यूरोप में रूस की कथित गुप्त तोड़फोड़ मुहिम क्या है?

मामला क्या है?

यूरोप में यूक्रेन को हथियार और गोला-बारूद देने वाली रक्षा कंपनियों से जुड़ी कुछ हालिया घटनाओं ने रूस की कथित गुप्त तोड़फोड़ मुहिम को लेकर चिंता बढ़ाई है। रिपोर्टों में इसे ‘ग्रे-ज़ोन’ या हाइब्रिड दबाव अभियान बताया गया है—ऐसी कार्रवाई जिसमें आगजनी, साइबर हमले, संचार में बाधा या महत्वपूर्ण ढांचे को नुकसान पहुंचाया जा सकता है, लेकिन हमलावर अपनी सीधी भूमिका छिपाने की कोशिश करता है।

इसका संभावित उद्देश्य केवल किसी एक फैक्ट्री को नुकसान पहुंचाना नहीं, बल्कि लंबे समय में देरी, अतिरिक्त सुरक्षा खर्च, राजनीतिक असमंजस और सहयोगी देशों की प्रतिक्रिया की सीमाओं को परखना हो सकता है।

कथित तरीका: GRU, स्थानीय प्रॉक्सी और क्रिप्टो भुगतान

पश्चिमी खुफिया रिपोर्टों के अनुसार, रूस की सैन्य खुफिया एजेंसी GRU कथित तौर पर ऐसे अभियानों में अपने पहचाने जाने योग्य अधिकारियों को सीधे भेजने के बजाय स्थानीय बिचौलियों—कभी-कभी आपराधिक नेटवर्क से जुड़े लोगों—का इस्तेमाल बढ़ा रही है। टेलीग्राम जैसे मैसेजिंग प्लेटफॉर्म पर भर्ती और क्रिप्टोकरेंसी में भुगतान से आदेशों को अलग-अलग हिस्सों में बांटना, धन के लेन-देन को छिपाना और मॉस्को के लिए ‘विश्वसनीय इनकार’ की गुंजाइश बनाए रखना आसान हो सकता है। यूरोप में निगरानी, आगजनी और अन्य तोड़फोड़ के लिए क्रिप्टो भुगतान की पेशकश से जुड़ी ऐसी ही पिछली रिपोर्टें भी सामने आ चुकी हैं। 3

हालांकि, इसका अर्थ यह नहीं है कि NATO का अनुच्छेद 5 अपने-आप लागू नहीं हो सकता। अनुच्छेद 5 किसी स्वचालित तकनीकी सीमा का नाम नहीं, बल्कि सहयोगी देशों का राजनीतिक निर्णय है। किसी घटना के पीछे किसका हाथ है, उसका प्रभाव कितना गंभीर है और सामूहिक रक्षा की जरूरत है या नहीं—इन सबका आकलन NATO सदस्य मिलकर करते हैं।

Tallinn में Milrem Robotics की आग

15 अगस्त की रात एस्टोनिया की राजधानी Tallinn में Milrem Robotics द्वारा इस्तेमाल किए जाने वाले एक परिसर में आग लगी। एस्टोनियाई अधिकारियों ने इसे जानबूझकर और पूर्व-नियोजित आगजनी माना। मामले में तीन संदिग्धों को हिरासत में लिया गया और रूस की संभावित भूमिका समेत तोड़फोड़ के कोण की जांच की जा रही है। Milrem Robotics ऐसे मानवरहित जमीनी वाहन बनाती है जिनका इस्तेमाल यूक्रेन में किया जाता है। 4

लेकिन तीन लोगों की गिरफ्तारी और आगजनी का निष्कर्ष अपने-आप यह साबित नहीं करता कि इस घटना के पीछे रूसी राज्य का निर्देश था। सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी में मॉस्को से सीधा संबंध स्थापित करने वाला निर्णायक प्रमाण अभी जारी नहीं किया गया है। कंपनी के अनुसार, इस आग से यूक्रेन को होने वाली डिलीवरी और उत्पादन कार्यक्रम प्रभावित नहीं हुए।

बुल्गारिया और इटली के विस्फोट: समानता, लेकिन पुष्टि नहीं

10 अगस्त को बुल्गारिया के EMCO सैन्य संयंत्र के Belitsa परिसर में ईंधन पहुंचाने वाले ट्रक में आग लगने की खबर आई। बताया गया कि आग गोला-बारूद के एक गोदाम तक पहुंची, जिसके बाद विस्फोट हुए और कर्मचारियों तथा आसपास के लोगों को निकाला गया। 5

