रूबियो ने 'एंकोरेज फॉर्मूला' को बताया मृत: मनीला में रूस-अमेरिका वार्ता में कोई सफलता नहीं

जुलाई 2026 में मनीला में अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रूबियो और रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव के बीच हुई बैठक ने उस बात की पुष्टि कर दी जिसका कई विश्लेषकों को संदेह था: अगस्त 2025 में अलास्का के एंकोरेज में हुए ट्रम्प-पुतिन शिखर सम्मेलन से उपजा शांति ढांचा अब मृत हो चुका है । वार्ता में कोई सफलता नहीं मिली, कोई नई योजना सामने नहीं आई, और दोनों पक्ष सार्वजनिक रूप से इस बात पर असहमत रहे कि क्या—यदि कुछ भी—कभी सहमति बनी भी थी । यहाँ हम तथ्य-जाँच के साथ प्रमुख घटनाक्रमों, विरोधाभासी कथाओं और संघर्ष की वर्तमान स्थिति का विवरण प्रस्तुत कर रहे हैं।

मनीला बैठक: 35 मिनट का गतिरोध

रूबियो और लावरोव की मुलाकात 23 जुलाई, 2026 को फिलीपींस की राजधानी मनीला में आसियान विदेश मंत्रियों की बैठक के दौरान हुई । यह बैठक करीब 35 से 50 मिनट तक चली। दोनों पक्षों ने चर्चा को 'स्पष्टवादी' और 'अच्छा' बताया, लेकिन संकेत दिया कि यूक्रेन युद्ध के समाधान की दिशा में कोई प्रगति नहीं हुई । रूबियो ने बैठक के बाद पत्रकारों से बात करते हुए अमेरिका-रूस कूटनीति के पिछले रास्ते पर सबसे सीधा और कठोर आकलन पेश किया ।

रूबियो का बयान: 'एंकोरेज में रखे गए प्रस्ताव विफल हुए'

रूबियो ने सीधे तौर पर कहा कि अगस्त 2025 में डोनाल्ड ट्रम्प और व्लादिमीर पुतिन के बीच एंकोरेज में जिन शांति प्रस्तावों पर चर्चा हुई थी, वे विफल हो गए हैं । उन्होंने पत्रकारों से कहा, "एंकोरेज में रखे गए प्रस्ताव विफल हो गए हैं। यूक्रेनियन उनसे सहमत नहीं हुए। हमें नए विचारों की तलाश करनी होगी" । उन्होंने कहा कि ये प्रस्ताव—जिन्हें आंतरिक रूप से '3+2' योजना कहा जाता था और जिसमें क्षेत्रों के विभाजन की बात थी—कीव के लिए अस्वीकार्य थे । रूबियो ने यह भी कहा कि वाशिंगटन युद्ध को समाप्त करने में 'रचनात्मक भूमिका' निभाने को तैयार है, लेकिन गतिरोध तोड़ने के लिए 'नए दृष्टिकोण' जरूरी हैं ।

रूस की प्रतिक्रिया: स्पष्टीकरण की मांग

रूस की प्रतिक्रिया तुरंत और तीखी थी। लावरोव ने सार्वजनिक रूप से रूबियो के बयान को चुनौती देते हुए यह जानने की मांग की कि एंकोरेज में 'असल में कौन विफल हुआ' । उन्होंने जोर देकर कहा कि मॉस्को ने शिखर सम्मेलन में अमेरिका द्वारा रखे गए प्रस्तावों को स्वीकार किया था और वाशिंगटन पर उस बैठक से 'दायित्व' पूरे न करने का आरोप लगाया । विदेश मंत्रालय की प्रवक्ता मारिया ज़खारोवा ने 27 जुलाई को कहा कि अमेरिका को नए प्रस्ताव रखने से पहले यह 'स्पष्ट' करना चाहिए कि एंकोरेज में क्या सहमति बनी थी। उन्होंने दावा किया कि 'एंकोरेज फॉर्मूला' का लेखक अमेरिका था, रूस नहीं । क्रेमलिन के प्रवक्ता दिमित्री पेसकोव ने कहा कि शांति समझौता जल्द होने की उम्मीद नहीं है और 'अत्यधिक आशावाद' से बचने की सलाह दी ।

मूल विवाद: क्या कभी कोई सौदा हुआ था?

