अमेरिका-ईरान इस्लामाबाद समझौता ज्ञापन: 6 अरब डॉलर की रिहाई, सैन्य संघर्ष और अधूरी परमाणु वार्ता

29 जून 2026 को ईरानी राष्ट्रपति मसूद पेज़ेश्कियान ने पुष्टि की कि कतर में ईरान की जमी 12 अरब डॉलर की संपत्ति में से 6 अरब डॉलर जारी किए जाएंगे। यह घोषणा अमेरिका-ईरान के बीच हुए समझौता ज्ञापन (एमओयू) के बाद आई है। यह राशि पहली किश्त के रूप में जारी की जा रही है । यह घोषणा ऐसे समय में हुई है जब होर्मुज जलडमरूमध्य के पास बड़े पैमाने पर सैन्य झड़पें हुई हैं, जिससे इस अंतरिम समझौते पर दबाव बना है। जहां एमओयू ने तत्काल प्रतिबंधों में राहत दी है, वहीं परमाणु वार्ता के मुख्य मुद्दे अभी भी अनसुलझे हैं।

6 अरब डॉलर की संपत्ति जारी

राष्ट्रपति पेज़ेश्कियान ने कहा कि कतर में फंसे कुल 12 अरब डॉलर में से 6 अरब डॉलर तेहरान को वापस किए जाएंगे । उन्होंने इसे अमेरिका के साथ प्रारंभिक समझौते का हिस्सा बताया और एमओयू को ईरान के लिए 'बड़ी जीत' करार दिया । ईरानी राज्य मीडिया ने बताया कि इस व्यवस्था के तहत तेल और पेट्रोकेमिकल प्रतिबंध हटा लिए गए हैं ।

यह फंड कतर में जमी कुल 12 अरब डॉलर की ईरानी संपत्ति का हिस्सा है । पेज़ेश्कियान ने कहा कि अनुमानित 12 अरब डॉलर में से आधी राशि के हस्तांतरण की तैयारी चल रही है और शेष राशि जारी करने के प्रयास जारी रहेंगे ।

व्यापक अमेरिका-ईरान समझौता ज्ञापन (एमओयू)

इस्लामाबाद समझौता ज्ञापन पर अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और ईरानी राष्ट्रपति मसूद पेज़ेश्कियान ने 17 जून 2026 को वर्साय के महल में जी7 शिखर सम्मेलन के बाद हस्ताक्षर किए थे । इस 14-सूत्रीय एमओयू का पूरा पाठ कई समाचार आउटलेट्स ने प्रकाशित किया है ।

एमओयू के तहत अमेरिका की प्रमुख प्रतिबद्धताएं:

• हस्ताक्षर के तुरंत बाद शुरू करते हुए, 30 दिनों के भीतर ईरान की नौसैनिक नाकाबंदी को पूरी तरह खत्म करना ।
• सहमत कार्यक्रम के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और आईएईए बोर्ड के प्रस्तावों सहित ईरान के खिलाफ सभी प्रकार के प्रतिबंधों को समाप्त करने की प्रतिबद्धता ।
• हस्ताक्षर करने के तुरंत बाद ईरानी कच्चे तेल और पेट्रोकेमिकल उत्पादों के निर्यात पर प्रतिबंधों में छूट देना । अमेरिकी ट्रेजरी विभाग के OFAC ने इसके बाद जनरल लाइसेंस X जारी किया, जो 21 अगस्त 2026 तक 60 दिनों के लिए कुछ ऊर्जा-संबंधित लेनदेन को अधिकृत करता है ।
• ईरान के पुनर्निर्माण और आर्थिक विकास के लिए कम से कम 300 अरब डॉलर का कोष बनाना ।

ईरान की प्रतिबद्धताएं:

• सभी वाणिज्यिक शिपिंग के लिए होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से मुक्त मार्ग की अनुमति देना, साथ ही ईरान 60 दिनों के लिए सुरक्षित मार्ग के लिए 'सर्वोत्तम प्रयास' करेगा ।
• आईएईए निरीक्षकों को अपने क्षेत्र में प्रवेश की अनुमति देना ।
• 60-दिवसीय वार्ता अवधि के भीतर अंतिम व्यापक समझौते पर बातचीत करने पर सहमति, जिसे आपसी सहमति से बढ़ाया जा सकता है ।

होर्मुज जलडमरूमध्य के पास सैन्य संघर्ष

अंतरिम समझौते की गंभीर परीक्षा होर्मुज जलडमरूमध्य के पास सैन्य झड़पों की एक श्रृंखला से हुई है, जो वैश्विक तेल शिपमेंट का लगभग पांचवां हिस्सा संभालने वाला एक प्रमुख मार्ग है ।