इसके तीन दिन बाद, 13 अगस्त को रोम के पास Colleferro स्थित KNDS Ammo Italy संयंत्र में आग के बाद विस्फोट हुआ। 6 दोनों प्रतिष्ठानों का यूक्रेन से जुड़े रक्षा आपूर्ति तंत्र में संबंध होने के कारण इन घटनाओं ने स्वाभाविक रूप से सुरक्षा संबंधी सवाल उठाए हैं।

फिर भी, समय और लक्ष्य की समानता को साजिश का प्रमाण नहीं माना जा सकता। औद्योगिक दुर्घटना या आंतरिक तकनीकी कारणों की संभावना खुली हुई है। इटली के रक्षा मंत्री Guido Crosetto ने कहा कि सरकार को Colleferro विस्फोट में रूसी जिम्मेदारी का कोई संकेत नहीं मिला। 2 इसलिए उपलब्ध साक्ष्यों के आधार पर इनमें से किसी भी विस्फोट को पक्की रूसी तोड़फोड़ कहना उचित नहीं होगा।

NATO की चिंता और Mark Rutte की चेतावनी

NATO महासचिव Mark Rutte के नाम से रिपोर्ट की गई टिप्पणियों में तोड़फोड़ को “लापरवाह और खतरनाक” बताया गया तथा स्पष्ट, तेज और निर्णायक प्रतिक्रिया की मांग की गई। ऐसी भाषा NATO की उस व्यापक चिंता से मेल खाती है जिसमें तोड़फोड़, साइबर हमले, जामिंग और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे को नुकसान पहुंचाना हाइब्रिड खतरों के एक बड़े समूह का हिस्सा माना जाता है। 1

हालांकि, उपलब्ध परिणामों के आधार पर Rutte के कथित बयान के सटीक शब्दों की स्वतंत्र पुष्टि नहीं की जा सकी है।

ब्रिटेन का ईरान-संबंधी साइबर हमला अलग घटना है

जुलाई में ईरान से जुड़े हैकरों द्वारा ब्रिटेन के एक छोटे बिजली संयंत्र को कथित तौर पर चार दिनों तक बंद किए जाने की घटना रूस से जुड़ी इन घटनाओं से अलग है। ब्रिटिश सरकार ने इसे छोटे स्तर की घटना बताया और कहा कि देश की व्यापक बिजली व्यवस्था को कोई खतरा नहीं था। 7

इसे रूसी अभियान का हिस्सा बताने का कोई प्रमाण उपलब्ध नहीं है। फिर भी यह घटना एक साझा कमजोरी दिखाती है: सीमित और अपेक्षाकृत कम दिखाई देने वाला व्यवधान भी जनता, कंपनियों और सरकारों पर अनुपात से बड़ा मनोवैज्ञानिक और राजनीतिक प्रभाव डाल सकता है।

इससे यूरोप की सुरक्षा के बारे में क्या पता चलता है?

सबसे अहम निष्कर्ष यह नहीं है कि यूरोप में हर आग, विस्फोट या बिजली बाधित होना किसी विदेशी सरकार की तोड़फोड़ है। उपलब्ध प्रमाण ऐसा निष्कर्ष निकालने के लिए पर्याप्त नहीं हैं। असली चिंता यह है कि यूरोपीय देशों को रक्षा उत्पादन, आपूर्ति शृंखलाओं, संचार, ऊर्जा और अन्य महत्वपूर्ण ढांचों पर अधिक बार और कई माध्यमों से आने वाले खतरों का सामना करना पड़ रहा है।

ऐसी मुहिम का असर संचयी हो सकता है—उत्पादन और डिलीवरी में देरी, सुरक्षा पर बढ़ता खर्च, निवेश और कर्मचारियों में असुरक्षा, तथा इस बात को लेकर भ्रम कि जवाब कब और कैसे दिया जाए। इसी तरह के अभियानों में हमलावर अक्सर प्रत्यक्ष युद्ध की सीमा पार किए बिना सहयोगियों की एकता, attribution यानी जिम्मेदारी तय करने की क्षमता और जवाबी कार्रवाई की राजनीतिक इच्छा को परखते हैं।

इसलिए हर घटना पर जल्दबाजी में निष्कर्ष निकालने के बजाय जांच, सार्वजनिक प्रमाण और जिम्मेदारी तय करने की प्रक्रिया महत्वपूर्ण होगी। साथ ही, NATO देशों के लिए यह संकेत भी स्पष्ट है कि रक्षा और ऊर्जा सुरक्षा अब केवल पारंपरिक सैन्य मोर्चे का विषय नहीं रह गई है।