गुप्त प्रशिक्षण और व्यापार युद्ध: कैसे चीन के गुप्त रूसी समर्थन ने EU के संबंधों को तोड़ दिया

यूरोपीय संघ (EU) और बीजिंग के बीच संबंध अपने सबसे अशांत अध्याय में प्रवेश कर चुके हैं। जो एक औद्योगिक अतिक्षमता पर व्यापार विवाद के रूप में शुरू हुआ था, वह अब एक पूर्ण रणनीतिक टकराव में बदल चुका है, जो खुफिया लीक, दुर्लभ खनिजों के ज़रिए ब्लैकमेल और यूक्रेन में एक ऐसे युद्ध से प्रेरित है जिसकी चीन निंदा करने से इनकार करता है। इन संकटों को जोड़ने वाला एक केंद्रीय धागा है: एक ऐसा खुलासा कि EU की खुफिया एजेंसियों का कहना है कि उनके पास इस बात के सबूत हैं कि चीन की सेना ने उन रूसी सैनिकों को प्रशिक्षित किया जो बाद में यूक्रेन की धरती पर लड़े। एक वरिष्ठ EU अधिकारी इस खोज को "अकाट्य" बताते हैं ।

EU की खुफिया एजेंसियों के पास क्या सबूत हैं?

मई 2026 में, रॉयटर्स ने तीन अलग-अलग यूरोपीय विदेशी खुफिया सेवाओं के आंकड़ों और दस्तावेजों पर आधारित एक खोजी रिपोर्ट प्रकाशित की। इस रिपोर्टिंग में एक गुप्त कार्यक्रम का वर्णन किया गया है जिसमें चीन की पीपुल्स लिबरेशन आर्मी ने 2025 के अंत में चीनी धरती पर लगभग 200 रूसी सैन्य कर्मियों को प्रशिक्षित किया । इस पाठ्यक्रम का मुख्य ध्यान ड्रोन युद्ध, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध और ड्रोन-रोधी रणनीति पर था—ये बिल्कुल वही कौशल हैं जिनकी सबसे अधिक मांग यूक्रेनी मोर्चे पर है ।

इस कार्यक्रम को 2 जुलाई 2025 को बीजिंग में हस्ताक्षरित एक द्विभाषी रूसी-चीनी सैन्य समझौते में औपचारिक रूप दिया गया था, एक दस्तावेज़ जिसे रॉयटर्स का कहना है कि उसने सीधे देखा है। इसी कहानी में उद्धृत आंतरिक रूसी सैन्य रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि प्रशिक्षण बीजिंग और पूर्वी शहर नानजिंग में चीनी सुविधाओं पर हुआ था । खुफिया सूत्रों का कहना है कि पाठ्यक्रम पूरा करने वाले कुछ सैनिक बाद में यूक्रेन में लड़ने के लिए लौट आए ।

11-12 जून 2026 तक, EU सतर्क खुफिया-साझाकरण से सार्वजनिक पुष्टि की ओर बढ़ चुका था। एक EU वरिष्ठ अधिकारी ने पत्रकारों को बताया कि "चीनियों द्वारा रूसी सैनिकों के प्रशिक्षण की पुष्टि हमारी सेवाओं द्वारा की गई है" और कहा कि इसमें "सैकड़ों" कर्मी शामिल थे । यूरोपीय संसद पहले ही राजनीतिक आधार तैयार कर चुकी थी: अप्रैल 2026 के एक प्रस्ताव में, उसने औपचारिक रूप से चीन को "रूसी युद्ध प्रयास का एक प्रमुख सहायक" करार दिया था ।

बीजिंग और मॉस्को इन रिपोर्टों का खंडन करते हैं। रॉयटर्स की कहानी सामने आने के तुरंत बाद क्रेमलिन ने इन्हें निराधार बताया, और चीन ने सार्वजनिक रूप से दावा किया है कि वह तटस्थ रुख बनाए हुए है । लेकिन EU का रुख स्पष्ट रहा है—अधिकारियों का कहना है कि खुफिया जानकारी निर्णायक है और सीधे तौर पर पहले के चीनी आश्वासनों का खंडन करती है ।

प्रशिक्षण के खुलासे से पहले ही राजनयिक संबंध कैसे ढह गए?

