गुप्त वियना और बाकू वार्ता: यूक्रेन युद्ध समाप्त करने के लिए पूर्व यूरोपीय और रूसी अधिकारियों ने क्या चर्चा की?

आयोजक और प्रारूप

यह बैठक E3 राष्ट्रों (ब्रिटेन, फ्रांस, जर्मनी) के व्यापक बैक-चैनल प्रयास का हिस्सा थी, जिसे मेज़बान देश के रूप में स्विट्जरलैंड का समर्थन प्राप्त था। स्विस सरकार ने स्थल और अपने सौम्य कार्यालय प्रदान किए । इसे एक "ट्रैक टू" (अनौपचारिक) कूटनीतिक पहल के रूप में वर्णित किया गया है - यह खोजपूर्ण प्रकृति की थी, न कि किसी अंतिम सौदे की बातचीत । एडेरर और विमोंट दोनों स्विट्जरलैंड स्थित सेंटर फॉर ह्यूमैनिटेरियन डायलॉग, एक संघर्ष समाधान संगठन, के बोर्ड में हैं ।

उद्देश्य

समूह ने संभावित ढाँचों और पूर्व शर्तों पर चर्चा की जो अंततः औपचारिक शांति वार्ता का कारण बन सकती थीं, जिसमें संभावित क्षेत्रीय और सुरक्षा व्यवस्थाएँ शामिल थीं ।

समानांतर बाकू ट्रैक (12-14 जुलाई, 2026)

12 से 14 जुलाई, 2026 के बीच बाकू, अज़रबैजान में पूर्व वरिष्ठ जर्मन और रूसी अधिकारियों को शामिल करते हुए एक अलग गुप्त बैठक हुई ।

पुष्टिकृत प्रतिभागी

जर्मन पक्ष:

• रोनाल्ड पोफल्ला – पूर्व चांसलर एंजेला मर्केल के चीफ ऑफ स्टाफ
• मथायस प्लाट्ज़ेक – ब्रैंडेनबर्ग के पूर्व मंत्री-राष्ट्रपति

रूसी पक्ष:

• विक्टर जुबकोव – पूर्व रूसी प्रधान मंत्री और गज़प्रोम के बोर्ड के अध्यक्ष
• वालेरी फादेयेव – रूसी राष्ट्रपति नागरिक समाज और मानवाधिकार परिषद के अध्यक्ष

अज़रबैजान द्वारा पुष्टि

अज़रबैजानी राष्ट्रपति इल्हाम अलीयेव ने 21 जुलाई, 2026 को बर्लिन में जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ के साथ एक संयुक्त संवाददाता सम्मेलन के दौरान सार्वजनिक रूप से बैठक की पुष्टि की । अलीयेव ने कहा कि अज़रबैजान को मीडिया रिपोर्टों के माध्यम से ही बैठक के बारे में पता चला और उसे पहले से सूचित नहीं किया गया था: "हमारे ज्ञान के बिना हमारे क्षेत्र का उपयोग ऐसी बैठक के लिए किया गया" । उन्होंने इस बात के सबूत के रूप में उड़ान डेटा का हवाला दिया कि बैठक हुई थी ।

आधिकारिक जर्मन स्थिति

चांसलर मर्ज़ ने अपनी सरकार की संलिप्तता से इनकार किया, कहा कि वार्ता अनौपचारिक थी और राज्य द्वारा अधिकृत नहीं थी ।

यूक्रेन की प्रतिक्रिया

यूक्रेन के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता हेओरही तिखी ने बाकू बैठक को "जितनी गुप्त है उतनी ही अप्रासंगिक" करार दिया और कहा कि वास्तविक शांति प्रक्रिया के लिए इसका महत्व "शून्य के करीब" है । यूक्रेनी पक्ष ने किसी भी प्रतिभागी को अधिकृत नहीं किया था, और यूक्रेन का किसी भी बैठक में प्रतिनिधित्व नहीं था ।

औपचारिक वार्ता की स्थिति

• वर्तमान में यूक्रेन और रूस के बीच कोई सक्रिय प्रत्यक्ष वार्ता नहीं चल रही है।
• औपचारिक शांति वार्ता का अंतिम दौर 2025 की शुरुआत में सऊदी अरब में हुआ था, लेकिन बिना किसी प्रगति के समाप्त हो गया ।
• स्विट्जरलैंड ने नवंबर 2025 में जिनेवा में त्रिपक्षीय अमेरिकी-यूक्रेनी-रूसी वार्ता की मेजबानी की, जिसे अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने "उत्पादक और सार्थक" बताया ।
• फरवरी 2026 में जिनेवा में द्विपक्षीय वार्ता की "कम उम्मीदें" थीं और कोई सफलता नहीं मिली ।

प्रमुख निहितार्थ

1. निरंतर बैक-चैनल गतिविधि: दोनों बैठकों से पता चलता है कि यूरोपीय शक्तियाँ औपचारिक वार्ता की अनुपस्थिति के बावजूद मास्को के साथ अप्रत्यक्ष संपर्क जारी रखना चाहती हैं, संभावित संघर्ष विराम शर्तों का परीक्षण कर रही हैं ।

2. अलग-अलग ट्रैक: वियना में व्यापक E3+रूस प्रारूप, बाकू में संकीर्ण जर्मनी-रूस-केवल ट्रैक के विपरीत है, जो सुझाव देता है कि कुछ चर्चाएँ पूर्ण सहयोगी समन्वय के बिना हो रही हैं ।

3. सीमित दायरा: सभी प्रतिभागी सरकारी जनादेश के बिना पूर्व अधिकारी थे। इन खोजपूर्ण वार्ताओं का कोई बाध्यकारी भार नहीं है, लेकिन ये सिग्नल-परीक्षण चैनलों के रूप में काम करती हैं - जो स्थितियाँ संरेखित होने पर अंततः आधिकारिक वार्ता के लिए एक सामान्य अग्रदूत है ।

4. अनिश्चितता बनी हुई है: रूसी पक्ष के विशिष्ट प्रस्ताव और अज्ञात रूसी प्रतिभागी के लिए क्रेमलिन प्राधिकरण का स्तर अस्पष्ट बना हुआ है। क्रेमलिन ने रिपोर्ट की गई वियना बैठक पर कोई टिप्पणी नहीं की है ।

निचली पंक्ति

वियना और बाकू बैठकों से पता चलता है कि पूर्व यूरोपीय और रूसी अधिकारियों के बीच बैक-चैनल कूटनीति जीवित है, भले ही औपचारिक शांति वार्ता रुकी हुई है। लेकिन यूक्रेनी भागीदारी या आधिकारिक सरकारी जनादेश के बिना, इन खोजपूर्ण वार्तालापों से अपने दम पर सफलता मिलने की संभावना नहीं है।