AliExpress को EU से ₹5,500 करोड़ का सबसे बड़ा जुर्माना: डिजिटल सेवा अधिनियम के तहत अब तक की सबसे कड़ी कार्रवाई

• अपर्याप्त जोखिम मूल्यांकन: AliExpress अपनी सेवाओं के माध्यम से अवैध, असुरक्षित या नकली उत्पादों के प्रसार के जोखिम का सही आकलन करने में विफल रहा । आयोग ने पाया कि प्लेटफॉर्म का जोखिम मूल्यांकन उसकी अपनी सेवा के विशिष्ट साक्ष्य पर आधारित नहीं था, बल्कि सामान्य उद्योग-स्तरीय जानकारी पर आधारित था ।
• ज्ञात जोखिमों को कम करने में विफलता: समस्या के पैमाने के बावजूद, प्लेटफॉर्म ने EU उपभोक्ताओं तक अवैध उत्पादों की पहुंच को कम करने के लिए प्रभावी उपाय नहीं किए । कार्यकारी उपाध्यक्ष हेन्ना विर्ककुनें ने कहा, "नकली कपड़ों, असुरक्षित खिलौनों, खतरनाक सौंदर्य प्रसाधनों और अन्य अवैध और हानिकारक उत्पादों का प्रसार ऑनलाइन शॉपिंग की एक अपरिहार्य लागत नहीं है — यह DSA के तहत अपने दायित्वों का पालन करने में AliExpress की विफलता है" ।
• सेवा डिज़ाइन जोखिमों का उचित आकलन नहीं: Temu के पिछले मामले की तरह, आयोग ने निर्धारित किया कि AliExpress ने ठीक से आकलन नहीं किया कि उसकी अनुशंसा प्रणाली और उत्पाद प्रचार कार्यक्रम अवैध उत्पादों के प्रसार को कैसे बढ़ा सकते हैं ।

आयोग ने जून 2025 में ही AliExpress को उल्लंघन के अपने प्रारंभिक निष्कर्षों के बारे में सूचित कर दिया था । उस समय, आयोग ने विज्ञापन और अनुशंसा प्रणालियों पर पारदर्शिता के लिए AliExpress की ओर से प्रस्तुत प्रतिबद्धताओं की एक श्रृंखला को स्वीकार और बाध्यकारी बना दिया था, लेकिन मुख्य जोखिम-मूल्यांकन विफलताएं अनसुलझी रहीं ।

पिछले DSA जुर्मानों के साथ तुलना

DSA प्रवर्तन के इतिहास में जुर्माने के पैमाने और उल्लंघनों की प्रकृति दोनों में स्पष्ट वृद्धि देखी गई है:

• X (पूर्व में Twitter): 5 दिसंबर 2025 को 12 करोड़ यूरो का जुर्माना — पहला DSA दंड । उल्लंघन पूरी तरह से अलग थे: ब्लू चेकमार्क का भ्रामक डिज़ाइन, विज्ञापन भंडार में पारदर्शिता की कमी, और शोधकर्ताओं के लिए सार्वजनिक डेटा तक पहुंच प्रदान करने में विफलता । जुर्माने को तीन भागों में विभाजित किया गया था: सत्यापन चिह्नों के लिए 4.5 करोड़ यूरो, अपर्याप्त विज्ञापन पारदर्शिता के लिए 3.5 करोड़ यूरो, और डेटा एक्सेस को प्रतिबंधित करने के लिए 4 करोड़ यूरो ।
• Temu: 28 मई 2026 को AliExpress के समान विफलताओं के लिए 20 करोड़ यूरो का जुर्माना — अपने प्लेटफॉर्म पर अवैध उत्पादों का अपर्याप्त जोखिम मूल्यांकन । आयोग ने पाया कि Temu के 2024 के जोखिम मूल्यांकन ने कम करके आंका कि EU उपभोक्ता कितनी बार अवैध वस्तुओं का सामना करते हैं, और मिस्ट्री शॉपिंग से प्राप्त सबूतों से पता चला कि परीक्षण किए गए चार्जरों का एक उच्च प्रतिशत बुनियादी सुरक्षा परीक्षणों में विफल रहा और बेबी खिलौनों ने मध्यम से उच्च गंभीरता के सुरक्षा जोखिम पैदा किए । Temu को 28 अगस्त 2026 तक एक कार्य योजना प्रस्तुत करने का समय दिया गया था ।

AliExpress का जुर्माना Temu के जुर्माने से 2.75 गुना और X के जुर्माने से 4.58 गुना बड़ा है। संदर्भ के लिए, DSA के तहत अधिकतम संभव जुर्माना कंपनी के वैश्विक वार्षिक कारोबार का 6% है । Temu का अनुमानित 2025 कारोबार 53 बिलियन यूरो था, जिसका अर्थ था कि इसका अधिकतम संभावित जुर्माना लगभग 2.8 बिलियन यूरो था, और वास्तविक 20 करोड़ यूरो का जुर्माना उस सीमा से काफी नीचे था ।

AliExpress के लिए आवश्यक अगले कदम

आयोग ने AliExpress को सुधारात्मक कार्रवाई करने का आदेश दिया है, और कंपनी को पहचानी गई कमियों को दूर करने के लिए 20 अक्टूबर 2026 तक एक कार्य योजना प्रस्तुत करनी होगी । अनुपालन न करने की स्थिति में, आयोग आवधिक दंड भुगतान लगा सकता है । आयोग AliExpress के साथ यह सुनिश्चित करने के लिए बातचीत जारी रखे हुए है कि वह निर्णय और सामान्य रूप से DSA का अनुपालन करे । सार्वजनिक सारांश में विशिष्ट उपचारात्मक उपायों का विवरण नहीं दिया गया है, लेकिन उन्हें जोखिम मूल्यांकन, उत्पाद मॉडरेशन और अवैध उत्पादों के शमन में पहचानी गई प्रणालीगत विफलताओं को संबोधित करना होगा।

व्यापक नियामक संदर्भ

AliExpress पर यह जुर्माना ऐसे समय में आया है जब EU ने कुछ दिन पहले ही 150 यूरो से कम मूल्य के पार्सल पर 3 यूरो का फ्लैट शुल्क लागू किया था, जो पहले शुल्क-मुक्त ब्लॉक में प्रवेश करते थे — यह कदम चीनी ऑनलाइन खुदरा दिग्गजों AliExpress, Shein और Temu के व्यवसाय मॉडल को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करने की उम्मीद है । साथ में, ये कार्रवाइयां ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों पर एक बड़े नियामक क्रैकडाउन का संकेत देती हैं जो अपने बाज़ारों के माध्यम से बेचे जाने वाले अवैध और असुरक्षित उत्पादों पर नकेल कसने में विफल रहते हैं।