ההצהרות האחרונות מקייב וממוסקבה מצביעות על כך שהמלחמה באוקראינה צפויה להימשך גם בחורף הקרוב, במקום להתקדם במהירות להפסקת אש. קירילו בודאנוב, ראש משרד נשיא אוקראינה, אמר כי ציפייה לסיום קרוב אינה מציאותית וכי אוקראינה צריכה לגייס לפחות 30 אלף איש מדי חודש.
1
14 במקביל, דובר הקרמלין דמיטרי פסקוב תיאר את המשא ומתן לשלום כמצוי ב״הקפאה עמוקה״, וטען כי אין רעיונות חדשים על הפרק.
5
38
בודאנוב: הלחימה תימשך גם בחורף
בודאנוב אמר כי לא מציאותי לצפות שהמלחמה תסתיים בזמן הקרוב, והצביע על המשך הלחימה במהלך החורף. לצד ההערכה הזו הוא הציג גם דרישה ברורה בתחום כוח האדם: לפי הדיווחים על דבריו, אוקראינה אינה יכולה להרשות לעצמה לגייס פחות מ-30 אלף איש בחודש כדי לשמר את יכולת ההגנה שלה.
1
14
המספר הזה אינו תחזית למספר המגויסים בפועל בכל חודש, אלא דרישה שהציג בכיר אוקראיני. הוא משקף את הלחץ המתמשך על כוח האדם בצבא ואת המחיר הפוליטי והחברתי של גיוס ממושך בתוך אוקראינה.
14
חילופי שבויים: ערוץ הקשר שנותר פעיל
לדברי בודאנוב, עיקר התקשורת בין קייב למוסקבה מתמקד כיום בחילופי שבויים, וחילוף נוסף צפוי בקרוב. מדובר בערוץ הומניטרי מוגבל — לא במשא ומתן שמקרב בהכרח להסדר מדיני רחב.
3
8
ההבחנה חשובה: הקשר בין הצדדים לא נעלם לחלוטין, אך הוא מצומצם מאוד. לפי הדיווחים, ניתן לטפל בסוגיות נקודתיות כמו חילופי שבויים, בעוד שהמחלוקות סביב הפסקת אש, טריטוריה ותפקידם של גורמים נוספים נותרו ללא פתרון.
3
שיחות אפשריות בספטמבר — בעיקר הכנה, לא הסכם שלום
בודאנוב אמר כי צוותים אוקראיניים ורוסיים עשויים להיפגש בספטמבר, וייתכן שגם נציגים אמריקנים ישתתפו בשיחות.
2 בדיווח נפרד הוא תיאר את המגעים האפשריים בעת הקרובה כשיחות טכניות והכנתיות — צעדים שעשויים להניח תשתית לתהליך רחב יותר, אך אינם צפויים להוביל להסכם מיידי.
1
4
המסר הזהיר משמעותי. עצם קיומה האפשרי של פגישה אינו מעיד שהמחלוקות הפוליטיות המרכזיות נפתרו. לכל היותר, הוא מצביע על אפשרות להפעיל מחדש חלק מהמנגנון הדיפלומטי, בזמן שהלחימה נמשכת בשטח.
הדרישה הרוסית בנוגע לדונצק נותרה מכשול מרכזי
לפי החומר שסופק, מוסקבה ממשיכה לדרוש מאוקראינה לוותר על שליטה מלאה במחוז דונצק, כולל באזורים שרוסיה אינה מחזיקה בהם כיום.
36 עמדה זו מתנגשת ישירות עם גישתה המוצהרת של קייב ומסייעת להסביר מדוע הפסקת אש אינה נראית קרובה.
בודאנוב אמר גם כי האינטרסים של צדדים שלישיים מסבכים כל הסדר, וכי אוקראינה ורוסיה יכולות לפתור ביניהן רק סוגיות מוגבלות.
3 לכן, הבעיה אינה מסתכמת בתיאום פגישה: הצדדים חלוקים על התנאים, על היקף ההסדר ועל המשתתפים שיידרשו לכל תהליך מדיני.
הקרמלין: המשא ומתן ב״הקפאה עמוקה״
פסקוב אמר כי תהליך השלום נמצא ב״הקפאה עמוקה״ וכי ״אין רעיונות חדשים״. הוא קשר את עמדת מוסקבה למה שהקרמלין מציג כהמשך ההתקדמות הרוסית בשדה הקרב.
