लीबिया का बड़ा दांव: रेप्सोल, TPAO और MOL ग्रुप के साथ O7 डीपवाटर ब्लॉक पर ऐतिहासिक समझौता

करीब दो दशक के लंबे अंतराल के बाद, लीबिया ने अंतरराष्ट्रीय तेल क्षेत्र में एक बार फिर से कदम रखा है। जून 2026 में, लीबिया की राष्ट्रीय तेल निगम (NOC) ने भूमध्य सागर में स्थित अपने गहरे पानी के O7 एक्सप्लोरेशन ब्लॉक के लिए एक अहम समझौते पर हस्ताक्षर किए। यह समझौता स्पेन की रेप्सोल (Repsol), तुर्की पेट्रोलियम (TPAO) और हंगरी की MOL ग्रुप के एक संघ के साथ किया गया है । यह सौदा सिर्फ एक ब्लॉक की कहानी नहीं है, बल्कि सालों की राजनीतिक अस्थिरता के कारण ठप पड़े लीबिया के तेल उद्योग में नई जान फूंकने की एक बड़ी कोशिश का नतीजा है।

O7 गठबंधन के अंदर की बात: संचालन और हिस्सेदारी का गणित

बेंगाजी शहर से करीब 140 किलोमीटर उत्तर-पश्चिम में स्थित O7 ब्लॉक, 10,300 वर्ग किलोमीटर से भी बड़े इलाके में फैला है, जहां समुद्र की गहराई 1,500 मीटर से भी ज्यादा है । इस उत्पादन-साझाकरण समझौते (PSA) में एक स्पष्ट स्वामित्व और संचालन ढांचा तय किया गया है:

• रेप्सोल के पास 40% हिस्सेदारी है और यह इस परियोजना की संचालक कंपनी होगी ।
• TPAO (तुर्की पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन) की भी 40% हिस्सेदारी है ।
• MOL ग्रुप के पास शेष 20% हिस्सेदारी है ।

इस तिकड़ी ने इसी साल की शुरुआत में एक संयुक्त बोली प्रक्रिया के जरिए यह ब्लॉक जीता था। इस समझौते के तहत, यह समूह अब भूकंपीय आंकड़े (सीस्मिक डेटा) इकट्ठा करने और खोजपूर्ण ड्रिलिंग का काम कर सकेगा । हालांकि, इसके लिए न्यूनतम खर्च की कोई सार्वजनिक प्रतिबद्धता कंपनियों या NOC द्वारा जारी रिपोर्टों में सामने नहीं आई है । ब्लॉक की गहरे पानी वाली प्रकृति इसे तकनीकी रूप से चुनौतीपूर्ण और बहुत अधिक पूंजी मांगने वाला अभियान बनाती है, जिससे भविष्य की कार्य प्रतिबद्धताएं निवेशकों के लिए नजर रखने लायक एक अहम ब्योरा बन जाती हैं।

2025 लाइसेंसिंग राउंड: लीबिया की तेल क्षेत्र में वापसी

O7 ब्लॉक के लिए हुआ यह समझौता कोई अकेली घटना नहीं है। यह लीबिया के 2007 के बाद पहले अपस्ट्रीम लाइसेंसिंग दौर का नतीजा है, जिसे औपचारिक रूप से मार्च 2025 में शुरू किया गया था और 11 फरवरी, 2026 को इसके विजेताओं की घोषणा की गई । इस दौर को खास तौर पर लीबिया के हाइड्रोकार्बन क्षेत्र को फिर से जीवंत करने के लिए तैयार किया गया था, जो 2011 की क्रांति और उसके बाद त्रिपोली व पूर्वी लीबिया की प्रतिद्वंद्वी सरकारों के बीच चल रहे राजनीतिक विखंडन के कारण अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियों (IOC) की प्राथमिकता सूची से लगभग गायब हो गया था ।

