UBS स्विट्ज़रलैंड के नए पूंजी नियमों के बहुत सख्त होने की स्थिति में कई विकल्पों पर विचार कर रहा है। इनमें मुख्यालय को विदेश ले जाना, किसी दूसरे बैंक से विलय, छोटे अमेरिकी बैंकों को खरीदना और UBS का खुद अधिग्रहित होना शामिल हैं। लेकिन रिपोर्टों के अनुसार, अभी किसी सौदे को लेकर सक्रिय बातचीत नहीं चल रही है।
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इस बहस का केंद्र यह है कि UBS को अपनी विदेशी इकाइयों के लिए कितनी पूंजी रखनी होगी। स्विट्ज़रलैंड के संसद के ऊपरी सदन ने 90% पूंजी समर्थन के पक्ष में मतदान किया है। अब सांसदों को ऐसा रास्ता निकालना है जो बैंकिंग व्यवस्था को मज़बूत करे, लेकिन UBS के लिए स्विट्ज़रलैंड में रहना या कारोबार बढ़ाना इतना कठिन न बना दे कि विवाद और अनिश्चितता बढ़ जाए।
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UBS किन विकल्पों पर विचार कर रहा है?
रिपोर्टों के मुताबिक UBS की योजना अभी आकस्मिक विकल्पों तक सीमित है। तीन जानकार लोगों के हवाले से Reuters ने बताया कि अगर अंतिम नियम बैंक को अत्यधिक सख्त लगे, तो UBS मुख्यालय स्थानांतरित करने या किसी अन्य बैंक के साथ विलय पर विचार कर सकता है। विकल्पों में संभावित रूप से खरीदे जा सकने वाले छोटे अमेरिकी बैंकों की सूची बनाना और UBS के खुद किसी दूसरे बैंक के हाथों अधिग्रहित होने की संभावना भी शामिल है। रिपोर्ट में कहा गया है कि फिलहाल कोई सक्रिय बातचीत नहीं चल रही।
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यह फर्क अहम है: विकल्पों की तैयारी का मतलब यह नहीं कि UBS ने स्विट्ज़रलैंड छोड़ने का फैसला कर लिया है, कोई नया ठिकाना चुन लिया है या किसी लेन-देन पर बातचीत शुरू कर दी है। रिपोर्टों के अनुसार, ब्रिटेन ने लंदन को संभावित मुख्यालय और शेयर सूचीबद्ध कराने की जगह के रूप में पेश किया है—लेकिन यह UBS के वहां जाने के फैसले का प्रमाण नहीं है।
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रिपोर्टों में यह भी कहा गया है कि UBS स्विट्ज़रलैंड में बने रहना चाहता है। दूसरी ओर, उसके बड़े शेयरधारक Artisan Partners ने बैंक से देश छोड़ने पर विचार करने का आग्रह किया है, जिससे नियामकीय बहस पर निवेशकों का दबाव भी जुड़ गया है।
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पूंजी प्रस्ताव से क्या बदलेगा?
संसद के ऊपरी सदन ने प्रस्ताव का समर्थन किया है जिसके तहत UBS को अपनी विदेशी इकाइयों के समर्थन में 90% Common Equity Tier 1 (CET1) पूंजी रखनी होगी। CET1 बैंक की सबसे बुनियादी और नुकसान झेलने में सक्षम इक्विटी पूंजी होती है। Reuters के अनुसार, यह मतदान कई राजनीतिक विश्लेषकों की अपेक्षा से सख्त था। UBS का अनुमान है कि बदलाव लागू होने पर उसे करीब 18 अरब डॉलर अतिरिक्त पूंजी रखनी पड़ सकती है।
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अतिरिक्त पूंजी की लागत को लेकर रिपोर्टों में अलग-अलग अनुमान दिए गए हैं: एक अन्य रिपोर्ट में यह रकम करीब 16 अरब डॉलर बताई गई है। इसलिए इन आंकड़ों को अनुमान समझना चाहिए, न कि एक तय और सर्वमान्य राशि।
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केंद्र-दक्षिणपंथी सांसदों ने 90% के बजाय 75% का समझौता प्रस्ताव भी चर्चा में रखा है। इससे बीच का रास्ता निकालने की कोशिश का संकेत मिलता है, लेकिन यह तय नहीं करता कि निचला सदन आखिर किस प्रस्ताव को मंज़ूरी देगा।
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स्थानांतरण की चर्चा क्यों—और क्यों यह तय नहीं है?
UBS के अधिकारियों ने उन नियमों को लेकर चेतावनी दी है जिन्हें वे जरूरत से ज्यादा सख्त मानते हैं। मुख्य कार्यकारी सर्जियो एर्मोटी ने सांसदों से अत्यधिक कठोर पूंजी आवश्यकताएं न लागू करने को कहा है। अध्यक्ष कोल्म केलहेर ने संकेत दिया है कि अगर नियमों के कारण अंतरराष्ट्रीय प्रतिद्वंद्वियों से प्रतिस्पर्धा करना असंभव हो जाए, तो बैंक को मुख्यालय स्थानांतरित करने पर विचार करना होगा।
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स्विस अधिकारियों का कहना है कि UBS का जाना तय नहीं है। वित्त मंत्री Karin Keller-Sutter ने कहा है कि स्विट्ज़रलैंड छोड़ना वहीं बने रहने से अधिक महंगा और कानूनी रूप से जटिल होगा। Reuters के मुताबिक, उन्होंने बैंक के स्थानांतरण को असंभावित माना।
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दबाव दोनों तरफ से है। 2023 में Credit Suisse के पतन के बाद कड़े नियमों का मकसद बैंकिंग व्यवस्था की मजबूती को लेकर चिंताओं का जवाब देना है। लेकिन बहुत सख्त नियम UBS को स्विट्ज़रलैंड को अपना आधार बनाए रखने पर फिर से सोचने के लिए प्रेरित कर सकते हैं। इसके उलट, नियमों में ढील देने पर जनमत-संग्रह की नौबत आ सकती है और अनिश्चितता लंबी खिंच सकती है।
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आगे क्या?
Reuters के अनुसार, निचले सदन की एक समिति 26 अक्टूबर से बैंकिंग नियमों पर चर्चा शुरू करने वाली थी। 75% समझौते की रिपोर्टों में निचले सदन की बहस दिसंबर में होने की संभावना भी जताई गई है। कानून का अंतिम रूप और आगे की समय-सारणी अभी स्पष्ट नहीं है।
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फिलहाल, उपलब्ध जानकारी से यही निष्कर्ष निकलता है कि UBS कई संभावित स्थितियों के लिए तैयारी कर रहा है और स्विस विधायी प्रक्रिया जारी है। मुख्यालय स्थानांतरित करना, विलय, अमेरिकी बैंक खरीदना या UBS का अधिग्रहण—ये अभी विकल्प हैं, पुष्टि की गई योजनाएं या सक्रिय सौदे नहीं।
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