3 नवंबर के अमेरिकी मध्यावधि चुनावों में डेमोक्रेट्स ने सीनेट और प्रतिनिधि सभा—कांग्रेस के दोनों सदनों—पर नियंत्रण हासिल किया। इससे यूक्रेन के समर्थकों को सहायता, रूस पर प्रतिबंध और ट्रंप प्रशासन की नीतियों की पड़ताल के लिए अधिक राजनीतिक ताकत मिल सकती है। लेकिन नतीजे से न तो नया सहायता पैकेज अपने-आप मंजूर होता है, न ही राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की कूटनीति पर कांग्रेस का नियंत्रण हो जाता है। यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमिर ज़ेलेंस्की ने चुनाव नतीजे का स्वागत किया है, साथ ही यूक्रेन के लिए दोनों पार्टियों का समर्थन बनाए रखने की अपील की है।
1
7
25
चुनावी नतीजे से क्या बदलेगा—और क्या नहीं
डेमोक्रेटिक बहुमत जनवरी 2027 में कार्यभार संभालेगा। कांग्रेस सरकारी खर्च, कानून बनाने और प्रशासन की निगरानी के जरिए यूक्रेन और रूस से जुड़ी अमेरिकी नीति को प्रभावित कर सकती है। जर्मन मार्शल फंड के विश्लेषण में इन रास्तों को नई कांग्रेस के संभावित औज़ार बताया गया है। उसमें यह भी कहा गया है कि यूक्रेन के समर्थन को कांग्रेस में दोनों पार्टियों का समर्थन मिला है।
50
फिर भी, विदेश नीति में राष्ट्रपति की भूमिका केंद्रीय रहती है। ट्रंप रूस के साथ बातचीत आगे बढ़ा रहे हैं। कांग्रेस में सत्ता का संतुलन बदलने से उनकी नीति पर राजनीतिक और विधायी दबाव बढ़ सकता है, लेकिन इससे बातचीत की शर्तें या समय-सीमा तय नहीं होती।
25
48
15 अरब डॉलर का प्रस्ताव अभी मंजूर सहायता नहीं
ह्रोमाद्स्के की रिपोर्ट के मुताबिक, कांग्रेस के डेमोक्रेट यूक्रेन के लिए लगभग 15 अरब डॉलर तक के नए सुरक्षा सहायता पैकेज पर चर्चा कर रहे हैं। इस रकम का अनुमान प्रतिनिधि सभा की विदेश मामलों की समिति के एक सहयोगी ने दिया था। रिपोर्ट के अनुसार, अभी कोई विधेयक पेश नहीं हुआ है और पैकेज का अंतिम आकार तथा इसमें शामिल मदें तय नहीं हैं।
7
नई कांग्रेस के कार्यभार संभालने से पहले यूक्रेन के ऊर्जा क्षेत्र के लिए अतिरिक्त मदद जुटाने की बात भी उठी है। लेकिन उपलब्ध रिपोर्टिंग यह नहीं बताती कि यह रकम मंजूर हो चुकी है या यूक्रेन तक पहुँची है।
2
7
यह फर्क अहम है: प्रस्तावित पैकेज, कांग्रेस से मंजूर धन और यूक्रेन को वास्तव में मिली सहायता—तीनों अलग बातें हैं। चुनाव से डेमोक्रेट्स की मदद के पक्ष में पैरवी करने की स्थिति मजबूत हुई है, लेकिन पैकेज का भविष्य अब भी अनिश्चित है।
7
ज़ेलेंस्की का कहना: 16 अरब डॉलर की मदद अब तक नहीं मिली
ज़ेलेंस्की ने अलग से कहा है कि अमेरिका की वह 16 अरब डॉलर की सहायता यूक्रेन को नहीं मिली, जिस पर पहले सहमति बनी थी लेकिन जिसे बाद में रोक दिया गया। चुनाव के बाद उन्होंने इस धनराशि को हासिल करने के लिए फिर कोशिश करने की अपील की।
16