कूटनीतिक गतिरोध के केंद्र में एक मूलभूत विवाद है कि एंकोरेज शिखर सम्मेलन ने वास्तव में क्या उत्पन्न किया ।

• अमेरिकी स्थिति: कोई बाध्यकारी समझौता नहीं हुआ था। रूबियो ने बार-बार रूसी दावे को खारिज किया है कि अमेरिका और रूस युद्ध समाप्त करने के लिए एक ढांचे पर सहमत हुए थे । युद्ध अध्ययन संस्थान (ISW) रूस द्वारा 'एंकोरेज समझौतों' के हवाले को शांति का दिखावा करने का एक अपुष्ट दावा बताता है ।
• रूसी स्थिति: एक ढांचे पर चर्चा हुई और मॉस्को ने इसे स्वीकार किया, जिसे अक्सर 'एंकोरेज की भावना' कहा जाता है । रूसी अधिकारी इसे आगे की बातचीत का आधार बताते हैं ।
• पुतिन का अपना स्वीकारोक्ति: 30 जून, 2026 को पुतिन ने स्वयं एक राज्य टेलीविजन रिपोर्टर से कहा, 'एंकोरेज में वास्तव में युद्ध समाप्त करने के लिए कोई समझौता नहीं हुआ था।' उन्होंने कहा, 'किसी ने कुछ भी हस्ताक्षर नहीं किया,' लेकिन संघर्ष को समाप्त करने की 'कुछ संभावनाओं' पर चर्चा हुई थी । यह क्रेमलिन की पिछली स्थिति के विपरीत था ।

यूक्रेन के लिए अमेरिकी हथियार जारी, लेकिन नाटो के माध्यम से

जहाँ राष्ट्रपति ट्रम्प ने जनवरी 2025 में पदभार संभालने के बाद से कोई नई प्रत्यक्ष सहायता प्रतिबद्धता नहीं की है, वहीं पश्चिमी समर्थन में एक संरचनात्मक बदलाव के कारण कीव को हथियार मिलते रहे हैं ।

• PURL तंत्र: नाटो की प्राथमिकता यूक्रेन आवश्यकता सूची (PURL) नाटो सहयोगियों और भागीदारों द्वारा यूक्रेन के लिए महत्वपूर्ण अमेरिकी रक्षा उपकरणों की खरीद का समन्वय करती है । यह पहल यूक्रेन को अमेरिकी सरकार की प्रत्यक्ष सहायता पैकेज के बिना अमेरिकी निर्मित हथियार प्राप्त करने की अनुमति देती है ।
• सहयोगियों का योगदान: छह नाटो सदस्य देशों ने अगस्त 2025 और 2026 की शुरुआत के बीच यूक्रेन के लिए अमेरिकी उपकरणों की खरीद में 2.06 अरब डॉलर का योगदान दिया । नाटो महासचिव मार्क रुटे ने विश्वास जताया कि सहयोगी 2026 में इस कार्यक्रम के तहत लगभग 15 अरब डॉलर आवंटित करेंगे ।
• निरंतर आपूर्ति: एक नाटो अधिकारी ने दिसंबर 2025 में कहा था कि ट्रम्प द्वारा प्रत्यक्ष योगदान बंद करने के बावजूद कीव को हथियारों की आपूर्ति 'स्थिर' बनी हुई है । यूरोपीय देश अब सामूहिक रूप से अमेरिका से अधिक सहायता प्रदान कर रहे हैं ।

ईरान अभियान और शांति प्रयासों में मंदी

कई स्रोतों ने पुष्टि की है कि अमेरिकी नेतृत्व वाले शांति प्रयास ट्रम्प प्रशासन के ईरान के खिलाफ सैन्य अभियान पर ध्यान केंद्रित करने के कारण धीमे हो गए । मनीला बैठक ऐसे समय में हुई जब अमेरिकी कूटनीतिक क्षमता दूसरी ओर मुड़ गई थी, हालाँकि उपलब्ध स्रोतों में ईरान अभियान के विशिष्ट विवरण नहीं दिए गए हैं ।

क्या दाँव पर है: क्षेत्र और नाटो सदस्यता

दोनों पक्षों की सार्वजनिक स्थितियाँ मौलिक रूप से अपूरणीय बनी हुई हैं, जो गतिरोध की व्याख्या करती हैं ।

• रूस उन शर्तों पर जोर देता है जो उसके अनुसार एंकोरेज में सहमत हुई थीं, जिनमें कथित तौर पर यूक्रेनी क्षेत्रीय रियायतें (कब्जे वाले क्षेत्रों को सौंपना) और यूक्रेन की नाटो सदस्यता पर प्रतिबंध शामिल थे ।
• यूक्रेन ने एंकोरेज प्रस्तावों को सीधे खारिज कर दिया। क्षेत्र सौंपने या नाटो सदस्यता छोड़ने से इनकार करना वही है जिसे रूबियो ने ढांचे के ढहने का कारण बताया ।
• ज़ेलेंस्की ने शांति समझौते पर हस्ताक्षर करने की तैयारी जताई है, लेकिन केवल उन शर्तों पर जिन्हें कीव स्वीकार कर सकता है, उन्होंने रूसी व्याख्या को खारिज कर दिया ।

वाशिंगटन से कोई नई योजना नहीं, मॉस्को से कोई नरमी नहीं, और कीव द्वारा पिछली शर्तों को अस्वीकार करने के साथ, युद्ध बिना किसी कूटनीतिक निकास के जारी है।