המתקפה שנערכה ב-23 באוגוסט בקנסקוף לא הייתה רק פשיטה קטלנית על יישוב הררי. היא כללה הרג המוני, חטיפות, הצתת בתים וכלי רכב ועקירת תושבים — באזור בעל חשיבות אסטרטגית סמוך לפורט-או-פרנס. לפי דיווחים הקשורים לאו״ם, לפחות 47 בני אדם נהרגו, יותר מ-50 נחטפו ו-22 נוספים נפצעו.
3
33
האירוע החריף גם שאלה רחבה יותר שמעסיקה את האיטי: האם המדינה תצליח להחזיר לעצמה שליטה מספקת כדי לקיים את הבחירות לנשיאות ולפרלמנט, המתוכננות ל-13 בדצמבר 2026?
מה קרה בקנסקוף?
חמושים תקפו את קנסקוף בשעות הלילה המאוחרות של 23 באוגוסט. היישוב ההררי והחקלאי נמצא מדרום לפורט-או-פרנס, ומשקיף על צירי תנועה המובילים לכיוון פטיון-וויל — אזור שבו נמצאים שגרירויות, בתי מלון ומושב הממשלה הזמני.
8
החמושים הרגו תושבים, חטפו יותר מ-50 בני אדם והציתו בתים וכלי רכב. אלפים נמלטו מבתיהם מחשש למתקפות נוספות.
1
3
34
בדיווחים נוספים נאמר כי 22 בני אדם הוצאו להורג במתחם דתי שבו מצאו מחסה אנשים שנעקרו מבתיהם. זהו פרט שדווח בהרחבה, אך הנסיבות המדויקות ומניין ההרוגים הסופי עדיין היו נתונים לבדיקה, לאחר שהדיווחים הראשוניים הציגו מספרים שונים.
34
35
איום בני הערובה של איזו 2
אדם שהזדהה כמנהיג הכנופיה איזו 2 פרסם סרטון שבו איים להרוג את החטופים אם כוחות הביטחון יהרגו אנשי כנופיה במהלך ניסיון להשתלט מחדש על האזור. לפי הדיווחים, בסרטון נראו חלק מהשבויים, בהם ילדים.
33
40
האיום הפך את החטיפות לכלי כפייה בשדה הקרב. הכנופיה לא החזיקה באזרחים רק לצורך כופר או שליטה מקומית; היא ניסתה להפוך כל תגובה משטרתית או צבאית למסוכנת עבור בני הערובה עצמם. בכך הוצב בפני המדינה אתגר כפול: להשיב לעצמה שטח, בלי לחשוף את החטופים לנקמה.
מדוע קנסקוף חשובה?
קנסקוף קרובה לבירה, אך חשיבותה אינה רק גאוגרפית. זהו אזור חקלאי מרכזי, ומיקומו מעניק לקבוצות חמושות גישה לדרכים המשקיפות על חלקים רגישים יותר מבחינה פוליטית וכלכלית של המטרופולין.
8
לפי דיווח של רויטרס, היישוב ספג כבר יותר מתריסר מתקפות מאז השנה הקודמת.
1 ההיסטוריה הזו מצביעה על כך שהמתקפה ב-23 באוגוסט לא הייתה אירוע מבודד. היא המחישה שגם במקומות שבהם פעולות ביטחון הצליחו לצמצם את האלימות באופן זמני, קבוצות חמושות עדיין מסוגלות לארגן מתקפות גדולות ולחדור לקהילות שמחוץ לליבה של הבירה.
הנזק חורג בהרבה ממספר הקורבנות הישירים. כאשר חקלאים נאלצים לעזוב את בתיהם, בתים וכלי רכב נהרסים והדרכים הופכות למסוכנות, הייצור החקלאי, השווקים המקומיים והגישה לסיוע הומניטרי נפגעים. דיווחי האו״ם על זכויות האדם תיעדו כיצד שליטת כנופיות בדרכים ופגיעה בנכסים חקלאיים מערערות את הייצור, את הכלכלה המקומית ואת ביטחון המזון.
19
חלק ממשבר הומניטרי ארצי
ההרוגים בקנסקוף מצטרפים למצב חירום לאומי הכולל הרג, חטיפות, אלימות מינית, הרס רכוש והגבלות על הגישה לשירותים חיוניים.