अंत में, शुरू में पेश किए गए 22 क्षेत्रों (जिन्हें बाद में बदलकर 20 ब्लॉक कर दिया गया) में से केवल पाँच ब्लॉक ही प्रदान किए गए । बाध्यकारी बोलियाँ जमा करने वाली कंपनियों का दायरा सिमटकर एक सीमित समूह तक रह गया, जिसमें शामिल थे:

• अपतटीय ब्लॉक O1: एनी (Eni) (60%) और कतरएनर्जी (QatarEnergy) (40%) ।
• अपतटीय ब्लॉक O7: रेप्सोल (40%, संचालक), TPAO (40%), MOL ग्रुप (20%) ।
• तटवर्ती ब्लॉक S4 (सिर्ते बेसिन): चेवरॉन (Chevron) — जिसने टोटलएनर्जी-कोनोकोफिलिप्स के संघ को पछाड़ दिया ।
• तटवर्ती ब्लॉक C3 (सिर्ते बेसिन): रेप्सोल और TPAO ।
• तटवर्ती ब्लॉक M1 (मुर्जुक बेसिन): नाइजीरिया का आइटो ग्रुप (Aiteo Group) ।

यह परिणाम कुछ शुरुआती उम्मीदों पर खरा नहीं उतरा, क्योंकि 22 में से केवल पाँच ब्लॉक ही दिए गए, लेकिन फिर भी यह अमेरिकी दिग्गज चेवरॉन को 15 साल की अनुपस्थिति के बाद लीबिया वापस लाने और आइटो व MOL ग्रुप जैसे नए खिलाड़ियों को शामिल करने में कामयाब रहा ।

राजकोषीय सुधार: EPSA IV की समस्या का हल

विदेशी कंपनियों के लीबिया से दूरी बनाने का एक बड़ा कारण पुराना और पेचीदा EPSA IV (एक्सप्लोरेशन एंड प्रोडक्शन शेयरिंग एग्रीमेंट IV) ढांचा था। इस मॉडल के तहत, सरकार उत्पादन का अनुमानित 70-90% हिस्सा ले लेती थी, जिससे IOC के लिए बहुत कम मुनाफा बचता था—कभी-कभी 100 मिलियन डॉलर के काल्पनिक लाभ पर मात्र 5-15 मिलियन डॉलर—जबकि खोज का पूरा जोखिम ठेकेदार पर होता था । अकादमिक विश्लेषणों ने भी इसमें उन व्यवस्थित कमियों को रेखांकित किया था जो पूंजीगत खर्च को हतोत्साहित करती थीं ।

इस समस्या के समाधान के लिए, लीबिया ने एक आधुनिक उत्पादन-साझाकरण मॉडल पेश किया, जिसे अक्सर EPSA V या नया PSA ढांचा कहा जाता है। विश्लेषकों और क्षेत्रीय रिपोर्टिंग के अनुसार, इसमें प्रमुख सुधार इस प्रकार हैं:

• सरकारी हिस्सेदारी में कमी, जो कुछ अनुमानों के अनुसार लगभग 66% रह गई है, जिससे ठेकेदारों के लिए निवेश पर आंतरिक प्रतिफल दर (IRR) 18-22% तक पहुंचने का अनुमान है, जो पिछली 2.5% की आधार रेखा से नाटकीय सुधार है ।
• तेज लागत वसूली तंत्र और एक सरलीकृत लाभ-साझाकरण ढांचा, जो EPSA IV की जटिल "A फैक्टर" गणना की जगह लेता है ।
• लागत वसूली के लिए एक निर्धारित दर, जो पुरानी शिकायत का समाधान करती है कि पिछले मॉडल के तहत खोज पर हुए खर्च की भरपाई करना बहुत मुश्किल था ।

हालांकि EPSA V की पूरी शर्तों का विस्तृत विवरण सार्वजनिक नहीं किया गया है, लेकिन शुरुआती रोड शो और क्षेत्रीय विश्लेषण बताते हैं कि नई शर्तें लीबिया को दूसरे सीमांत निवेश स्थलों के मुकाबले अधिक प्रतिस्पर्धी स्थिति में ला खड़ा करती हैं ।

