EU डिजिटल मार्केट्स एक्ट: AWS, Azure और Apple के खिलाफ नई कार्रवाई – पूरी कहानी

यूरोपीय संघ (EU) का डिजिटल मार्केट्स एक्ट (DMA) अब तकनीकी दिग्गजों की क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं पर अपनी पकड़ मजबूत कर रहा है। जून 2026 के अंत तक, दो बड़े घटनाक्रम सामने आए हैं: पहला, Amazon Web Services (AWS) और Microsoft Azure पर गेटकीपर बनने की तलवार लटक रही है, और दूसरा, इटली ने Apple के खिलाफ DMA का पहला राष्ट्रीय मामला दर्ज किया है। आइए इन्हें विस्तार से समझते हैं।

क्लाउड गेटकीपर जांच: AWS और Azure के लिए क्या है अगला कदम?

यूरोपीय आयोग ने 18 नवंबर 2025 को क्लाउड सेवाओं के खिलाफ तीन बाजार जांच शुरू की थी। इनमें से दो जांचें सीधे Amazon Web Services (AWS) और Microsoft Azure से जुड़ी हैं, जो यह आकलन कर रही हैं कि क्या ये दोनों DMA के तहत 'गेटकीपर' की परिभाषा को पूरा करती हैं ।

• प्रारंभिक निष्कर्ष (जून 2026): आयोग अगले सप्ताह अपने प्रारंभिक निष्कर्ष पेश कर सकता है, जिसमें कहा जा सकता है कि AWS और Azure, DMA के गेटकीपर मानदंडों को पूरा करती नजर आ रही हैं । प्रारंभिक जांच में पाया गया है कि ये दोनों सेवाएं क्लाउड सेक्टर में व्यवसायों और उपभोक्ताओं के बीच महत्वपूर्ण प्रवेश द्वार (गेटवे) का काम करती हैं ।
• अंतिम फैसला: आयोग का लक्ष्य इन बाजार जांचों को नवंबर 2026 तक पूरा करना है । यदि उन्हें गेटकीपर घोषित किया जाता है, तो उस तारीख से छह महीने के भीतर उन्हें DMA के सभी नियमों का पालन करना होगा ।
• असर कब होगा दिखना? जून 2026 की स्थिति के अनुसार, अगर 2026 के अंत तक AWS और Azure को गेटकीपर घोषित कर दिया जाता है, तो उन्हें अनुपालन के लिए मध्य-2027 तक का समय मिलेगा। लेकिन इंटरऑपरेबिलिटी मानकों जैसे ढांचागत बदलावों को लागू होने में और समय लगेगा, और इसका वास्तविक प्रभाव 2028 से पहले देखने को नहीं मिलेगा ।

यदि गेटकीपर घोषित हुए तो AWS और Azure पर क्या पाबंदियां होंगी?

अगर ये गेटकीपर बनते हैं, तो इन्हें DMA के अनुच्छेद 5, 6 और 7 के तहत कई दायित्वों का पालन करना होगा, जो क्लाउड इंफ्रास्ट्रक्चर के अनुकूल होंगे :

• इंटरऑपरेबिलिटी यानी अंतर-संचालन क्षमता: ग्राहकों को एक क्लाउड प्रदाता से दूसरे पर डेटा और वर्कलोड शिफ्ट करने की सुविधा देना अनिवार्य होगा ।
• ग्राहक बंधक (लॉक-इन) पर रोक: गेटकीपर को यह सुनिश्चित करना होगा कि व्यावसायिक उपयोगकर्ता आसानी से सेवा बदल सकें, जिसमें उचित, उचित एवं गैर-भेदभावपूर्ण शर्तों पर अनुबंध समाप्त करना शामिल है ।
• सेल्फ-प्रेफरेंसिंग पर प्रतिबंध: AWS और Azure अपनी सेवाओं को क्लाउड इकोसिस्टम में तीसरे पक्ष की पेशकशों से बेहतर रैंक नहीं कर सकेंगे, न ही व्यावसायिक ग्राहकों के गैर-सार्वजनिक डेटा का इस्तेमाल उनके खिलाफ प्रतिस्पर्धा में कर सकेंगे ।
• डेटा तक निष्पक्ष पहुंच: गेटकीपर को व्यावसायिक उपयोगकर्ताओं को उनके क्लाउड प्लेटफॉर्म के उपयोग से उत्पन्न डेटा तक पहुंच प्रदान करनी होगी ।

