होर्मुज़ में शिपिंग लगभग ठप: अमेरिका-ईरान समझौता टूटने से बढ़ा समुद्री संकट

17 जून का समझौता सैन्य अभियान रोकने और स्थायी युद्धविराम पर बातचीत के लिए 60 दिनों का समय देने के उद्देश्य से किया गया था। इसमें वाणिज्यिक जहाज़ों के सुरक्षित आवागमन का प्रावधान भी शामिल था। लेकिन समझौते के बाद जहाज़ों पर हुए हमलों और उसके बाद बढ़े सैन्य तथा आर्थिक दबाव ने इस व्यवस्था पर भरोसा कम कर दिया।

बाब अल-मंदेब में क्या स्थिति रही?

बाब अल-मंदेब में आवाजाही जारी रही, लेकिन यह जलडमरूमध्य भी संघर्ष से अछूता नहीं रहा। रॉयटर्स के अनुसार, 3 अगस्त को 20 जहाज़—12 टैंकर और आठ बल्क कैरियर—इस मार्ग से गुज़रे। यह संख्या पिछले दिन के मुकाबले बहुत अलग नहीं थी। यह स्थिति होर्मुज़ में दर्ज लगभग ठहराव से स्पष्ट रूप से अलग थी।

फिर भी जोखिम दक्षिण की ओर बढ़ता दिखाई दिया। बातचीत कमजोर पड़ने के दौरान खाड़ी और लाल सागर के प्रवेश द्वार पर जहाज़ों के खिलाफ अलग-अलग हमलों की खबरें आईं। सीएनबीसी के अनुसार, बाब अल-मंदेब में ईरान-समर्थित हूती समूह के एक कार्गो जहाज़ पर हमले में छह लोगों की मौत हुई। युद्ध शुरू होने के बाद लाल सागर में जहाज़रानी पर हुए हमलों में यह पहली दर्ज घातक घटना थी।

इससे दो महत्वपूर्ण समुद्री ‘चोकपॉइंट’—ऐसे संकरे मार्ग जिन पर बड़े पैमाने का व्यापार निर्भर करता है—अलग-अलग लेकिन जुड़े हुए जोखिमों में बदल गए। होर्मुज़ खाड़ी से आने-जाने वाले व्यापार का मुख्य अवरोध बन गया, जबकि बाब अल-मंदेब एक सक्रिय वैकल्पिक मार्ग होते हुए भी हमलों की चपेट में बना रहा। ईरान ने हूती सहयोगियों के जरिए लाल सागर के प्रवेश द्वार को भी दबाव के दूसरे केंद्र में बदलने का संकेत दिया, जिससे व्यवधान खाड़ी से लाल सागर तक फैल सकता है।

अमेरिका और ईरान ‘खुले’ या ‘बंद’ होर्मुज़ पर असहमत क्यों हैं?

विवाद केवल समुद्र में मौजूद जहाज़ों को लेकर नहीं, बल्कि अधिकार और नियंत्रण को लेकर भी है।

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने कहा कि होर्मुज़ जहाज़रानी के लिए खुला है और ईरान के साथ कोई सार्थक बातचीत नहीं चल रही। अमेरिकी अधिकारियों ने जलमार्ग पर नियंत्रण का दावा भी किया; रॉयटर्स के अनुसार, ट्रंप ने कहा कि अमेरिका का इस पर ‘पूर्ण नियंत्रण’ है।

ईरान ने इसके विपरीत दावा किया। ईरानी अधिकारियों ने कहा कि जब तक वॉशिंगटन बंदरगाह नाकाबंदी, प्रतिबंध और सैन्य धमकियाँ खत्म नहीं करता, तब तक जलडमरूमध्य नहीं खुलेगा। एक ईरानी सैन्य अधिकारी ने होर्मुज़ को ईरान के ‘नियंत्रण और प्रबंधन’ में बताया।

दोनों दावों को समझने के लिए ‘खुला’ और ‘बंद’ शब्दों के अलग-अलग अर्थों को देखना होगा:

• भौतिक अर्थ में खुला: कुछ जहाज़ अब भी गुजर सकते थे।
• व्यावसायिक अर्थ में बंद या अनुपयोगी: हमलों और अनिश्चितता ने सामान्य आवाजाही को हतोत्साहित कर दिया।
• राजनीतिक और सैन्य अर्थ में विवादित: दोनों पक्ष यह तय करने का अधिकार जता रहे थे कि कौन-से जहाज़ किन शर्तों पर गुजर सकते हैं।

इसलिए व्यावहारिक स्थिति न तो सामान्य रूप से खुलने की थी और न ही पूरी तरह सील किए जाने की। होर्मुज़ तकनीकी रूप से पारगम्य था, लेकिन व्यापारिक इस्तेमाल पर कड़ी पाबंदियाँ और जोखिम कायम थे। हर यात्रा बदलते सैन्य और कूटनीतिक फैसलों पर निर्भर हो गई थी।

ईरान के ‘पूरी तरह आक्रामक’ रुख का क्या अर्थ है?