प्रशिक्षण के खुलासे ने गिरावट की शुरुआत नहीं की; इसने पहले से ही तीव्र गिरावट को और तेज कर दिया। 2025 में चीन के साथ EU का माल व्यापार घाटा €359.9 बिलियन तक पहुंच गया, जो साल-दर-साल 2.7% की वृद्धि थी और इसने 2024 के €312.2 बिलियन के घाटे को पीछे छोड़ दिया । जबकि यह आंकड़ा 2022 के €397.3 बिलियन के रिकॉर्ड घाटे से नीचे है, यूरोपीय अधिकारी तेजी से इस असंतुलन को संरचनात्मक रूप से अस्वीकार्य बता रहे हैं ।

प्रतीकात्मक दरार जुलाई 2025 में आई। 50 साल के राजनयिक संबंधों को चिह्नित करने के लिए नियोजित एक लंबी EU-चीन शिखर बैठक को चीन के अनुरोध पर अचानक दो दिन से घटाकर एक दिन कर दिया गया। यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन बीजिंग की तनावपूर्ण बैठक से यह घोषणा करते हुए बाहर आईं कि व्यापार संबंध एक "निश्चित मोड़" पर पहुंच गए हैं । इसकी पृष्ठभूमि चीन के नए दुर्लभ खनिज निर्यात प्रतिबंध थे, जिन्हें यूरोपीय नेताओं ने एक सुनियोजित दबाव के रूप में देखा ।

2026 की शुरुआत में, एक नियोजित राजनयिक पुनर्स्थापन पूरी तरह से ध्वस्त हो गया। यूरोन्यूज़ ने बाद में EU की मुद्रा को "कोई नुकसान न करें" चरण के रूप में वर्णित किया—बीजिंग के दुर्लभ खनिज ब्लैकमेल ने बची-खुची सद्भावना को तोड़ देने के बाद सतर्क, रक्षात्मक संपर्क । आंतरिक रूप से, आयोग ने अपने अधिकांश आयुक्तों को एक औपचारिक रुख-निर्धारण बहस के लिए बुलाया ताकि उन व्यापार गतिशीलता को संबोधित किया जा सके जिसे वह अब सार्वजनिक रूप से "असतत" लेबल करता है ।

पाँच सदस्य देशों—स्पेन, इटली, नीदरलैंड, फ्रांस और लिथुआनिया—के एक गठबंधन ने तब से चीनी औद्योगिक अतिक्षमता को लक्षित करने वाली सख्त नीतियों पर जोर दिया है । रुख-निर्धारण बहस के बाद आयोग की अपनी विज्ञप्ति कहती है कि चीन "एक महत्वपूर्ण भागीदार" बना हुआ है, लेकिन जोर देकर कहती है कि वर्तमान व्यापार संबंध अपने मौजूदा स्वरूप में जारी नहीं रह सकते ।

दुर्लभ खनिज का हथियार और EU की आपूर्ति-श्रृंखला जवाबी कार्रवाई

दुर्लभ खनिजों पर चीन का प्रभुत्व—17 तत्व जो EV मोटरों से लेकर मिसाइल-गाइडेंस सिस्टम तक हर चीज के लिए आवश्यक हैं—लंबे समय से यूरोप के लिए एक कमजोरी रहा है। EU अपनी 90% से अधिक दुर्लभ खनिज आपूर्ति के लिए चीन पर निर्भर है । यह निर्भरता 2025 में एक हथियार बन गई।

4 अप्रैल 2025 को, चीन ने सात भारी दुर्लभ खनिजों—सैमेरियम, गैडोलीनियम, टर्बियम, डिस्प्रोसियम, लुटीशियम, स्कैंडियम और ईट्रियम—के साथ-साथ उनसे बने स्थायी चुम्बकों पर निर्यात लाइसेंसिंग आवश्यकताएं लगाईं । 9 अक्टूबर 2025 को एक दूसरी, अधिक आक्रामक लहर आई, जिसमें पाँच और तत्व जोड़े गए और अमेरिकी प्रतिबंधों पर आधारित एक विदेशी प्रत्यक्ष उत्पाद नियम पेश किया गया। उस नियम के अनुसार विदेश-निर्मित उत्पादों के लिए भी चीनी लाइसेंस की आवश्यकता होती है, यदि उनमें 0.1% चीनी-मूल के दुर्लभ खनिज हों ।

