ट्रंप का 'पूर्ण विजय' का वादा और हकीकत: क्या सच में ईरान से दो हफ्तों में हो जाएगा समझौता?

जनता के सामने का आशावाद और बातचीत की हकीकत के बीच की खाई

समझौते के पूरा होने के करीब होने की सार्वजनिक छवि गहरे, अनसुलझे मतभेदों और बदलती समय-सीमाओं के इतिहास के सबूतों से खंडित होती है। बंद दरवाज़ों के पीछे, 30 मई को 'सिचुएशन रूम' की बैठक के दौरान ट्रंप ने खुद उस समझौते में बदलाव का अनुरोध किया, जिस पर उनके अपने दूतों ने बातचीत की थी, जो यह दर्शाता है कि समझौता पूर्णता से कोसों दूर था । यह पैटर्न नया नहीं है; सीएनएन के एक विश्लेषण में कहा गया है कि ट्रंप ने 8 अप्रैल के युद्धविराम के बाद से कई बार दावा किया है कि ईरान समझौता होने वाला है, लेकिन कोई समाधान सामने नहीं आया ।

न्यूयॉर्क टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, अमेरिकी और ईरानी वार्ताकारों ने बातचीत को चार प्रमुख परमाणु मुद्दों तक सीमित कर दिया है, जो ईरान के कार्यक्रम को लगभग 15 वर्षों के लिए रोक देगा । फिर भी, ईरान के विदेश मंत्री अब्बास अरागची ने सार्वजनिक रूप से कहा है कि "कोई ठोस प्रगति" नहीं हुई है, जो ट्रंप के उत्साहित आकलनों का सीधा खंडन करता है ।

कई मुख्य मुद्दे बिना किसी स्पष्ट समाधान के रास्ते के, अब भी मेज़ पर डटे हुए हैं:

• प्रतिबंध और फ्रोज़न संपत्तियां: ट्रंप ने कहा है कि अमेरिका तब तक प्रतिबंध नहीं हटाएगा या फ्रोज़न ईरानी संपत्तियों को जारी नहीं करेगा जब तक कोई औपचारिक समझौता नहीं हो जाता । ईरान मांग कर रहा है कि अमेरिका विदेशों में रखी उसकी संपत्तियों को तुरंत मुक्त करे, लेकिन अमेरिकी अधिकारी प्रतिबंध राहत को ईरानी अनुपालन से जोड़ने पर ज़ोर देते हैं, जो एक क्लासिक घर्षण बिंदु है जिसने समझौते को रोक रखा है ।
• होर्मुज़ जलडमरूमध्य की नौसैनिक नाकाबंदी: यह नाकाबंदी, जो वैश्विक ईंधन की कीमतों में बढ़ोतरी का एक प्रमुख कारण है, ईरान की एक बड़ी शिकायत बनी हुई है । जहां ट्रंप ने मई के अंत में कहा था कि समझौते में जलडमरूमध्य को दोबारा खोलना शामिल होगा, वहीं ईरान और हूती-गठबंधन सेनाओं द्वारा इसे 100 दिनों से अधिक समय से बंद रखा गया है ।
• ईरान का यूरेनियम संवर्धन: ईरान का संवर्धन कार्यक्रम 60% शुद्धता पर बना हुआ है - जो तकनीकी रूप से हथियार-ग्रेड स्तरों के करीब है । ट्रंप ने कहा है कि वो ऐसे प्रावधान चाहते हैं जो ईरान की बताई गई रियायतों से आगे जाएं, जिसे तेहरान ने अभी तक स्वीकार नहीं किया है । ईरानी अधिकारियों ने उन रिपोर्टों का भी खंडन किया है कि उन्होंने यूरेनियम संवर्धन पर बड़ी रियायतें स्वीकार की हैं ।

छुरी की धार पर टिका युद्धविराम: इज़राइल-ईरान की तकरार

जून 7-8 को पूरी कूटनीतिक रूपरेखा की नाज़ुकता उजागर हुई, जब इज़राइल और ईरान के बीच 8 अप्रैल का युद्धविराम चकनाचूर हो गया। बेरूत पर इज़राइली हमले ने एक तेज़ और ख़तरनाक क्रम को जन्म दिया: ईरान ने दो महीनों में पहली बार इज़राइल पर मिसाइलों की बौछार कर दी, और इज़राइल ने जवाब में एक ईरानी पेट्रोकेमिकल कॉम्प्लेक्स पर हमला किया ।