द हिल की रिपोर्ट के मुताबिक, यह साफ नहीं था कि ज़ेलेंस्की किस फंडिंग की बात कर रहे थे। इसलिए 16 अरब डॉलर को नए मंजूरशुदा पैकेज के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए—और न ही यह मानना चाहिए कि अब वह राशि जारी होना तय है।
9
ज़ेलेंस्की ने दोनों पार्टियों के समर्थन की अहमियत पर भी जोर दिया। उन्होंने रिपब्लिकन समर्थन के लिए आभार जताया और उम्मीद की कि डेमोक्रेटिक बहुमत से यूक्रेन को और मदद मिलेगी।
1
निगरानी और प्रतिबंधों से रूस नीति पर दबाव बढ़ सकता है
डेमोक्रेटिक बहुमत सुनवाई, खर्च संबंधी फैसलों और विधेयकों के जरिए प्रशासन की नीति की पड़ताल कर सकता है। जर्मन मार्शल फंड ने खर्च, कानून और निगरानी को संभावित संसदीय औज़ार बताया है। रिपोर्टिंग में रूस से जुड़े प्रशासनिक फैसलों पर कांग्रेस की निगरानी की संभावना भी सामने आई है।
50
55
स्टारलिंक की उपलब्धता सांसदों की एक ठोस चिंता रही है। सीनेटरों ने कहा था कि सेवा में आई रुकावट से यूक्रेन की रूसी ड्रोन रोकने की क्षमता प्रभावित हो रही थी। इसलिए संचार सेवाओं की विश्वसनीयता निगरानी का विषय बन सकती है, हालांकि उपलब्ध रिपोर्टिंग किसी नई संसदीय शर्त का ब्योरा नहीं देती।
32
इसका मतलब प्रशासन पर अधिक दबाव हो सकता है, उसकी नीति का अपने-आप पलटना नहीं। विधायी प्रस्तावों को कांग्रेस में आगे बढ़ना होगा और व्हाइट हाउस की भूमिका भी अहम बनी रहेगी।
7
25
शांति वार्ताओं की समय-सीमा अलग हो सकती है
कांग्रेस में सत्ता बदलने से प्रशासन की कूटनीतिक प्रक्रिया तुरंत नहीं बदलती। ज़ेलेंस्की ने कहा था कि यूक्रेन, रूस और अमेरिका के वार्ताकार नवंबर के पहले पखवाड़े में अबू धाबी में तकनीकी स्तर पर मिलने पर सहमत हुए हैं। उन्हें उम्मीद थी कि इसके बाद देशों के नेताओं की बैठक भी होगी।
18 इसके बाद रॉयटर्स की एक रिपोर्ट में अमेरिकी दूत स्टीव विटकॉफ के हवाले से कहा गया कि प्रतिनिधिमंडलों की बैठक 10–11 नवंबर को होनी थी।
19
क्रेमलिन ने चुनावी नतीजे के बावजूद ट्रंप के शांति प्रयास जारी रहने की उम्मीद जताई है। एक विश्लेषण के मुताबिक, जनवरी में नई कांग्रेस के कार्यभार संभालने से पहले का समय भी ट्रंप के लिए समझौते की कोशिश करने का अवसर हो सकता है।
48
49 दूसरी ओर, ज़ेलेंस्की पर पुतिन के साथ समझौता करने के लिए ट्रंप का दबाव पहले से था।
17
कीव के सामने यही पेच है: कांग्रेस का मजबूत समर्थन सहायता की संभावनाएँ बेहतर कर सकता है, लेकिन इससे प्रशासन की अपनी समय-सीमा पर समझौते की कोशिश करने की क्षमता खत्म नहीं होती।
17
25
निचोड़
डेमोक्रेटिक नियंत्रण से यूक्रेन की सहायता, रूस पर प्रतिबंध और ट्रंप की रूस नीति की निगरानी के लिए दबाव बनाना आसान हो सकता है। करीब 15 अरब डॉलर का पैकेज अभी चर्चा में है। वहीं, ज़ेलेंस्की के मुताबिक पहले से सहमत लेकिन न दी गई 16 अरब डॉलर की सहायता का ब्योरा रिपोर्टों में स्पष्ट नहीं है। उपलब्ध जानकारी से इतना ही कहा जा सकता है कि कांग्रेस का प्रभाव बढ़ेगा—न कि सहायता पैकेज की मंजूरी या अमेरिकी कूटनीति में बदलाव तय है।
7
9
16
50