בנורווגיה, תלמידים בגילי 6 עד 13 — כיתות א׳ עד ז׳ — לא יורשו להשתמש בדרך כלל בכלי בינה מלאכותית יוצרת במהלך יום הלימודים, ואילו בני 14 עד 16 יוכלו להשתמש בהם רק בפיקוח ישיר של מורה . המדינה כבר אסרה על שימוש בטלפונים חכמים בבתי הספר ב-2024, והיא מקדמת גם חקיקה להגבלת הגישה לרשתות חברתיות עד גיל 16 .
שוודיה מתכננת איסור ארצי מחייב על טלפונים ניידים בבתי הספר ובמסגרות אחר הצהריים החל מסתיו 2026 . בבריטניה נאסר השימוש בטלפונים בבתי הספר כברירת מחדל, ובמקביל מתקיימת התייעצות בנוגע להגבלת פיצ'רים ממכרים, לבדיקות גיל ואף לאפשרות של הגבלת גישה לרשתות חברתיות . מדינות אירופיות נוספות מגבילות שימוש במסכים ומחזירות לתמונה חומרי לימוד מודפסים .
הונג קונג בחרה במסלול אחר. לשכת החינוך שלה פרסמה ב-17 ביוני 2026 את תוכנית המתאר לפיתוח החינוך הדיגיטלי בבתי הספר היסודיים והתיכוניים. התוכנית נועדה לקדם טרנספורמציה דיגיטלית במערכת החינוך ולחזק את האוריינות הדיגיטלית של התלמידים .
לתוכנית צורפו שני מסמכים מרכזיים:
הגישה אינה מסתכמת בהמלצה כללית. כל בתי הספר היסודיים והתיכוניים בהונג קונג נדרשים לשלב אסטרטגיות לחינוך דיגיטלי ולחינוך בתחום ה-AI בתוכניות הפיתוח שלהם, ולגבש לוחות זמנים ליישום ברמת בית הספר .
התוכנית מגדירה ארבעה כיוונים מרכזיים:
לצורך היישום הוקצו 2 מיליארד דולר הונג־קונגי מקרן החינוך האיכותי. הכסף מיועד, בין היתר, לתמיכה בתוכניות חינוך דיגיטלי בבתי הספר . בנוסף, לשכת החינוך מפעילה סדרת הכשרות למורים בנושאים כמו אוריינות ומיומנויות AI, שילוב AI במקצועות לימוד ומנהיגות בתחום החינוך הדיגיטלי .
בבתי הספר היסודיים הוצג גם מסלול ניסויי בשם ״מבוא לבינה מלאכותית״, כחלק ממסגרת תוכנית הלימודים בתחום המידע והטכנולוגיה .
הונג קונג אינה מתעלמת מהסיכונים. הנחיות משרד המדיניות הדיגיטלית שלה מאפריל 2025 ממליצות שתלמידים יקבלו אישור מראש לפני שימוש בכלי AI יוצרת במסגרת הלימודים, ושמורים יפקחו על השימוש. הן גם מדגישות שתוכן שנוצר באמצעות AI צריך להיבדק בידי אדם, במיוחד כאשר הוא משמש להערכה או לציונים .
בפועל, המשמעות היא שמערכת החינוך מנסה להגדיר את ה-AI ככלי לימודי — לא כתחליף למורה, לתלמיד או לחשיבה עצמאית. חבר המועצה לפיתוח תוכניות הלימודים ריי צ'ונג צ'ק־צ'ונג אמר שהתוכנית נועדה לאחד הוראה בית־ספרית שהייתה עד כה מפוצלת ולחזק את החשיבה הביקורתית, כדי למנוע תלות יתר בבינה מלאכותית .