17 अगस्त को एक वरिष्ठ ईरानी अधिकारी ने रॉयटर्स से कहा कि स्थायी युद्धविराम पर बातचीत रुकने के कारण ईरान ‘पूरी तरह आक्रामक’ सैन्य रुख अपनाएगा। यह बयान उस समय आया जब वॉशिंगटन ने अस्थायी युद्धविराम को आगे बढ़ाने से इनकार कर दिया।

यह भाषा संकेत देती है कि ईरान केवल अलग-अलग हमलों का सीमित जवाब देने के बजाय व्यापक दबाव अभियान की ओर बढ़ सकता है। रॉयटर्स ने तेहरान की रणनीति को व्यापार मार्गों, जहाज़रानी गलियारों और ऊर्जा ढाँचे का इस्तेमाल करके टकराव की कीमत बढ़ाने तथा अमेरिका से रियायतें हासिल करने की कोशिश के रूप में वर्णित किया है।

ऐसे व्यापक अभियान में कई साधन एक साथ इस्तेमाल हो सकते हैं:

• वाणिज्यिक जहाज़ों के खिलाफ हमले या हमले की धमकियाँ;
• ऊर्जा ढाँचे और समुद्री चोकपॉइंट पर दबाव;
• साइबर अभियान और खुफिया निगरानी;
• सूचना तथा मनोवैज्ञानिक अभियान;
• प्रॉक्सी या गुप्त गतिविधियाँ; और
• चुनिंदा मिसाइल तथा ड्रोन हमले।

संघर्ष में ईरान के व्यवहार पर किए गए शोध इसे एक हाइब्रिड मॉडल बताते हैं, जिसमें असममित सैन्य कार्रवाई, साइबर ऑपरेशन, सूचना युद्ध और प्रॉक्सी हमले एक साथ शामिल हैं। कृत्रिम बुद्धिमत्ता इन मौजूदा क्षमताओं की गति और पैमाना बढ़ा सकती है, लेकिन उपलब्ध साक्ष्य यह साबित नहीं करते कि हर रिपोर्ट की गई कार्रवाई में एआई का इस्तेमाल हुआ है।

इस रणनीति का लक्ष्य जरूरी नहीं कि पारंपरिक युद्ध में निर्णायक जीत हासिल करना हो। उद्देश्य कई मोर्चों पर एक साथ लागत बढ़ाना, संघर्ष को आर्थिक रूप से तकलीफदेह बनाना और वॉशिंगटन को यह महसूस कराना हो सकता है कि दबाव जारी रखना समझौते से अधिक महँगा है। यह आकलन उन रिपोर्टों से मेल खाता है जिनके अनुसार तेहरान व्यापार और ऊर्जा में व्यवधान को अपने सबसे प्रभावी दबाव साधनों में गिनता है।

अमेरिकी दबाव से ‘पारस्परिक प्रतिरोध’ का खतरनाक जाल कैसे बन सकता है?

खाड़ी में अमेरिकी सेना की ऐसी मौजूदगी कम करने से, जो ईरानी हमलों के लिए आसानी से निशाना बन सकती है, अमेरिकी ठिकानों और कर्मियों पर तत्काल खतरा घट सकता है। लेकिन इससे टकराव खत्म नहीं होगा। इसके बजाय वॉशिंगटन प्रतिबंधों, नाकाबंदी जैसे आर्थिक दबाव, खुफिया जानकारी जुटाने, साइबर क्षमताओं और दूर से किए जा सकने वाले सटीक ड्रोन अभियानों पर अधिक निर्भर हो सकता है।

अमेरिकी दृष्टिकोण से ये कदम अधिक सैनिकों को ईरानी हमलों की सीधी पहुँच में रखे बिना दबाव बनाए रखने का तरीका हो सकते हैं। तेहरान इन्हीं कदमों को दूसरे माध्यमों से जारी युद्ध मान सकता है—खासकर जब उनका असर व्यापार, बंदरगाहों, ऊर्जा आय या शासन की सुरक्षा पर पड़े।