ब्रसेल्स ने तीन नीतिगत मोर्चों पर जवाब दिया:

• ReSourceEU (दिसंबर 2025): यूरोपीय आयोग ने घरेलू प्रसंस्करण क्षमता के निर्माण, रणनीतिक भंडार स्थापित करने और महत्वपूर्ण कच्चे माल के लिए पुनर्चक्रण बुनियादी ढांचे को विकसित करने के लिए डिज़ाइन की गई €3 बिलियन (~$3.5 बिलियन) की रणनीति का अनावरण किया। व्यापक आर्थिक-सुरक्षा रणनीति का हिस्सा, यह योजना खनिज आपूर्ति और संयुक्त सदस्य-राज्य निवेशों के समन्वय के लिए एक नए यूरोपीय महत्वपूर्ण कच्चे माल केंद्र का भी प्रस्ताव करती है ।
• कचरे पर निर्यात प्रतिबंध (2026 की शुरुआत): EU ने दुर्लभ खनिज चुंबक कचरे और बैटरी "ब्लैक मास" को खतरनाक सामग्री के रूप में वर्गीकृत किया, गैर-OECD देशों को उनके निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया। इसका लक्ष्य पुनर्चक्रण योग्य दुर्लभ खनिज फीडस्टॉक्स को यूरोप के अंदर रखना है ।
• महत्वपूर्ण कच्चे माल अधिनियम (CRMA) ढांचा: नए नियम पुनर्चक्रण योग्य दुर्लभ खनिज सामग्रियों के निर्यात के लिए लाइसेंसिंग आवश्यकताएं निर्धारित करते हैं और महत्वपूर्ण खनिजों के घरेलू निष्कर्षण, प्रसंस्करण और पुनर्चक्रण के लिए बाध्यकारी लक्ष्य स्थापित करते हैं ।

यूरोपीय संसद ने आयोग पर लगातार दबाव बनाए रखा है। जुलाई 2025 के एक प्रस्ताव ने CRMA के त्वरित कार्यान्वयन, संयुक्त EU खनन और शोधन परियोजनाओं, और रणनीतिक भंडार के विकास का आह्वान किया । इस बीच, यूरोपीय सेंट्रल बैंक ने चेतावनी दी कि चीनी प्रतिबंधों से यूरो क्षेत्र में "आपूर्ति-प्रेरित उत्पादन हानि और उच्च मुद्रास्फीति" होने का खतरा है ।

रिश्ते अब कहां खड़े हैं?

2026 के मध्य तक, EU-चीन संबंध अब किसी एक विवाद से परिभाषित नहीं हैं। गुप्त प्रशिक्षण कार्यक्रम ने टकराव को रक्षा और खुफिया क्षेत्र में पहुंचा दिया है; व्यापार घाटे ने आर्थिक संबंधों को गुट के अंदर राजनीतिक रूप से अस्वीकार्य बना दिया है; दुर्लभ खनिज प्रतिबंधों ने ब्रसेल्स को आपूर्ति-श्रृंखला संप्रभुता को एक अस्तित्वगत परियोजना के रूप में मानने के लिए मजबूर कर दिया है।

चीन का रुख बना हुआ है कि प्रशिक्षण रिपोर्ट झूठी हैं, उसके निर्यात नियंत्रण वैध राष्ट्रीय-सुरक्षा उपाय हैं, और EU की व्यापार शिकायतें राजनीति से प्रेरित हैं। EU का रुख यह है कि तीनों संकट एक ही समस्या के लक्षण हैं: एक ऐसा रिश्ता जो उन निर्भरताओं पर बना है जिनका बीजिंग हथियार बनाने को तैयार है। ReSourceEU रणनीति, महत्वपूर्ण कच्चे माल अधिनियम, और व्यापार पर सख्त रुख के लिए बढ़ती राजनीतिक सहमति, ये सब एक ऐसे गुट को दर्शाते हैं जिसने पुनर्स्थापन की उम्मीद करना छोड़ दिया है और इसके बजाय बातचीत की ताकत बनाना शुरू कर दिया है।