טייוואן גירשה ארבע ספינות סיניות כשסין מגבירה לחץ ימי רב-זירתי

המתיחות הימית בין טייוואן לסין הגיעה השבוע לשיא חדש ומדאיג, והפכה מסדרה של תקריות מבודדות של משמר החופים למה שאנליסטים מכנים "מסע לחץ מתואם ורב-זירתי". הזרז המיידי היה מהלך דיפלומטי של יפן והפיליפינים, אך ההשלכות המיידיות התרחשו בשלוש זירות שונות: במים המוגבלים של טייוואן, באי מרוחק בים סין הדרומי, ובמבצע סיני חדש שמטרתו, לדברי פרשנים, להצר את צעדיה של טאיפיי.

הטריגר הדיפלומטי: שיחות הגבול בין יפן לפיליפינים

שורש ההסלמה הנוכחית נעוץ בהודעה ממאי 2026, שבה יפן והפיליפינים הודיעו על פתיחת משא ומתן רשמי לתיחום הגבול הימי באזורים הכלכליים הבלעדיים (EEZ) ובמדף היבשתי החופפים ביניהן. האזור המדובר נמצא ישירות ממזרח לטייוואן.

בייג'ינג גינתה את השיחות באופן מיידי, כינתה אותן "בלתי חוקיות" וטענה לשליטה בלעדית במים שבמחלוקת, תוך שהיא מדגישה שטייוואן היא חלק משטחה הריבוני . ב-3 ביוני, משרד החוץ הטייוואני שינה את עמדתו הראשונית והמרוככת, ודרש באופן רשמי כי יפן והפיליפינים יתייעצו עם האי בכל משא ומתן הנוגע למים שממזרח לו. המשרד טען כי אזור הגבול המוצע "חופף באופן משמעותי" לאזור הכלכלי הבלעדי של טייוואן, וכי זכויותיה הריבוניות "אינן ניתנות לערעור" .

טייוואן הנחתה את משרדי הייצוג שלה בטוקיו ובמנילה לאמת פרטים ולקבל הבטחות ששום הסכם עתידי לא יפגע בזכויותיה . יפן דחתה את הבקשה עוד באותו היום. דובר הממשלה, מינורו קיהארה, אמר לכתבים כי כל הסכם דו-צדדי רק "יקבע את הזכויות והחובות של יפן והפיליפינים", וחזר על עמדתה ארוכת השנים של טוקיו כי טייוואן אינה מדינה ריבונית, ולפיכך אינה צד חוקי למשא ומתן .

התגובה הסינית: 'מבצע אכיפת תעבורה ימית מיוחד'

תגובתה של סין הייתה מהירה ודו-ראשית.

ב-1 ביוני, משמר החופים הסיני ערך פטרול "אכיפה" במים שממזרח לטייוואן, ותיאר אותו כתגובה ישירה לשיחות יפן-פיליפינים. טייוואן גינתה את הפטרול, אך מסרה שזיהתה רק שתי ספינות סיניות מדרום-מזרח לאי, שאף אחת מהן לא נכנסה למים המוגבלים .

לאחר מכן, ב-6 ביוני, משרד התחבורה הסיני הכריז על הסלמה משמעותית: "מבצע אכיפת תעבורה ימית מיוחד" ממזרח לטייוואן, בהשתתפות מינהלי הבטיחות הימית של פוג'יין וגואנגדונג, מרכז התמיכה בניווט בים סין המזרחי, ולשכת החילוץ של ים סין המזרחי . כלי תקשורת ממלכתיים דיווחו כי המבצע נועד "להפעיל באופן מלא את סמכות השיפוט המנהלית הימית של סין", לחזק את יכולות הסיור וניהול התעבורה במים עמוקים, ולשמור על זכויות לאומיות .

בהודעת משרד התחבורה נכתב במפורש כי המבצע הוא תגובה "להודעה החד-צדדית" של יפן והפיליפינים על שיחות הגבול, אשר לדבריו "פוגעת באופן חמור בריבונות הטריטוריאלית ובזכויות ובאינטרסים הימיים של סין" . מינהל משמר החופים של טייוואן גינה את המבצע ב-7 ביוני, וקבע כי "לסין אין כל זכויות ריבוניות במים שממזרח לטייוואן" וכי פעולות בייג'ינג מפרות את החוק הבינלאומי .

מוקד החיכוך באיי פראטאס

המבצע ממזרח לטייוואן לא התרחש בחלל ריק. במקביל, כלי שיט סיניים הסלימו את הלחץ באיי פראטאס (אִי דוֹנְגְשָׁה), אטול בשליטת טייוואן בקצהו הצפוני של ים סין הדרומי, שכמה מומחי ביטחון רואים בו פגיע במיוחד למתקפה סינית .