ईरान इसके जवाब में जहाज़रानी, क्षेत्रीय बुनियादी ढाँचे, अमेरिकी सहयोगियों, डिजिटल नेटवर्क या सूचना प्रणालियों को असममित तरीके से निशाना बना सकता है। विश्लेषकों ने इस संघर्ष को ऐसे मुकाबले के रूप में वर्णित किया है जिसमें ईरान अमेरिका से रियायतें लेने के लिए सीमित या बढ़ते दबाव का इस्तेमाल करना चाहता है, लेकिन ऐसा जवाब भड़काने से बचना भी चाहता है जिसे वह सहन न कर सके।

इससे एक खतरनाक चक्र बन सकता है:

1. अमेरिका अपने जोखिम वाले सैनिकों की संख्या घटाकर आर्थिक, खुफिया या तकनीकी दबाव बढ़ाता है।
2. ईरान इस दबाव को जारी हमले के रूप में देखता है और पारंपरिक जवाब से आगे जाकर व्यवधान बढ़ाता है।
3. वॉशिंगटन इन कार्रवाइयों को और अधिक दबाव की जरूरत का प्रमाण मानता है।
4. दोनों पक्ष अपने अगले कदम को प्रतिरोधक कार्रवाई कहते हैं, जबकि दूसरा पक्ष उसे संघर्ष बढ़ाने वाला कदम समझता है।

साइबर और गुप्त कार्रवाइयों में यह चक्र और कठिन हो जाता है, क्योंकि हमले की जिम्मेदारी तय करने में समय लग सकता है या उस पर विवाद हो सकता है। किसी जहाज़, बंदरगाह या क्षेत्रीय ठिकाने पर जानलेवा हमला नेताओं को तुरंत जवाब देने के लिए मजबूर कर सकता है, इससे पहले कि कूटनीतिक माध्यम घटना की सही तस्वीर स्पष्ट कर पाएं। संघर्ष पर किए गए शोध में सैन्य, साइबर, इलेक्ट्रॉनिक और मनोवैज्ञानिक युद्ध के इस मेल को टकराव की प्रमुख विशेषता बताया गया है।

क्षेत्र और वैश्विक व्यापार के लिए सबसे बड़ा जोखिम क्या है?

तत्काल जोखिम किसी एक स्पष्ट और औपचारिक बंदी से अधिक लंबे समय तक चलने वाला व्यवधान है। यदि वाणिज्यिक जहाज़ होर्मुज़ से बचते रहे, तो ऊर्जा आपूर्ति में देरी हो सकती है, जहाज़ों को लंबा वैकल्पिक मार्ग अपनाना पड़ सकता है और सुरक्षा तथा जोखिम बीमा की लागत बढ़ सकती है। रॉयटर्स के अनुसार, दुनिया के कुल तेल और तरलीकृत प्राकृतिक गैस कारोबार का लगभग 20 प्रतिशत इस जलडमरूमध्य से गुजर सकता है। इससे लंबे समय तक रुकावट की संभावित गंभीरता का अंदाज़ा मिलता है।

बड़ा खतरा इससे जुड़े कई तंत्रों में एक साथ बढ़ती हुई तनातनी है—खाड़ी की जहाज़रानी, ऊर्जा ढाँचा, अमेरिकी सेनाएँ, क्षेत्रीय साझेदार, साइबर नेटवर्क और लाल सागर का मार्ग। समुद्र में कोई घातक घटना, गलत पक्ष पर लगाए गए साइबर हमले का आरोप या बड़े पैमाने पर जनहानि वाला हमला संयम बरतने की राजनीतिक गुंजाइश खत्म कर सकता है।

यह परिणाम तय नहीं है। लेकिन 17 जून का समझौता समाप्त होने के बाद सैन्य दबाव, प्रतिबंध, समुद्री अधिकार और सुरक्षित मार्ग की शर्तों जैसे मूल विवाद अनसुलझे रह गए हैं। जब तक इन सवालों पर सहमति नहीं बनती, होर्मुज़ तकनीकी रूप से नौगम्य लेकिन रणनीतिक रूप से विवादित बना रह सकता है, जबकि बाब अल-मंदेब दूसरा संवेदनशील दबाव-बिंदु बना रहेगा।