| תחום | הונג קונג | אוסטרליה, נורווגיה, שוודיה ובריטניה |
|---|---|---|
| AI בכיתה | שילוב בתוכנית הלימודים, שימוש בפיקוח והדגשת ערכים; אין איסור גורף | נורווגיה מגבילה כמעט לחלוטין שימוש ב-AI יוצרת בכיתות א׳–ז׳; במדינות נוספות מוגבלים טלפונים ומסכים |
| רשתות חברתיות | דגש על אוריינות דיגיטלית ושימוש אחראי; אין איסור טריטוריאלי מתחת לגיל 16 | אוסטרליה אוסרת חשבונות מתחת לגיל 16; נורווגיה מקדמת חקיקה דומה ובריטניה בוחנת הגבלות נוספות |
| טלפונים ניידים | מדיניות המותאמת לבית הספר ולתוכנית הקמפוס החכם | איסורים ארציים או מדיניות ״ללא טלפונים״ בבתי הספר |
| פילוסופיית היסוד | להקנות מיומנויות יחד עם שיקול דעת אתי | לצמצם חשיפה ישירה לסיכונים באמצעות הגבלות ואכיפה |
| כלי הגנה | אישור מוקדם, פיקוח מורים, הכשרה מקצועית וחינוך לערכים | חקיקה, קנסות, אימות גיל ואיסורים ישירים |
המודל של הונג קונג נשען על שתי הנחות. הראשונה היא שאיסור גורף עלול להיות קשה לאכיפה. הניסיון האוסטרלי, שבו הממשלה נדרשה לחזק את סמכויות האכיפה לאחר שהתגלה כי בני נוער עדיין ניגשים לפלטפורמות, ממחיש את הקושי .
ההנחה השנייה היא שהגנה ארוכת טווח אינה מסתכמת בהרחקת תלמידים מהטכנולוגיה. תלמידים יפגשו כלי AI ורשתות חברתיות גם מחוץ לבית הספר, ולכן מערכת החינוך יכולה לנסות לצייד אותם ביכולת לזהות מידע שגוי, להגן על פרטיות, להבין את מגבלות האלגוריתמים ולהפעיל שיקול דעת.
זו אינה טענה שלפיה שילוב טכנולוגיה תמיד עדיף. בנורווגיה, ההגבלות על AI נולדו על רקע ירידה בתוצאות מבחני ההערכה, והמדיניות מדגישה את הצורך להבטיח שילדים ילמדו לקרוא, לכתוב ולחשב לפני שהם מסתמכים על כלים אוטומטיים . גם בהונג קונג, השימוש ב-AI אמור להשתלב בתוך תהליך למידה — לא לעקוף אותו.
החולשה המרכזית של גישת השילוב היא שהפיקוח בכיתה אינו פותר את כל הבעיות. תלמידים עדיין עלולים להיחשף מחוץ לבית הספר לתוכן מזיק, לשימוש כפייתי ברשתות חברתיות, לפגיעה בפרטיות או לתלות בכלי AI.
המסגרת של הונג קונג מנסה להתמודד עם הסיכון באמצעות חינוך לערכים, אוריינות דיגיטלית והנחיות שימוש. אך נכון לעכשיו, במסמכים שסופקו אין עדות לכך שהממשל מתכנן איסור טריטוריאלי על רשתות חברתיות מתחת לגיל 16 או איסור כלל־מערכתי על טלפונים בבתי הספר.
הונג קונג בוחרת בפתרון ביניים מובנה: לא לתת ל-AI גישה בלתי מוגבלת, אך גם לא להוציא אותו לחלוטין מהכיתה. היא משלבת את הטכנולוגיה בתוכנית הלימודים, דורשת הכשרת מורים ומציבה כללים של אישור, פיקוח ובקרה אנושית.
הצלחת המודל תלויה פחות בסיסמה ״ללמד, לא לאסור״ ויותר באיכות היישום: האם המורים יקבלו הכשרה מספקת, האם בתי הספר יאכפו את הכללים, והאם ייאספו נתונים אמינים על הישגים, ריכוז ורווחה נפשית. אם הנתונים ישתנו, הדגש של התוכנית על אכפתיות הומניסטית וערכים אתיים עשוי לאפשר להונג קונג להחמיר את ההגנות ברמת בתי הספר — גם בלי לאמץ מודל של איסור חקיקתי גורף.