האיחוד האירופי מבטל את פטור המכס על חבילות בשווי מתחת ל-150 אירו: מס קבוע של 3 אירו לחבילה ייכנס לתוקף ביולי 2026

במקביל, חברות השילוח הגדולות בעולם – DHL, פדקס (FedEx) ו-UPS – קוראות לקובעי המדיניות באיחוד האירופי להטמיע את הרפורמות בהדרגה, ומזהירות כי החבילה הרגולטורית המלאה אינה מוכנה עדיין ליישום.

מה האיחוד האירופי משנה?

במשך שנים, סחורות שנשלחו ישירות לצרכנים באיחוד האירופי ממדינות שאינן חברות בו, בעלות שווי של 150 אירו או פחות, היו פטורות ממכס, אם כי הן עדיין היו חייבות במע"מ ובהצהרות מכס.

האיחוד האירופי החליט לבטל את הפטור הזה כחלק ממאמץ רחב יותר למודרניזציה של המכס, שנועד להבטיח מיסוי עקבי והוגן יותר של יבוא.

המרכיבים העיקריים של הרפורמה כוללים:

• ביטול פטור המכס על סך 150 אירו ליבוא מחוץ לאיחוד האירופי.
• מס מכס קבוע זמני של 3 אירו שיוטל על חבילות בעלות נמוכה החל מ-1 ביולי 2026.
• דרישות מידע נוספות ברמת המוצר עבור משלוחים, במטרה לשפר את המעקב והציות.

מס ה-3 אירו נועד להיות צעד ביניים פשוט בזמן שהאיחוד האירופי בונה תשתית מכס ריכוזית חדשה, הכוללת רשות מכס אירופית ומרכז נתונים (Data Hub) משותף, שצפוי לפעול סביב שנת 2028.

למה חברות הלוגיסטיקה דורשות הטמעה מדורגת?

חברות השילוח הגדולות תומכות ברעיון של גביית מכס על יבוא בעל ערך נמוך, אך הן טוענות שחבילת הרפורמה המלאה אינה מוכנה תפעולית.

במכתב משותף לשרי האוצר של האיחוד האירופי, שדווח על ידי רויטרס, DHL, פדקס ו-UPS ביקשו מקובעי המדיניות להטמיע את הרפורמות בשלבים. ההצעה שלהן: להמשיך עם מס ה-3 אירו הקבוע ב-2026, אך לדחות דרישות רגולטוריות מורכבות יותר עד שהמערכות והמסגרות המשפטיות יהיו מוכנות במלואן.

החברות מזהירות כי השקה בו-זמנית של כל השינויים עלולה:

• ליצור צווארי בקבוק בנקודות ביקורת המכס באיחוד האירופי
• להאט את עיבוד החבילות
• לשבש משלוחים רגישים לזמן ושרשראות אספקה רחבות יותר

הן גם הזהירו כי עומס בעיבוד המכס עלול להשפיע על משלוחים קריטיים, כולל ציוד רפואי מסוים, אם כמויות גדולות של חבילות יתעכבו בגבולות האיחוד האירופי.

מדוע האיחוד האירופי מכוון ליבוא מסחר אלקטרוני זול?

אחת המוטיבציות העיקריות מאחורי הרפורמה היא הגל העצום של חבילות קטנות הנשלחות ישירות לצרכנים על ידי פלטפורמות מסחר מקוון, במיוחד מאסיה.

פלטפורמות כמו שיין (Shein) וטמו (Temu) התרחבו במהירות באירופה באמצעות מודל עסקי השולח פריטים זולים בנפרד ללקוחות. חבילות אלו נופלות לעתים קרובות מתחת לסף ה-150 אירו, ומאפשרות להן להיכנס לאיחוד האירופי ללא תשלום מכס.

קובעי המדיניות באיחוד האירופי טוענים כי הפטור:

• העניק למוכרים זרים יתרון תמחור על פני קמעונאים אירופאים
• אפשר לכמויות עצומות של משלוחים בעלי ערך נמוך לעקוף את גביית המכס

הסרת הסף פירושה שכל חבילה מיובאת תהיה חייבת בגביית מכס, גם אם הפריט עצמו זול.

דרישות מידע חדשות ואתגרים תפעוליים

הרפורמה מציגה גם דרישות מידע מפורטות יותר על המוצר עבור משלוחים הנכנסים לאיחוד האירופי. חברות השילוח והמוכרים יצטרכו לספק נתונים נוספים – כגון סיווגי מוצרים ומזהים – בעת הגשת הצהרות המכס.

למרות שהכוונה היא לשפר את הפיקוח, חברות הלוגיסטיקה מזהירות כי דרישות הדיווח החדשות עלולות להגדיל את זמן העיבוד לכל חבילה, במיוחד לאור הכמות העצומה של משלוחי סחר חוצה גבולות הנכנסים לאיחוד האירופי מדי יום.

מכיוון שחברות השילוח המהיר מטפלות במיליוני חבילות ביום, אפילו עליות קטנות במורכבות העיבוד עלולות לתרגם לעיכובים כלל-מערכתיים.

צעד מעבר לעבר מערכת המכס החדשה של האיחוד האירופי

מס ה-3 אירו אינו הגרסה הסופית של רפורמת המכס של האיחוד האירופי. במקום זאת, הוא פועל כגשר זמני עד שהאיחוד ישיק את מסגרת המכס מהדור הבא שלו.

המערכת המתוכננת תתבסס על:

• רשות מכס אירופית מרכזית
• מרכז נתונים (Data Hub) של המכס האירופי משותף לניהול נתוני משלוחים

מערכות אלו צפויות להתחיל לפעול בסביבות שנת 2028, ולאפשר לאיחוד האירופי לעבור ממס ה-3 אירו הפשוט לעיבוד מכס מפורט ואוטומטי יותר עבור יבוא.

השורה התחתונה

החלטת האיחוד האירופי לבטל את פטור המכס על סך 150 אירו מסמנת שינוי משמעותי בחוקי הסחר האלקטרוני העולמיים. החל מיולי 2026, חבילות בעלות נמוכה הנכנסות לאיחוד האירופי יעמדו בפני מס מכס של 3 אירו, כאשר האיחוד מתחיל לאכוף מכס על משלוחים שהיו בעבר פטורים.

אך המעבר כבר מעורר אזהרות מצד תעשיית הלוגיסטיקה. חברות השילוח תומכות במטרת הרפורמה אך טוענות כי ייתכן שיהיה צורך בהטמעה מדורגת של השינויים – החל ממס ה-3 אירו – כדי להימנע מעומס במכס ושיבוש בשרשרת האספקה בזמן שהאיחוד האירופי בונה את תשתית המכס הדיגיטלית ארוכת הטווח שלו.