• סוף מאי 2026: ספינת משמר חופים סיני נכנסה למים המוגבלים סביב איי פראטאס, ואילצה את משמר החופים הטייוואני להגיב. אנליסטים ציינו אז כי לא מדובר באירוע בודד: ארבע ספינות משמר חופים סיניות נכנסו למים המוגבלים של דונגשה בשש הזדמנויות שונות בחודשים הקודמים .
• 5 ביוני 2026: ספינת משמר חופים סינית "פרצה בכוח" למים המוגבלים ליד איי פראטאס פעם נוספת, והציתה עימות נוסף. זו הייתה החדירה השנייה מסוגה תוך שבועיים .
• 6 ביוני 2026: טייוואן שיגרה את הפריגטה CG-129 קאושיונג ושתי סירות סיור לאחר שזיהתה ספינת סקר סינית, האי סו לו מס' 6, בקרבת האזור המוגבל. מינהל משמר החופים מסר שכלי השייט היו בדרכם להעריך את המצב ולתגבר את הכוחות המוצבים באי .

גירוש ארבע הספינות הסיניות

העימות הישיר ביותר התרחש ב-7 ביוני 2026, כאשר ארבע ספינות ממשלתיות סיניות – כולל שלוש ספינות משמר חופים – נכנסו למים המוגבלים של טייוואן, כ-30 מיילים ימיים דרומית-מערבית לקצהו הדרומי של האי .

טייוואן שיגרה שבע ספינות משמר חופים ליירוט. הצדדים החליפו אזהרות רדיו מתוחות, ועד שעות אחר הצהריים המאוחרות של יום ראשון, משמר החופים הטייוואני הודיע כי "גירש" את כל ארבע הספינות הסיניות מהאזור . גירוש זה היה נפרד גיאוגרפית מהמבצע שממזרח לטייוואן ומהתקריות באיי פראטאס, מה שמרמז על אסטרטגיית לחץ רב-חזיתית מכוונת.

גם התקשורת הממלכתית הסינית דיווחה על האירוע דרך הפריזמה של תביעותיה המנהליות הרחבות יותר. העיתון "צ'יינה דיילי" פרסם מאמר מערכת ב-7 ביוני תחת הכותרת "הקנוניה בין טוקיו למנילה היא האיום האמיתי על השלום", ותיאר את כל רצף האירועים כתגובה מוצדקת להתערבות חיצונית במים שסין טוענת לבעלות עליהם .

מבצעים מתואמים: דפוס של לחץ רב-צירי

אנליסטים ביטחוניים מצביעים על הסימולטניות של פעולות אלו כראיה לגישה מתואמת :

• פטרולי משמר חופים חדשים ממזרח לטייוואן, ישירות בתגובה להתפתחויות דיפלומטיות
• "מבצע מיוחד" של משרד התחבורה להפגנת סמכות שיפוט מנהלית
• חדירות חוזרות למים המוגבלים סביב איי פראטאס
• פריסת ספינת סקר ליד מוצב קדמי רגיש
• חדירה ישירה וגירוש מול חופה הדרומי של טייוואן

לחץ רב-צירי זה מזכיר דפוס שבו נקטה בייג'ינג בים סין הדרומי, שם היא משלבת טענות לאכיפת חוק, פעולות ספינות סקר, והצהרות מנהליות לשינוי הדרגתי של העובדות בשטח. דפוס זה, המכונה לעתים "סאלאמי-טקטיקה", נועד לכרסם בריבונות מבלי לחצות סף שיצדיק תגובה צבאית חריפה.

יפן סוגרת את הדלת בפני טייוואן

עד ה-3 ביוני, המימד הדיפלומטי התגבש. דחייתה הנחרצת של יפן את דרישת טייוואן להתייעצות הותירה את טאיפיי ללא נתיב פורמלי להשפיע על שיחות יפן-פיליפינים .

משרד החוץ הטייוואני ביקש לאשר כי "תהליך המשא ומתן העתידי ותוצאות ההסכמים הרלוונטיים בין שתי המדינות לא ישפיעו על הזכויות הריבוניות המוקנות לטייוואן בהתאם לחוק הבינלאומי ודיני הים" . עמדת יפן – שהשיחות הן דו-צדדיות גרידא ואינן יכולות להשפיע חוקית על צדדים שלישיים – משמעה שחששותיה של טייוואן נותרו רשמית ללא מענה.

הדרה דיפלומטית זו התרחשה באותו שבוע שבו תוכננו להתחיל תרגילי רימפאק (RIMPAC) הימיים בהנהגת ארצות הברית, ב-24 ביוני, רקע נוסף שמולו לעתים קרובות מכוילת האסרטיביות של סין באזור .

מה הלאה?

המבצע הימי המיוחד של סין ממזרח לטייוואן הוצג כפריסה מתמשכת, ולא כאירוע חד-יומי. משרד התחבורה תיאר אותו כתרגיל ל"שיפור יכולות הסיור והאכיפה במים עמוקים" ו"חיזוק ניהול התעבורה במים חיוניים" .

עבור טייוואן, השבוע הדגים שהלחץ הימי הסיני יכול כעת להתפרץ במספר חזיתות בו-זמנית: במוצב מרוחק השנוי במחלוקת בים סין הדרומי, במים ישירות מדרום לאי המרכזי, ובאזור מנהלי חדש שהוכרז ממזרח. עבור יפן והפיליפינים, תגובת בייג'ינג הבהירה שהיא רואה בכל משא ומתן דו-צדדי על גבולות במים שהיא מחשיבה כשלה אתגר ישיר – ושהיא מוכנה להשתמש בנכסי משמר החופים ומשרד התחבורה, לא רק בכוחות צבאיים, כדי לדחוף לאחור.