यह तनाव तीव्र लेकिन संक्षिप्त था, 24 घंटे से भी कम समय तक चला। राष्ट्रपति ट्रंप द्वारा तनाव कम करने की सीधी अपील के बाद दोनों पक्ष जल्दी ही पीछे हट गए । एक इज़राइली सैन्य सूत्र ने संकेत दिया कि ट्रंप के अनुरोध पर ईरान पर हवाई हमलों को रोक दिया गया था ।

हालांकि, यह युद्धविराम बेहद शर्तों पर टिका है। इज़राइली प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू ने एक टेलीविज़न बयान में कहा कि इज़राइल "फिलहाल" ईरान पर हमले रोके रखेगा, लेकिन चेतावनी दी कि अगर दोबारा हमला हुआ तो इज़राइल 'ज़ोरदार' जवाब देगा । ईरान ने भी इसी तरह अपने सैन्य अभियानों के अंत की घोषणा की लेकिन आगाह किया कि अगर इज़राइल ने 'आक्रामक कार्रवाइयां' जारी रखीं, खासकर लेबनान में, तो वो दोबारा शुरू करेगा । दो महीने की बातचीत के बावजूद, अधिकारी शुरुआती युद्धविराम को एक स्थायी समाधान में बदलने में असमर्थ रहे हैं ।

प्रमुख पक्ष और उनके बदलते रुख

अमेरिका और ईरान के अलावा, दूसरे अहम पक्षों की स्थितियां किसी भी समझौते की राह में जटिलता की परतें जोड़ती हैं।

नेतन्याहू का इज़राइल: इज़राइल का रुख कट्टर और सशर्त है। नेतन्याहू ने केवल स्पष्ट अमेरिकी दबाव में हमले रोकने पर सहमति जताई, और इज़राइल का संयम साफ तौर पर अस्थायी है। 7-8 जून के तनाव के दौरान बेरूत और ईरानी क्षेत्र दोनों पर इज़राइली हमलों की बहाली अकेले कार्रवाई करने की उसकी इच्छा को रेखांकित करती है ।

ईरान का नेतृत्व: ईरान अपनी सैन्य कार्रवाइयों को इज़राइली हमलों और चल रही अमेरिकी नौसैनिक नाकाबंदी की प्रतिक्रियाओं के रूप में देखता है । पाकिस्तान जैसे माध्यमों से कूटनीति में शामिल होते हुए भी, तेहरान उस हद तक रियायतों के लिए राज़ी नहीं हुआ है जिसका ट्रंप सार्वजनिक रूप से दावा करते हैं । इसके विदेश मंत्री ने E3 देशों (यूके, फ्रांस, जर्मनी) को मौजूदा प्रक्रिया के लिए "अप्रासंगिक" करार दिया, जो वाशिंगटन के साथ द्विपक्षीय समझौते पर उसके फोकस का संकेत है ।

किनारे किया गया यूरोप: ब्रिटेन, फ्रांस और जर्मनी सक्रिय रूप से बातचीत की मेज़ पर एक औपचारिक सीट के लिए दबाव डाल रहे हैं, जिससे उन्हें काफी हद तक बाहर रखा गया है । यूरोपीय संघ की उच्च प्रतिनिधि काया कालास ने चेतावनी दी है कि परमाणु विशेषज्ञों की मौजूदगी के बिना किया गया कोई भी समझौता ऐतिहासिक 2015 के JCPOA (ज्वाइंट कॉम्प्रिहेंसिव प्लान ऑफ एक्शन) से कमज़ोर होने का जोखिम रखता है । ईरान द्वारा E3 को "अप्रासंगिक" बताए जाना यह दर्शाता है कि मूल परमाणु समझौते के पतन के बाद से यूरोपीय प्रभाव कितनी गहराई तक खत्म हो गया है ।

निचली रेखा यह है कि धारणा और हकीकत के बीच एक बड़ी और ख़तरनाक खाई मौजूद है। ट्रंप सार्वजनिक रूप से एक तेज़ "पूर्ण विजय" और कुछ दिनों से दो सप्ताह के भीतर समझौते का वादा कर रहे हैं। पर्दे के पीछे, वार्ताकारों ने कुछ परमाणु मुद्दों को सीमित किया है, लेकिन प्रतिबंधों, नौसैनिक नाकाबंदी और संघर्ष के सैन्य आयामों पर बुनियादी मतभेद बने हुए हैं। इज़राइल-ईरान मोर्चा सशस्त्र, सशर्त विराम की स्थिति में है, शांति की नहीं, और यूरोप किनारे से देख रहा है। ट्रंप की घोषित समय-सीमा एक जटिल, बहु-मोर्चा संघर्ष की निर्विवाद वास्तविकताओं का सामना करती है जो किसी स्थायी समाधान से कोसों दूर है।