जुर्माने का प्रावधान

DMA के तहत, आयोग नियमों का उल्लंघन करने पर कंपनी के कुल वैश्विक वार्षिक कारोबार का 10% तक जुर्माना लगा सकता है, और बार-बार उल्लंघन पर यह जुर्माना 20% तक हो सकता है । व्यवस्थित उल्लंघनों के लिए, आयोग व्यवहारिक या ढांचागत उपाय भी कर सकता है, जिसमें सेवाओं को अलग करना भी शामिल है ।

इटली का ऐतिहासिक कदम: Apple के खिलाफ पहला राष्ट्रीय DMA मामला

16 जून 2026 को, इटली की प्रतिस्पर्धा एजेंसी (AGCM) ने DMA के तहत अपनी तरह का पहला राष्ट्रीय जांच शुरू किया, जिसका निशाना Apple था ।

• जांच का फोकस: यह जांच जांच कर रही है कि क्या Apple के iOS और iPadOS ऑपरेटिंग सिस्टम, DMA के तहत तीसरे पक्ष की उपभोक्ता क्लाउड सेवाओं के लिए अंतर-संचालन (इंटरऑपरेबिलिटी) दायित्वों का पालन करते हैं ।
• मुख्य आरोप: AGCM का कहना है कि Apple का डिवाइस बैकअप प्रोसेस, iCloud को प्रतिस्पर्धी क्लाउड प्रदाताओं पर तरजीह देता है। इससे iPhone और iPad पर तीसरे पक्ष की क्लाउड सेवाओं के लिए समकक्ष बैकअप सुविधा प्रदान करना तकनीकी रूप से कठिन हो जाता है ।
• महत्व: यह पहली बार है जब किसी राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण (न कि यूरोपीय आयोग) ने DMA जांच शुरू की है। यह DMA के विकेंद्रीकृत प्रवर्तन में एक बड़ा मील का पत्थर है ।

व्यापक परिप्रेक्ष्य: DMA का क्लाउड इंफ्रास्ट्रक्चर में विस्तार

ये सभी कार्रवाइयां DMA के दायरे को ऐप स्टोर और मैसेजिंग से आगे बढ़ाकर क्लाउड इंफ्रास्ट्रक्चर के मूल में ले जाने का संकेत देती हैं:

• क्लाउड सेवाओं की जांच इसलिए शुरू की गई क्योंकि 'EU में काम करने वाले व्यवसायों और यूरोपीय अर्थव्यवस्था के लिए क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं की प्रासंगिकता' को देखते हुए यह जरूरी था ।
• यदि AWS और Azure गेटकीपर बनते हैं, तो DMA उस बाजार में पहुंच, स्विचिंग और प्रतिस्पर्धा को नियंत्रित करेगा जो AI ट्रेनिंग से लेकर एंटरप्राइज सॉफ्टवेयर तक सभी डिजिटल सेवाओं को रेखांकित करता है।
• इटली की जांच एक और आयाम जोड़ती है: DMA के ऑपरेटिंग सिस्टम (iOS/iPadOS) के लिए इंटरऑपरेबिलिटी दायित्वों का परीक्षण किया जा रहा है कि वे उन प्लेटफॉर्म के माध्यम से जुड़ने वाली क्लाउड सेवाओं पर कैसे लागू होते हैं ।

एक साथ, ये मामले संकेत देते हैं कि EU क्लाउड लॉक-इन और इंफ्रास्ट्रक्चर में सेल्फ-प्रेफरेंसिंग को उतना ही हानिकारक मानता है जितना कि DMA के पहले चरण में ऐप स्टोर और मैसेजिंग प्रथाओं को माना गया था ।