय केंद्र बनना केवल बैंकों को आकर्षित करने की कहानी नहीं है। 1965 में स्वतंत्रता के बाद देश ने निर्यात-आधारित औद्योगीकरण और विदेशी निवेश को बढ़ावा दिया। इसी व्यापक आर्थिक बदलाव के साथ अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग और फिर दूसरी वित्तीय सेवाओं का विस्तार हुआ। 2610

निर्यात और विदेशी निवेश की ओर रुख

सिंगापुर ने आयात का स्थान घरेलू उत्पादन से लेने वाली नीति से हटकर निर्यात-आधारित विकास पर जोर दिया। उसने विदेशी प्रत्यक्ष निवेश भी सक्रिय रूप से आकर्षित किया। इन कदमों ने औद्योगीकरण को सहारा दिया और देश की अर्थव्यवस्था को अंतरराष्ट्रीय कारोबार से अधिक मजबूती से जोड़ा। 26

यही बदलाव उसकी वित्तीय कहानी की पृष्ठभूमि बना: सिंगापुर का उभार सिर्फ बैंकों को बुलाने से नहीं हुआ, बल्कि वैश्विक बाजारों से जुड़ी अर्थव्यवस्था बनाने के प्रयास का हिस्सा था। 26

शुरुआती दौर में अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग

1960 के दशक में एशियन डॉलर मार्केट की स्थापना और तेज विस्तार के साथ सिंगापुर अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के रूप में उभरने लगा। यहाँ “एशियन डॉलर” का अर्थ अमेरिकी डॉलर जैसे विदेशी मुद्रा में एशिया के बाहर के बैंकों के जरिए होने वाले वित्तीय लेन-देन से था। बाद के दशकों में सिंगापुर ने बैंकिंग के साथ पूंजी बाजार, पुनर्बीमा और परिसंपत्ति व संपत्ति प्रबंधन में भी अपनी जगह बनाई। 10

विदेशी बैंक सिंगापुर के वित्तीय क्षेत्र में शुरू से ही अहम थे। देश की मौद्रिक प्राधिकरण, मॉनेटरी अथॉरिटी ऑफ सिंगापुर (MAS), के अनुसार 1970 के दशक की शुरुआत में बैंक जमा का दो-तिहाई से अधिक हिस्सा विदेशी बैंकों के पास था। 15

बाजार के साथ विकसित हुआ नियमन

सिंगापुर की संसद ने 1970 में MAS अधिनियम पारित किया, जिससे MAS को वित्तीय सेवाओं के नियमन का अधिकार मिला। संस्था 1971 में स्थापित हुई। वित्तीय क्षेत्र की निगरानी के साथ उसे सिंगापुर को अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के रूप में विकसित करने की जिम्मेदारी भी दी गई। 149

समयक्रम पर ध्यान देना जरूरी है: अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग का विकास MAS की स्थापना से पहले ही शुरू हो चुका था। नई संस्था ने निगरानी और वित्तीय केंद्र के विकास को एक अधिक सुसंगत संस्थागत ढाँचे में लाने में मदद की। 10149

तेज बदलाव, लेकिन रातोंरात नहीं

MAS के एक भाषण के मुताबिक, सिंगापुर की प्रति व्यक्ति नाममात्र GDP 1965 में लगभग 500 अमेरिकी डॉलर थी और 1990 तक करीब 13,000 डॉलर हो गई। ये मौजूदा कीमतों पर आधारित नाममात्र आंकड़े हैं; महँगाई के असर को घटाकर जीवन-स्तर में हुए बदलाव का माप नहीं। 2

इसलिए “कुछ ही दशकों में” कहना पूरी तस्वीर नहीं दिखाता। सिंगापुर का वित्तीय केंद्र के रूप में विकास 1960 के दशक में शुरू हुआ, लेकिन वित्तीय सेवाओं का विस्तार और उच्च-आय वाली अर्थव्यवस्था में बदलाव आगे के दशकों में हुआ। 104