Huawei के उपकरण बदलने के लिए मोबाइल कंपनियों को मिल सकता है अधिक समय

यूरोपीय संघ (EU) की सरकारें मोबाइल ऑपरेटरों को हाई-रिस्क माने गए सप्लायरों के उपकरण हटाने के लिए तय 36 महीने की समयसीमा से अधिक लचीलापन देने का प्रस्ताव कर रही हैं। इसकी जगह समयसीमा सुरक्षा जोखिम, उपकरणों के जीवनकाल और उपलब्ध विकल्पों को देखकर तय हो सकती है। यह अभी बातचीत के लिए रखा गया प्रस्ताव है, कानून में बदलाव नहीं—अंतिम नियम और समयसीमा पर फैसला होना बाकी है। 1912

मोबाइल ऑपरेटरों के लिए क्या बदल सकता है?

यूरोपीय आयोग ने जनवरी में प्रस्ताव दिया था कि मोबाइल नेटवर्क से नामित हाई-रिस्क सप्लायरों के उपकरण 36 महीने के भीतर हटाए जाएं। EU सरकारों के प्रस्तावित मसौदे में यह तय अवधि निकालने की बात है। इससे वार्ताकारों को हर जगह एक ही समयसीमा लागू करने के बजाय अलग-अलग परिस्थितियों के हिसाब से कार्यक्रम तय करने की गुंजाइश मिलेगी। 9151

इस बदलाव से कुछ ऑपरेटरों को उपकरण बदलने के लिए अधिक समय मिल सकता है। लेकिन समय बढ़ने की अभी कोई पक्की मंजूरी या अंतिम समय-सारणी नहीं है। प्रस्तावित नियमों में Huawei का नाम सीधे नहीं लिया गया है; अगर Huawei और दूसरी चीनी टेक कंपनियों को हाई-रिस्क सप्लायर घोषित किया जाता है, तो उन पर खास असर पड़ सकता है। 19

समयसीमा किन बातों पर निर्भर हो सकती है?

सरकारों के प्रस्ताव के मुताबिक, उपकरण हटाने का समय तय करते हुए इन पहलुओं पर गौर किया जा सकता है:

• पहचाने गए सुरक्षा जोखिम का स्तर: जोखिम जितना अधिक आंका जाएगा, उतनी तेज़ी से उपकरण हटाने की जरूरत पर जोर पड़ सकता है। 12
• उपकरण और नेटवर्क ढांचे का जीवनकाल: पहले से लगे उपकरण कितने समय तक काम के रह सकते हैं, यह उन्हें बदलने की रफ्तार को प्रभावित कर सकता है। 12
• विकल्पों की उपलब्धता: समय-सारणी इस बात को ध्यान में रख सकती है कि बदलने के लिए दूसरी तकनीक उपलब्ध है या नहीं। 12

प्रस्ताव में यह तय नहीं है कि इन पहलुओं को कैसे मापा जाएगा या अंतिम समयसीमाएं क्या होंगी। इन बारीकियों पर बातचीत जारी है। 112

सुरक्षा, खर्च और निवेश के बीच खींचतान

यूरोपीय आयोग का प्रस्ताव महत्वपूर्ण क्षेत्रों में नामित हाई-रिस्क सप्लायरों पर पाबंदियों को बाध्यकारी बना सकता है। आयोग ने साइबर सुरक्षा के खतरे, विदेशी हस्तक्षेप और गैर-EU टेक सप्लायरों पर निर्भरता को अपनी चिंताओं में गिनाया है। Huawei ने प्रस्तावित तरीके की आलोचना की है। 27

दूसरी ओर, दूरसंचार कंपनियों का कहना है कि उपकरण बदलने पर खर्च 40 अरब यूरो तक हो सकता है। यह उद्योग का अनुमान है, न कि तय या अंतिम लागत। ऑपरेटरों की चिंता है कि तेजी से बदलाव करने पर नेटवर्क की दूसरी प्राथमिकताओं के लिए उपलब्ध निवेश क्षमता पर दबाव पड़ेगा। 146

यही इस बहस का मुख्य संतुलन है: कम समयसीमा सुरक्षा के लक्ष्य की दिशा में तेजी ला सकती है, जबकि अधिक लचीला या लंबा कार्यक्रम ऑपरेटरों को उपकरण बदलने और उससे जुड़ी लागत संभालने के लिए वक्त दे सकता है। वार्ताकार इन चिंताओं को किस तरह तौलते हैं, उसी से अंतिम नियमों का स्वरूप तय होगा। 1612

किन ऑपरेटरों और देशों पर ज्यादा काम पड़ सकता है?

कितने उपकरण बदलने होंगे, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि किन सप्लायरों को हाई-रिस्क घोषित किया जाता है और किसी ऑपरेटर के नेटवर्क में उनके उपकरण कितनी मात्रा में लगे हैं। उपलब्ध रिपोर्टिंग से सबसे अधिक प्रभावित देशों या कंपनियों की भरोसेमंद सूची तय नहीं होती; इसलिए किसी एक को सबसे ज्यादा प्रभावित बताना अभी जल्दबाजी होगी। 113

आगे क्या होगा?

EU सरकारों के प्रस्तावित मसौदे को विधायी प्रक्रिया में यूरोपीय आयोग के मूल प्रस्ताव के साथ मिलाकर अंतिम रूप देना होगा। जब तक वार्ताकार कानून पर सहमत नहीं होते, मोबाइल ऑपरेटरों के लिए EU-व्यापी उपकरण हटाने की कोई तय समयसीमा नहीं है। अभी यह तय होना बाकी है कि हटाने की शर्तें कितनी बाध्यकारी होंगी और उन्हें पूरा करने के लिए ऑपरेटरों को कितनी छूट मिलेगी। 179