• 25 जून 2026 को, ओमान के तट पर एक कार्गो जहाज (एवर लवली) को ड्रोन द्वारा निशाना बनाया गया, जिसके बाद संयुक्त राष्ट्र के अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) ने जलडमरूमध्य के माध्यम से जहाजों की निकासी को रोक दिया ।
• 26 जून को, अमेरिका ने ड्रोन हमले के जवाब में ईरान पर हमला किया, जो नवजात युद्धविराम की सबसे बड़ी परीक्षा थी ।
• अमेरिकी सेना ने ईरान में कई ठिकानों को निशाना बनाया, जिसमें होर्मुज जलडमरूमध्य और क़ेशम द्वीप के पास मिसाइल, ड्रोन और तटीय रडार साइटें शामिल थीं ।
• राष्ट्रपति ट्रम्प ने इस हमले को युद्धविराम का 'मूर्खतापूर्ण उल्लंघन' बताया ।
• ईरान ने बहरीन में अमेरिकी बलों से जुड़े ठिकानों पर हमला करके जवाब दिया, और रिपोर्टों में कहा गया कि ईरानी मिसाइलों और ड्रोनों ने कुवैत में अमेरिकी-संबद्ध ठिकानों को निशाना बनाया ।

अमेरिकी रियायतों की आलोचना

आलोचकों ने कई अमेरिकी रियायतों को अत्यधिक उदार बताया है:

• तत्काल तेल प्रतिबंधों में छूट: अमेरिका ने अंतिम परमाणु समझौते की प्रतीक्षा किए बिना ईरानी कच्चे तेल, पेट्रोकेमिकल्स और संबंधित सेवाओं पर प्रतिबंधों में छूट दे दी । इस छूट में कच्चा तेल, पेट्रोकेमिकल उत्पाद और बैंकिंग, बीमा और शिपिंग सहित सभी संबंधित सेवाएं शामिल हैं ।
• पुनर्निर्माण वित्तपोषण: ईरान के पुनर्निर्माण के लिए कम से कम 300 अरब डॉलर के प्रस्तावित कोष को सत्यापित परमाणु रोलबैक के बिना अत्यधिक बताकर आलोचना की गई है ।
• नाकाबंदी हटाना: 30 दिनों के भीतर नौसैनिक नाकाबंदी को खत्म करना, ईरान द्वारा अपने परमाणु कार्यक्रम पर विश्वसनीय अंकुश लगाने से पहले ही सौदेबाजी की शक्ति छोड़ने के रूप में देखा गया । अमेरिकी नौसेना के CENTCOM ने 18 जून 2026 को ईरानी बंदरगाहों की नाकाबंदी हटानी शुरू कर दी थी ।

अनसुलझी परमाणु वार्ता की स्थिति

एमओयू स्पष्ट रूप से परमाणु मुद्दे को 60-दिवसीय अनुवर्ती वार्ता के लिए छोड़ देता है। आर्म्स कंट्रोल एसोसिएशन के अनुसार, एमओयू 'ईरान के परमाणु हथियारों तक के रास्ते को अवरुद्ध नहीं करता' लेकिन यह फिर से शुरू हुई वार्ता का रास्ता बना सकता है । काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस ने नोट किया कि एमओयू कई चुनौतीपूर्ण मुद्दों को अनसुलझा छोड़ देता है ।

प्रमुख अनसुलझे मुद्दे:

• ईरान का अपने समृद्ध यूरेनियम भंडार को पूरी तरह से प्रकट करने और IAEA सत्यापन की अनुमति देने से इनकार। IAEA 'यह सत्यापित नहीं कर सकता कि ईरान ने सभी संवर्धन-संबंधित गतिविधियों को निलंबित कर दिया है या नहीं' ।
• IAEA के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ने 10 जून 2026 को एक प्रस्ताव पारित किया जिसमें ईरान से अपने शेष समृद्ध यूरेनियम की रिपोर्ट करने और निरीक्षकों को इसे सत्यापित करने की अनुमति देने की मांग की गई, जिससे वार्ता जटिल हो गई ।
• ईरान ने IAEA निरीक्षकों को अपने उन परमाणु प्रतिष्ठानों तक पहुंचने की अनुमति नहीं दी है जिन पर जून 2025 में इज़राइल और अमेरिका ने बमबारी की थी ।
• एक वरिष्ठ ईरानी अधिकारी ने कहा कि एमओयू में परमाणु सीमाएं शामिल हैं, लेकिन पेज़ेश्कियान ने यह भी दावा किया है कि ईरान 'यूरेनियम संवर्धन का अधिकार कभी नहीं छोड़ेगा' ।
• एमओयू में दो अलग-अलग परमाणु प्रतिबद्धताएं शामिल हैं: ईरान पुष्टि करता है कि वह परमाणु हथियार विकसित नहीं करेगा, और दोनों पक्ष ईरान की समृद्ध सामग्री के निपटान पर बातचीत करने पर सहमत हैं। एक अंतरिम उपाय के रूप में, ईरान अपने परमाणु कार्यक्रम की यथास्थिति बनाए रखने पर सहमत है, और अमेरिका नए प्रतिबंध नहीं लगाने पर सहमत है ।

संयुक्त राष्ट्र की अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) के प्रमुख ने एमओयू का स्वागत किया और सत्यापन उपायों में सहायता के लिए दोनों पक्षों के साथ बैठक का प्रस्ताव रखा ।