5
38
דיווחים נוספים ציינו כי לא מתוכננת שיחת טלפון בין נשיא רוסיה ולדימיר פוטין לנשיא ארצות הברית דונלד טראמפ.
40
46 הדברים מתיישבים עם התמונה הרחבה שמציגה מוסקבה: הדיפלומטיה הפומבית תקועה, בעוד שהפעילות הצבאית נמשכת.
ביקור ראש ה-CIA במוסקבה לא הוביל לפריצת דרך גלויה
ראש ה-CIA ג׳ון רטקליף ביקר במוסקבה ונפגש עם גורמי מודיעין רוסיים, לפי הקרמלין, אך לא נפגש עם פוטין. הקרמלין מסר כי פוטין עודכן בתוכן השיחות, אך סירב למסור פרטים על מה שנדון בהן.
6
33
לפי המידע הזמין, הביקור אינו מוכיח שנפתח מחדש ערוץ שלום בדרג בכיר. הוא כן מראה שמגעים רגישים עדיין אפשריים, אך מטרתם והשפעתם נותרו לא ברורות.
במקביל: מלחמת תשתיות שמתרחבת
הקיפאון הדיפלומטי מתרחש לצד החרפה של המערכה נגד תשתיות. רויטרס דיווחה כי טילים וכטב״מים רוסיים פגעו בנמלים אוקראיניים, במאגרי תבואה, במתקני אנרגיה, באתרים תעשייתיים ובתשתיות הפצה וקמעונאות.
17 חברת האנרגיה הממשלתית האוקראינית דיווחה גם על תקיפות חוזרות נגד מתקני נאפטוגז, מה שמגביר את החשש מפגיעה באספקת החימום, החשמל והגז לקראת החורף.
18
אוקראינה מצדה המשיכה בתקיפות ארוכות-טווח נגד תשתיות אנרגיה ברוסיה. לפי רויטרס, בית זיקוק בבעלות לוקאויל נפגע והפסיק את עיבוד הנפט הגולמי לאחר התקיפה.
19 דיווחים אחרים מתארים מאמצים אוקראיניים לפגוע במאגרי דלק, בצירי לוגיסטיקה וביכולת הצבאית-תעשייתית של רוסיה.
20
23
התקיפות אינן סיפור נפרד מהמאמץ הדיפלומטי. הן חלק מהלחץ שכל צד מפעיל בזמן שהשיחות תקועות: רוסיה תוקפת תשתיות התומכות בכלכלה האוקראינית וביכולת העמידה של האוכלוסייה, ואוקראינה מכוונת לנכסי אנרגיה ולוגיסטיקה שלטענתה מסייעים לרוסיה להמשיך במלחמה. המקורות מתעדים את התקיפות ואת המטרות שהצדדים מציגים, אך אינם מוכיחים שאחת המערכות הללו אילצה את הצדדים להגיע לפריצת דרך מדינית.
מה המשמעות של ההתפתחויות האחרונות?
המסקנה הברורה ביותר היא שהדיפלומטיה נותרה מוגבלת ומותנית, ולא קרובה להבשלה להסכם. קייב מאותתת שעדיין ייתכנו מגעים טכניים, ואולי גם השתתפות אמריקנית, אך במקביל היא נערכת להמשך הלחימה ולצורך בגיוס חודשי משמעותי.
1
2
14
מוסקבה מציגה בפומבי את המשא ומתן כנעצר, חוזרת על הטענה שאין רעיונות חדשים ומדגישה את מה שהיא מגדירה כמומנטום צבאי.
5
38 חילופי שבויים נותרו ערוץ הומניטרי פעיל, אך המחלוקת הטריטוריאלית ותנאי ההסדר הרחב עדיין לא נפתרו.
3
36
במילים אחרות, המלחמה נכנסת לחורף נוסף בלי סימן להפסקת אש קרובה — עם לחץ גובר על כוח האדם והחברה באוקראינה, ועם המשך התקיפות נגד מערכות האנרגיה, התעשייה, הכלכלה והלוגיסטיקה שעליהן נשענת המערכה של שני הצדדים.