लीबिया के उत्पादन लक्ष्यों और यूरोपीय ऊर्जा सुरक्षा के लिए मायने

NOC और लीबिया के अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त प्रधान मंत्री, अब्दुलहमीद दबीबा ने इस नई लाइसेंसिंग पहल को एक महत्वाकांक्षी दीर्घकालिक लक्ष्य का केंद्र बताया है। इसके तहत अगले 25 वर्षों में प्रतिदिन 8,50,000 बैरल अतिरिक्त उत्पादन बढ़ाने और दशक के अंत तक कुल उत्पादन को 2 मिलियन बैरल प्रतिदिन की ओर ले जाने का लक्ष्य है । O7 ब्लॉक इसी बड़ी तस्वीर का एक हिस्सा है, हालांकि कोई भी व्यावसायिक तेल या गैस की खोज अभी कई वर्षों की प्रक्रिया है, जिसके लिए सफल खोज, मूल्यांकन और विकास के चरणों की आवश्यकता होगी ।

MOL ग्रुप के लिए, O7 में यह हिस्सेदारी लीबिया के तेल खोज क्षेत्र में उसकी पहली सीधी एंट्री है। हंगरी की इस कंपनी ने सार्वजनिक रूप से इस बात पर जोर दिया है कि यह परियोजना रूसी पाइपलाइनों से इतर आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाकर और भूमध्यसागरीय बेसिन में प्रवेश करके मध्य और पूर्वी यूरोप की ऊर्जा सुरक्षा को मजबूत करने में भूमिका निभाएगी । वहीं, रेप्सोल, जो पहले से ही लीबिया के 3,00,000 बैरल प्रतिदिन उत्पादन वाले शरारा तेल क्षेत्र के माध्यम से एक बड़ी संचालक है, अपने अपतटीय पोर्टफोलियो का विस्तार कर रही है, जबकि TPAO तुर्की की क्षेत्रीय ऊर्जा पदचिह्न को और गहरा कर रही है ।

प्रगति पर अब भी मंडरा रहा है राजनीतिक जोखिम का साया

सफल PSA हस्ताक्षर और बेहतर राजकोषीय शर्तों के बावजूद, राजनीतिक पृष्ठभूमि अब भी बेहद नाजुक बनी हुई है। लीबिया आज भी प्रतिस्पर्धी प्रशासनों के बीच बंटा हुआ है, और रॉयटर्स ने इस लाइसेंसिंग दौर का वर्णन "चल रहे राजनीतिक विखंडन के बीच" होने वाली प्रक्रिया के रूप में किया था । NOC के अध्यक्ष मसूद सुलेमान ने इन PSA समझौतों पर हस्ताक्षर की घोषणा की, लेकिन निगम की संस्थागत स्वतंत्रता बनाए रखने और दीर्घकालिक अनुबंधों की पवित्रता की गारंटी देने की क्षमता निवेशकों के लिए एक खुला प्रश्न है । पिछले दशक ने यह प्रदर्शित किया है कि राजनीतिक अस्थिरता और मिलिशिया गतिविधि कितनी जल्दी चालू तेल क्षेत्रों को भी ठप कर सकती है, नई खोज परियोजनाओं की बात तो दूर की कौड़ी है ।

इस संदर्भ में, O7 उत्पादन-साझाकरण समझौता रेप्सोल, TPAO और MOL ग्रुप का एक सोचा-समझा दांव है कि लीबिया की संसाधन क्षमता—एक अधिक निवेशक-अनुकूल राजकोषीय व्यवस्था के साथ मिलकर—अब स्थायी शासन जोखिमों से अधिक भारी पड़ती है। यह सौदा लीबिया के गहरे पानी के खेल को खोलने में सफल रहा है, लेकिन इसकी सफलता का पूरा मापदंड तभी साफ होगा जब ड्रिल बिट समुद्र तल को छू लेंगे।