यूक्रेन का अनाज और काला सागर: युद्ध के बीच निर्यात का रास्ता कितना सुरक्षित?

यूक्रेन से अनाज का निकलना केवल उसके किसानों और बंदरगाहों का सवाल नहीं है। जब काला सागर के रास्ते जहाज़ों की आवाजाही बाधित होती है, तो दूर के देशों को भी खाद्यान्न खरीदने में मुश्किल और अधिक लागत का सामना करना पड़ सकता है। रूस के आक्रमण के बाद यूक्रेनी बंदरगाहों की नाकेबंदी ने यही जोखिम सामने रखा। बाद में निर्यात के दूसरे रास्ते बने, पर काला सागर अब भी सबसे अहम समुद्री मार्ग है। 17184

बंदरगाहों की नाकेबंदी से समझौते के अंत तक

रूस के आक्रमण ने यूक्रेन के बंदरगाहों और कृषि निर्यात को बाधित किया। इसके बाद काला सागर अनाज पहल के तहत जहाज़ों से निर्यात फिर शुरू हो सका। लेकिन रूस ने जुलाई 2023 में इस व्यवस्था का नवीनीकरण नहीं किया। बंदरगाहों और निर्यात से जुड़े ढाँचे पर हमलों ने व्यापार के लिए खतरा और बढ़ाया। 1718

यूक्रेन ने पड़ोसी देशों से होकर जाने वाले मार्गों के साथ समुद्री रास्तों का इस्तेमाल जारी रखा है। फिर भी विकल्प समुद्री निर्यात की जगह पूरी तरह नहीं ले पाए हैं। यूरोपीय आयोग के अनुसार, जून 2026 में यूक्रेन के अनाज, तिलहन और संबंधित उत्पादों के निर्यात का लगभग 90% काला सागर से गया; यूरोपीय संघ समर्थित ‘सॉलिडैरिटी लेन्स’ से लगभग 10% गया। यह उस महीने की तस्वीर है, भविष्य के हर महीने का तय अनुपात नहीं। 4

खाद्य कीमतों पर क्या असर पड़ सकता है?

युद्ध की शुरुआत में आपूर्ति बाधित होने से 2022 में वैश्विक खाद्य कीमतें तेजी से बढ़ीं। बाद में कीमतें नीचे भी आईं। इसलिए जहाज़ों पर खतरे का मतलब यह नहीं कि पूरे युद्ध के दौरान कीमतें लगातार बढ़ती ही रही हैं। 1718

चिंता आगे की है: अगर अनाज की खेप रुकती हैं या उनकी आपूर्ति कठिन होती है, तो आयात महँगा पड़ सकता है। जो देश खाद्यान्न के लिए अंतरराष्ट्रीय बाज़ार पर निर्भर हैं, वे विशेष रूप से प्रभावित हो सकते हैं। नई कीमत-वृद्धि कितनी होगी, यह इस पर निर्भर करेगा कि निर्यात कितना और कितने समय के लिए बाधित होता है; उपलब्ध साक्ष्य किसी एक निश्चित नतीजे की ओर इशारा नहीं करते। 1718

वैकल्पिक रास्ते मदद करते हैं, पर पर्याप्त नहीं

यूरोपीय संघ के सॉलिडैरिटी लेन्स यूक्रेन को रेल, सड़क और भीतरी जलमार्गों से व्यापार जारी रखने में मदद करते हैं। यूरोपीय आयोग के अनुसार, मई 2022 से इन रास्तों के ज़रिये लगभग 9.4 करोड़ टन अनाज, तिलहन और संबंधित उत्पादों का निर्यात संभव हुआ है। यूरोपीय संघ अतिरिक्त अनाज भंडारण, यूक्रेनी किसानों के लिए वित्तीय उपाय, सीमा-पार परिवहन में सुधार और मार्गों की क्षमता बढ़ाने का भी समर्थन कर रहा है। 7156

यूरोपीय संघ के अधिकारियों का कहना है कि अनाज ले जाने वाले मार्गों पर हमलों के असर यूक्रेन से बाहर भी पड़ते हैं। उन्होंने जहाज़ों की सुरक्षित आवाजाही के लिए तत्काल व्यवस्था की ज़रूरत बताई है। ऐसी मांग को लागू हो चुके और टिकाऊ युद्धविराम के बराबर नहीं मानना चाहिए। फिलहाल ज़मीनी और नदी मार्ग अहम सहारा हैं, लेकिन जून 2026 के आँकड़े दिखाते हैं कि बड़े पैमाने पर कृषि निर्यात के लिए काला सागर में सुरक्षित आवाजाही कितनी ज़रूरी बनी हुई है। 64