איראן מאיימת על שכנותיה במפרץ: הצטרפות ללחץ של טראמפ תהפוך אתכן לאויבות

איראן הזהירה את מדינות האזור שלא להצטרף לקמפיין הלחץ הכלכלי שמתכננת וושינגטון. מוחסן רזאא׳י, מזכיר המועצה העליונה לביטחון לאומי של איראן, אמר כי מדינות שישתתפו במהלך ייחשבו לאויבות — וכי טהרן עשויה לפגוע באינטרסים שלהן, כולל בנתיבי יצוא נפט חלופיים ממפרץ הפרסי. 27

מה איראן איימה לעשות?

האזהרה הופנתה בעיקר למדינות המקיפות את המפרץ הפרסי. רזאא׳י אמר כי אם מדינות שכנות יצטרפו למה שטהרן מכנה "המלחמה הכלכלית" של ארה״ב, איראן תגיב נגד האינטרסים שלהן.

לדבריו, לא תתאפשר יציאת נפט דרך המפרץ הפרסי ומצר הורמוז, וגם נתיבים חלופיים שפותחו כדי לעקוף את המצר עלולים להיות מותקפים. 19

מדובר באיום שנועד להרתיע את ממשלות האזור — ולא בהכרח בהודעה שכל אחת מאפשרויות התגובה כבר אושרה או יצאה לפועל. המסר האיראני נועד למנוע ממדינות שכנות לסייע לארה״ב באכיפת ההגבלות הכלכליות על איראן. 23

האסטרטגיה בת שלושת השלבים של רזאא׳י

רזאא׳י הציג את הגישה האזורית של איראן כתהליך מדורג, שיתחיל בדיפלומטיה ויסלים רק אם המדינות השכנות ימשיכו לתמוך במהלך האמריקני:

1. משא ומתן: איראן תנסה תחילה לקיים שיחות עם המדינות השכנות ולהפחית את המתיחות.
2. שכנוע: טהרן תנסה להרחיק את המדינות הללו מארה״ב באמצעות מגעים דיפלומטיים, או בניסוחו של רזאא׳י — "שפה נעימה" ומתן זמן לשקול מחדש את עמדתן. 2
3. כפייה או תגמול: אם מדינה שכנה תמשיך להתייצב לצד וושינגטון, איראן עשויה לפעול נגד האינטרסים שלה, כולל באמצעות פגיעה אפשרית בנתיבי הובלת נפט חלופיים מהמפרץ הפרסי. 79

רזאא׳י אמר כי איראן אינה מעוניינת להרחיב את המלחמה. עם זאת, התוכנית שהציג שילבה הצעה להרגעת המצב עם איום ברור בהסלמה אם ממשלות האזור יצטרפו לקמפיין הלחץ האמריקני. 39

מדוע מצר הורמוז נמצא במרכז העימות?

מצר הורמוז חשוב במיוחד משום שהאיום האיראני אינו מוגבל לסנקציות פיננסיות: הוא נוגע גם ליצוא אנרגיה ולחופש השיט. רזאא׳י התעקש כי המצר נותר סגור והזהיר שמדינות התומכות בארה״ב עלולות להתמודד עם שיבושים לא רק בו, אלא גם בנתיבים אחרים המשמשים להעברת נפט מהמפרץ הפרסי. 19

לנתיבים החלופיים אין בהכרח יכולת להחליף את מלוא הכמות העוברת במצר. לפי ניתוח שצוטט באל־ג׳זירה, שלושה צינורות נפט אפשריים יכולים להעביר יחד כ־9 מיליון חביות ביום — לעומת כ־20 מיליון חביות ביום שעוברות דרך המצר. 14

לפי הדיווחים שנכללו בחומר המקור, תנועת הספנות באזור כבר הצטמצמה באופן חד. ביום אחד שנבדק עברו במצר ארבע ספינות מטען בלבד, ולא דווח על מעבר של מכליות נפט גולמי גדולות או של מובילות גז טבעי נוזלי. 19

טענת הריבונות של טהרן

התגובה הדיפלומטית של איראן התמקדה ב״סנקציות משניות״ — צעדים שנועדו ללחוץ על חברות, בנקים וגופים במדינות שלישיות שממשיכים לסחור עם איראן.

דובר משרד החוץ האיראני, אסמאעיל בג׳אאי, כינה את המדיניות האמריקנית ניסיון להפעיל "ריבונות חוץ־טריטוריאלית" על מדינות עצמאיות החברות באו״ם. הוא טען כי וושינגטון אינה יכולה לכפות על בנקים, חברות או נמלי תעופה זרים לוותר על מסחר חוקי עם איראן, והזהיר כי גישה כזו פוגעת בעקרון ריבונות המדינות. 1726

שר החוץ האיראני עבאס עראקצ׳י דחה בנפרד את אסטרטגיית הסנקציות וטען כי היא נידונה לכישלון — גרסה מוכרת של אותה מדיניות לחץ. 1

בכך הציגה טהרן את המחלוקת כיותר מעימות דו־צדדי על סנקציות. מבחינתה, הניסיון האמריקני לגרום למדינות אחרות לנתק קשרים מסחריים עם איראן הוא גם לחץ על העצמאות הכלכלית והמדינית של אותן מדינות. 38

העימות הרחב בין ארה״ב לאיראן

האזהרות פורסמו בזמן שהמשא ומתן בין הצדדים תקוע, והעימות התרחב למשבר צבאי וימי רחב יותר, לפי הדיווחים שסופקו. עמדתה של איראן הוחרפה גם בעקבות סגירת מצר הורמוז והירידה בתנועת הספנות המסחרית. 169

במקביל, וושינגטון הפעילה לחץ על ממשלות אחרות לבחור אם לציית לקמפיין האמריקני. שר האוצר האמריקני סקוט בסנט ניסח את העמדה הזו באולטימטום: "אתם איתנו או נגדנו". 1

איראן מציגה את האסטרטגיה האמריקנית כניסיון לבודד אותה כלכלית, לפורר את האחדות הפנימית ולעודד אי־שקט לצד הלחץ הצבאי. זו עמדתה המוצהרת של טהרן באשר למטרות וושינגטון — ולא עובדה שנקבעה באופן עצמאי. 9

המסר למדינות השכנות היה אפוא כפול: איראן מציעה להתחיל במשא ומתן ובשכנוע דיפלומטי, אך מזהירה שממשלות שיצטרפו לקמפיין האמריקני עלולות להיות מוגדרות כאויבות ולהיחשף לתגובה שתפגע באינטרסים שלהן ובתשתיות יצוא האנרגיה באזור.