משימת האו״ם בסהרה המערבית, MINURSO, החלה בהליך סיום פעילותה ב־1 בנובמבר 2026. הסיבה המיידית: מועצת הביטחון לא הצליחה להסכים על הארכת המנדט שלה לפני שפג בסוף אוקטובר. רוסיה הטילה וטו על הצעה אמריקאית, וגם הצעת נגד רוסית לא עברה. המבוי הסתום סיים את פעילות המשימה — אבל לא הכריע במעמדה הפוליטי של סהרה המערבית.
2
5
14
שתי הצעות, ואף אחת לא עברה
ההצעה האמריקאית נועדה להאריך את המנדט בשנה נוספת, לצמצם את הרכיב הצבאי של המשימה ולהפוך את תוכנית האוטונומיה של מרוקו לבסיס היחיד למשא ומתן, לפי הדיווחים על נוסח ההצעה.
1
29 היא זכתה לתמיכת 11 מתוך 15 חברות מועצת הביטחון, ובהן צרפת ובריטניה, אך רוסיה הטילה עליה וטו.
5
לאחר מכן דנה המועצה בהצעה רוסית חלופית להארכת המשימה. גם היא לא קיבלה את מספר הקולות הדרוש לאישור, ולכן כשפג המנדט ב־31 באוקטובר נותרה MINURSO ללא מנדט מחודש.
1
2
5 הכישלון של שתי ההצעות משקף מחלוקת על הדרך שבה יש לנהל את המשא ומתן — לא הסכמה על פתרון לסכסוך.
השגרירים הציגו את עמדותיהם בדרכים שונות. שגריר רוסיה באו״ם, וסילי נבנזיה, אמר שמוסקבה תומכת בעבודת MINURSO והציג את הווטו כניסיון להגן על תהליך ההסדר.
16 שגריר ארצות הברית, מייק וולץ, טען שמשאל עם לא התקיים בגלל מחלוקות ממושכות על הזכאות להצביע, ואמר שהווטו הרוסי חסם צעד אפשרי לקראת סיום הסכסוך.
35
36
מה כולל הליך סיום הפעילות?
עם פקיעת המנדט חדלה המשימה לפעול, וב־1 בנובמבר החל הליך סיום פעילותה. דובר האו״ם סטפן דוז׳ריק אמר שצוות מצומצם יפקח על החזרה מסודרת של ציוד השייך למדינות ששלחו כוחות למשימה, ועל סילוק הציוד בהתאם להנחיות.
8
9
זהו הליך תפעולי, לא הסכם מדיני חדש. הדיווחים שעליהם מבוסס הסיכום אינם קובעים לוח זמנים ליציאת כל אנשי המשימה, וגם אינם מאמתים באופן עצמאי את נתון התקציב של 62 מיליון דולר שהוזכר בשאלות על המשימה. אין להסיק את הפרטים האלה מעצם פתיחת הליך הסיום.
סיום המשימה אינו סוף המעורבות של האו״ם
הפסקת פעילות MINURSO אינה פירושה שהאו״ם זנח את המאמצים המדיניים. המזכיר הכללי אנטוניו גוטרש אמר שהארגון נותר מחויב לתמוך בפתרון מדיני צודק, בר־קיימא ומקובל על הצדדים, שיבטיח את זכותם של תושבי סהרה המערבית להגדרה עצמית.
14
ההבחנה חשובה: אי־חידוש המנדט אינו מאמץ את ההצעה האמריקאית, אינו מכיר בריבונות של אחד הצדדים ואינו מסיים את הסכסוך. כשלעצמו, הוא גם אינו החלטה של מועצת הביטחון להסיר את הסוגיה מסדר יומה.
2
14
הארמון המלכותי במרוקו בירך על אי־חידוש המנדט וקרא לכך שאנשי המשימה וציודה יעזבו את השטח.
19 נציג חזית פוליסריו, סידי עומר, הודה לרוסיה על חסימת ההצעה האמריקאית.
19
31 אלה הן עמדותיהם של הצדדים המעורבים; הן אינן משנות את ההחלטות שהמועצה קיבלה — או לא קיבלה.
חשש ביטחוני, בלי תחזית להסלמה
גוטרש הביע דאגה ממצב הביטחון בשטח ומהסיכון להתגברות מעשי האיבה לאחר פקיעת המנדט של MINURSO.
13 זו אזהרה מפני סיכון, לא תחזית שלפיה הלחימה בהכרח תתחדש. הדיווחים המצוטטים אינם מכמתים את הסיכוי להסלמה.
העובדה המיידית שאושרה היא ש־MINURSO כבר אינה פועלת מכוח מנדט מחודש. השאלה המדינית נותרת פתוחה, והאו״ם אומר כי הוא מוכן להמשיך לתמוך במאמצים להשגת פתרון.
2
14