19
21
הנתונים הזמינים מתייחסים לתקופות שונות ונאספו בשיטות מדידה שונות, ולכן אין לחבר אותם למספר כולל אחד. עם זאת, הם ממחישים את היקף המשבר: דיווח של האו״ם על זכויות האדם תיעד לפחות 5,519 הרוגים ו-2,608 פצועים בין 1 במרץ 2025 ל-15 בינואר 2026. באותה תקופה הוערך כי 5.7 מיליון בני אדם התמודדו עם אי-ביטחון תזונתי חריף.
19
משרד האו״ם לזכויות האדם דיווח גם ב-2025 כי האלימות התפשטה מעבר לפורט-או-פרנס, וכי כ-1.3 מיליון בני אדם נעקרו מבתיהם.
29 התנאים האלה מקשים על כל ניסיון לבלום מתקפה חדשה: האלימות יוצרת עקירה, העקירה מגדילה את צורכי הסיוע, והמוסדות המוחלשים מותירים את הקהילות חשופות יותר למתקפה הבאה.
מה המשמעות לקראת הבחירות?
המועצה הזמנית לבחירות של האיטי קבעה את הסיבוב הראשון של הבחירות לנשיאות ולפרלמנט ל-13 בדצמבר 2026. זו אמורה להיות מערכת הבחירות הלאומית הראשונה במדינה מאז 2016, לאחר שלוח זמנים קודם נדחה בשל חששות ביטחוניים.
4
11
קביעת התאריך אינה מבטיחה שההצבעה תוכל להתקיים בבטחה. הדיווחים על הבחירות מדגישים כי שיפור במצב הביטחוני ומימון מספק הם תנאים הכרחיים לקיומן.
11 ארגון מדינות אמריקה הזהיר כי נדרש סיוע משמעותי יותר כדי לדחוק את הכנופיות החמושות, בעוד שהכוח הבינלאומי הנתמך בידי האו״ם תואר כחסר כוח אדם, ציוד ומימון.
6
המתקפה בקנסקוף יוצרת שלושה סיכונים מרכזיים לבחירות:
- נגישות: תושבים באזורים הנתונים להשפעת כנופיות עלולים שלא להיות מסוגלים להגיע למרכזי רישום או לקלפיות.
- הגנה: מועמדים, עובדי בחירות ובוחרים עלולים להיחשף לאיומים או לתקיפות אם השליטה הטריטוריאלית תישאר חלשה.
- לגיטימיות: הצבעה שתיערך על רקע עקירה המונית או חוסר ביטחון באזורים מסוימים עלולה להיתפס כחלקית או ככזו שאינה מייצגת את כלל האוכלוסייה.
המתקפה כשלעצמה אינה קובעת שהבחירות ב-13 בדצמבר יידחו. עם זאת, היא ממחישה מדוע קיומן תלוי בשיפור מהיר בביטחון וביכולת המדינה לפעול בשטח. נציגי ארגון מדינות אמריקה והקהילייה הקריבית תמכו במאמצים להשבת הביטחון ולחיזוק המוסדות לקראת הבחירות, אך הפשיטה בקנסקוף ממחישה עד כמה המשימה מורכבת.
7
מעגל האלימות נחשף
הפשיטה המחישה את המעגל שמניע את המשבר הפוליטי וההומניטרי בהאיטי. קבוצות חמושות מנצלות את חולשת השליטה הממשלתית כדי לתקוף קהילות ולתפוס אזרחים. ההרג והעקירה מקשים על שיקום, על אספקת שירותים ציבוריים ועל השתתפות פוליטית. אותה חולשה עצמה מקשה בהמשך על ארגון בחירות לאומיות אמינות.
לכן חשיבותה של קנסקוף אינה מסתכמת במספר ההרוגים או החטופים. המתקפה חשפה את גבולות ההישגים הביטחוניים הנוכחיים: הכנופיות עדיין מסוגלות להטיל מחיר כבד על אזרחים, להשתמש בבני ערובה כדי להגביל את תגובת הממשלה ולאיים על אזורים בעלי חשיבות אסטרטגית לבירה. כל עוד הרשויות ושותפיהן הבינלאומיים לא יוכלו להגן על הקהילות ולהבטיח לבוחרים גישה בטוחה, חזרתה המתוכננת של האיטי לבחירות לאומיות תישאר מוטלת בספק עמוק.