चीन में नई ऊर्जा-भंडारण बैटरी फैक्ट्रियों की मंजूरियों पर कथित अस्थायी रोक: क्या बदलेगा

चीन ने कथित तौर पर देश में ऊर्जा-भंडारण उपयोग के लिए नई बैटरी निर्माण फैक्ट्रियों की मंजूरी अस्थायी रूप से रोक दी है। रिपोर्ट के अनुसार, अधिकारी मौजूदा और प्रस्तावित उत्पादन क्षमता की समीक्षा कर रहे हैं। इसका अर्थ बैटरी स्टोरेज की दीर्घकालिक मांग कमजोर होना नहीं है; चिंता यह है कि नई फैक्ट्रियों की रफ्तार मांग से तेज न हो जाए और बाजार में अतिरिक्त आपूर्ति पैदा हो। 1

रोक के दायरे में क्या था?

• रॉयटर्स द्वारा उद्धृत चीनी वित्तीय समाचार माध्यम कैलिएनशे की रिपोर्ट के अनुसार, रोक नई ऊर्जा-भंडारण बैटरी निर्माण फैक्ट्रियों की मंजूरियों पर है। 1
• उपलब्ध जानकारी से किसी प्रकाशित, औपचारिक राष्ट्रव्यापी नियम, उसकी समयसीमा या परियोजना-दर-परियोजना छूटों की पुष्टि नहीं होती। इसलिए इसे स्थायी प्रतिबंध नहीं, बल्कि रिपोर्ट की गई अस्थायी प्रशासनिक रोक के रूप में देखना अधिक उचित है। 1
• रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि फोकस नई घरेलू फैक्ट्री क्षमता पर है। पहले से निर्माणाधीन परियोजनाओं, कच्चे माल की इकाइयों या विदेशों में बनने वाले संयंत्रों के बारे में उपलब्ध साक्ष्य निर्णायक नहीं हैं। एक लिंक्डइन पोस्ट में कच्चे माल की प्रोसेसिंग और अंतरराष्ट्रीय विस्तार के लिए अलग व्यवहार का संकेत दिया गया है, लेकिन यह किसी ठोस निष्कर्ष के लिए पर्याप्त आधार नहीं है। 38

रोक लगाने की जरूरत क्यों पड़ी?

ऊर्जा-भंडारण बैटरियां बिजली ग्रिड को संतुलित करने और बैकअप बिजली देने में अहम हैं—खासकर तब, जब सौर और पवन जैसी परिवर्तनीय नवीकरणीय बिजली का हिस्सा बढ़ता है। इसलिए उनकी मांग तेज हो सकती है। फिर भी, अगर निर्माता मांग से कहीं तेज नई क्षमता जोड़ दें, तो अतिरिक्त उत्पादन क्षमता और आपूर्ति का संकट बन सकता है। कथित कदम इसी असंतुलन और नुकसानदेह प्रतिस्पर्धा को रोकने के लिए है, न कि स्टोरेज परियोजनाओं की तैनाती दबाने के लिए। 12

चीन के उद्योग मंत्रालय ने जनवरी में ही बैटरी निर्माताओं से उत्पादन क्षमता को बेहतर ढंग से व्यवस्थित करने, ओवरकैपेसिटी के जोखिम घटाने, बाजार प्रतिस्पर्धा को नियंत्रित करने और ईवी तथा ऊर्जा-भंडारण बैटरियों दोनों में निगरानी मजबूत करने को कहा था। 12

कीमतों की जंग और सौर कंपनियों की एंट्री

जब बहुत अधिक कंपनियां सीमित मांग के लिए प्रतिस्पर्धा करती हैं, तो अक्सर कीमतों में कटौती होती है और मुनाफे का मार्जिन दबता है। नई मंजूरियों पर कथित रोक को स्थिर ऊर्जा-भंडारण बैटरियों के बाजार में ऐसे हालात गहराने से रोकने की कोशिश के रूप में देखा जा सकता है। 112

चीन के बड़े सौर पैनल निर्माता भी बैटरी कारोबार में तेजी से प्रवेश कर रहे हैं। फोटोवोल्टिक (पीवी) पैनलों की बिक्री वृद्धि धीमी पड़ने के बीच वे अधिक मार्जिन वाले बैटरी निर्यात से आय बढ़ाने की कोशिश कर रहे हैं और नवीकरणीय ऊर्जा भंडारण की वैश्विक मांग पर दांव लगा रहे हैं। 25

यहीं नीति की चुनौती है: ऊर्जा भंडारण एक आकर्षक और बढ़ता बाजार है, लेकिन नए प्रवेशकों, भारी निवेश और आक्रामक मूल्य निर्धारण से यह चीन के सौर उद्योग के कुछ हिस्सों जैसी कीमतों की जंग का अगला मैदान भी बन सकता है। 12

व्यापक औद्योगिक नीति से संबंध

यह कथित मंजूरी-रोक चीन के उन व्यापक प्रयासों के अनुरूप है जिनका उद्देश्य ऊर्जा संक्रमण से जुड़े क्षेत्रों में “अव्यवस्थित” विस्तार को सीमित करना, अतिरिक्त क्षमता को हतोत्साहित करना और प्रतिस्पर्धा को अधिक टिकाऊ बनाना है। 12

इसका नीतिगत तर्क तकनीकी विकास या भविष्य की मांग को रोकना नहीं, बल्कि पहले से प्रस्तावित परियोजनियों और उत्पादन क्षमता की समीक्षा करते हुए कम अंतर वाली नई क्षमता के बेतहाशा विस्तार को धीमा करना है। 112

संक्षेप में, बैटरी स्टोरेज के लिए मजबूत संरचनात्मक मांग और निकट अवधि में अत्यधिक आपूर्ति—दोनों स्थितियां एक साथ मौजूद हो सकती हैं। चीन की कथित अस्थायी रोक इसी विरोधाभास को संभालने का प्रयास दिखती है। 12