EU का बड़ा कदम: 19 जुलाई 2026 से बेचे न जाने वाले कपड़ों और जूतों को नष्ट करना होगा गैरकानूनी

यह नियम क्षेत्र-आधारित नहीं है: यह फास्ट-फैशन रिटेलर्स, लक्ज़री हाउस, स्पोर्ट्सवियर ब्रांड और EU में कपड़े या जूते बेचने वाली किसी भी कंपनी पर लागू होता है । सीधे शब्दों में कहें तो फैशन और टेक्सटाइल वैल्यू चेन में आने वाले हर बड़े व्यवसाय को इसका पालन करना होगा।

छूट: कब नष्ट करने की अनुमति अभी भी है?

यह प्रतिबंध पूर्ण नहीं है। ESPR के अनुच्छेद 25(5) के तहत, यूरोपीय आयोग ने 9 फरवरी 2026 को एक प्रत्यायोजित अधिनियम (Delegated Act) (C(2026) 659) अपनाया जो सीमित और उचित परिस्थितियों में नष्ट करने की अनुमति देता है । इन अपवादों में शामिल हैं:

• स्वास्थ्य, स्वच्छता और सुरक्षा कारण (जैसे दूषित या खतरनाक उत्पाद)
• अपूरणीय शारीरिक क्षति जो उत्पादों को अनुपयोगी बना दे
• सुरक्षा के लिए वापस मंगाए गए उत्पाद (safety recalls)
• ऐसे उत्पाद जिन्हें दोबारा उपयोग, मरम्मत या रीसाइकिल नहीं किया जा सकता, जब कोई वैकल्पिक सर्कुलर समाधान मौजूद न हो

छूट का दावा करने वाली कंपनियों को अपने कारणों का दस्तावेजीकरण करना होगा और इसे अपनी वार्षिक रिपोर्ट में शामिल करना होगा।

अनिवार्य सार्वजनिक रिपोर्टिंग

नष्ट करने पर प्रतिबंध के अलावा, ESPR एक खुलासा दायित्व (disclosure obligation) भी लगाता है। अनुच्छेद 24 के तहत, कोई भी आर्थिक ऑपरेटर जो बेचे न जाने वाले उपभोक्ता उत्पादों को फेंकता है, उसे हर साल अपनी वेबसाइट पर सार्वजनिक रूप से खुलासा करना होगा :

• फेंके गए बेचे न जाने वाले उत्पादों की संख्या और वजन
• उन्हें फेंकने के कारण
• अपशिष्ट उपचार विधि (जैसे भस्मीकरण, लैंडफिल)

बड़ी कंपनियों के लिए यह रिपोर्टिंग ESPR के लागू होने के बाद पहले पूर्ण वित्तीय वर्ष (18 जुलाई 2024) से अनिवार्य है, जिसका अर्थ है कि 2025 के वित्तीय वर्ष को कवर करने वाली उनकी पहली रिपोर्ट 2026 में देय है । फरवरी 2026 के कार्यान्वयन अधिनियम में एक मानकीकृत रिपोर्टिंग प्रारूप पेश किया गया था, जो फरवरी 2027 से प्रभावी होगा । मध्यम आकार की कंपनियों पर भी 2030 से यही रिपोर्टिंग दायित्व लागू होगा ।

समस्या का पैमाना: कितना कपड़ा कचरा नष्ट किया जाता है?

कई आधिकारिक EU स्रोतों का अनुमान है कि यूरोपीय बाजार में रखे गए 4-9% कपड़ा उत्पाद बिना उपयोग के ही नष्ट कर दिए जाते हैं । यह लगभग 264,000 से 594,000 टन कपड़ा प्रति वर्ष नष्ट होने के बराबर है । ऑनलाइन रिटर्न के मामले में, अनुमान है कि लौटाए गए 22-44% कपड़े कभी किसी नए ग्राहक तक नहीं पहुंचते और नष्ट कर दिए जाते हैं । कुल मिलाकर, EU में 2022 में लगभग 6.94 मिलियन टन कपड़ा कचरा उत्पन्न हुआ, जो प्रति व्यक्ति 16 किलोग्राम के बराबर है । पर्यावरणीय लागत भी महत्वपूर्ण है: इन बेचे न जाने वाले कपड़ों के प्रसंस्करण और निपटान से सालाना 5.6 मिलियन टन CO₂-समतुल्य उत्सर्जन होता है ।

क्यों फास्ट फैशन और लक्ज़री ब्रांड दोनों को निशाना बनाया गया है?

यह प्रतिबंध कचरे के दो अलग-अलग लेकिन पूरक कारणों को संबोधित करता है:

• फास्ट फैशन और हाई-स्ट्रीट ब्रांड: अत्यधिक उत्पादन, बेहद कम कीमतें और उच्च रिटर्न दर बेचे न जाने वाले स्टॉक की भारी मात्रा उत्पन्न करती हैं, जिसे ऐतिहासिक रूप से जला दिया जाता था या लैंडफिल में डाल दिया जाता था । ये ब्रांड नष्ट किए जाने वाले कपड़ों के कुल वजन में सबसे बड़ा हिस्सा रखते हैं।
• लक्ज़री ब्रांड: कई लक्ज़री हाउसों ने ब्रांड एक्सक्लूसिविटी बनाए रखने, डिस्काउंटिंग को रोकने और प्राइस पोजिशनिंग बनाए रखने के लिए जानबूझकर बेचे न जाने वाले इन्वेंट्री को नष्ट किया है । ग्रे मार्केट में उत्पादों को जाने से रोकने के लिए अतिरिक्त स्टॉक को जलाना या काटना एक सामान्य प्रथा थी।

ESPR का लक्ष्य EU में बेचने वाली सभी कंपनियों पर समान रूप से है, क्योंकि कचरे की समस्या पूरी वैल्यू चेन में फैली हुई है। यह नियम दोनों वर्गों को विनाश से हटकर पुन: उपयोग, दान, रीसाइक्लिंग या बेहतर मांग योजना की ओर बढ़ने के लिए मजबूर करता है ।

नियामक इतिहास: अपनाने से लेकर प्रवर्तन तक