हंगरी का EU वीटो: यूक्रेन की सदस्यता पर एक देश का अड़ंगा और जून 2026 की सफलता

प्रतिरोध के पीछे के प्रधानमंत्री

विक्टर ओर्बन, जो 2026 तक सत्ता में थे, प्रतिरोध के मुख्य वास्तुकार थे। उन्होंने बार-बार कहा कि यूक्रेन EU सदस्यता से 'प्रकाश वर्ष दूर' है, सदस्यता को 'बहुत ज्यादा' बताया, और वार्ता और वित्तीय सहायता दोनों को अवरुद्ध करने के लिए हंगरी की वीटो का उपयोग किया ।

पीटर मैग्यार ने ओर्बन के बाद प्रधानमंत्री का पद संभाला। जून 2026 की शुरुआत में, मैग्यार ने एक बदलाव का संकेत दिया और यूक्रेन के साथ एक समझौता किया जिससे पहले क्लस्टर को खोलने पर लगी वीटो हट गई । हालांकि, मैग्यार के नेतृत्व में हंगरी ने 23 जून को शेष क्लस्टरों की प्रगति को रोक दिया ।

15 जून की सफलता: पहला प्रवेश क्लस्टर खुला

15 जून 2026 को, EU के सभी 27 सदस्य देशों ने सर्वसम्मति से यूक्रेन के साथ प्रवेश वार्ता के क्लस्टर 1 - 'फंडामेंटल्स' को खोलने पर सहमति व्यक्त की । यह क्लस्टर EU के मूल मूल्यों को कवर करता है: कानून का शासन, मौलिक अधिकार, लोकतांत्रिक संस्थान, लोक प्रशासन सुधार और आर्थिक मानदंड । यह निर्णय लक्ज़मबर्ग में द्वितीय यूक्रेन-EU अंतरसरकारी सम्मेलन में लिया गया और इसे जून 2024 में प्रवेश वार्ता की औपचारिक शुरुआत के बाद से यूक्रेन की EU सदस्यता की ओर 'सबसे बड़ा कदम' बताया गया ।

यूरोपीय आयुक्त की जुलाई की समय सीमा अब खतरे में

विस्तार आयुक्त मार्टा कोस ने जुलाई 2026 तक यूक्रेन के लिए सभी छह वार्ता क्लस्टर खोलने का लक्ष्य निर्धारित किया था । 15 जून की सफलता के बाद उन्होंने पुष्टि की कि उन्हें उम्मीद है कि शेष पांच क्लस्टर जुलाई में खोल दिए जाएंगे ।

यह समय सीमा अब खतरे में है। 23 जून को शेष क्लस्टरों के लिए आवश्यक प्रक्रियात्मक पत्र भेजने पर हंगरी की आपत्ति ने प्रक्रिया में देरी कर दी है, और EU राजनयिकों ने संदेह व्यक्त किया है कि 14 जुलाई तक सभी क्लस्टर खोले जा सकते हैं या नहीं ।

प्रक्रियात्मक आवश्यकता जो हंगरी को लगातार लाभ देती है

EU प्रवेश प्रक्रिया के हर प्रमुख चरण में सर्वसम्मति आवश्यक है। प्रत्येक उम्मीदवार देश की यात्रा - वार्ता खोलना, प्रत्येक क्लस्टर खोलना, प्रत्येक अध्याय बंद करना और अंतिम प्रवेश - के लिए सभी 27 सदस्य देशों की सर्वसम्मत सहमति आवश्यक है । इसका मतलब है कि कोई भी एक सदस्य देश किसी भी स्तर पर प्रगति को रोक सकता है। हंगरी ने इस वीटो शक्ति का बार-बार उपयोग किया है, और शेष क्लस्टरों के लिए पत्र पर 23 जून 2026 का अवरोध इसका सबसे हालिया उदाहरण है ।

आगे क्या होगा?

आने वाले हफ्तों में यह परीक्षण होगा कि क्या हंगरी की नई सरकार अपने पूर्ववर्ती की अवरोधक रुख को बनाए रखती है या यूक्रेन की प्रवेश प्रक्रिया को आगे बढ़ने देती है। आयुक्त कोस ने सदस्य देशों से शीघ्र कार्रवाई करने का आह्वान किया है, लेकिन सर्वसम्मति का नियम एक बड़ी बाधा बना हुआ है।