זלנסקי: פגיעה רוסית בתשתיות האנרגיה תיענה בתגובה, אך הדיפלומטיה עדיין על השולחן

אזהרתו של נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי לקראת החורף משלבת שני מסרים: אם רוסיה תפגע במערכת האנרגיה האוקראינית ותגרום להפסקות חשמל, אוקראינה תפעל לתגובה מקבילה נגד תשתיות אנרגיה ברוסיה; אך הדרך המועדפת מבחינת קייב, לדבריו, היא משא ומתן שיצמצם את הפגיעה באזרחים ויקדם בהדרגה את סיום המלחמה. 182031

האיום: הפסקות חשמל יובילו לתגובה

זלנסקי אמר כי רוסיה מתכוננת לתקוף בחורף את מערכת האנרגיה של אוקראינה, וכי אם תעשה זאת, "רוסיה תקבל אותו הדבר בתמורה". הוא תיאר את המהלך האוקראיני כתגובה לתקיפות על רשת החשמל, והדגיש שאוקראינה אינה משווה את פעולותיה למה שהוא מגדיר כהשלכות ההומניטריות של התקיפות הרוסיות. 1819

עם זאת, הדברים לא הוצגו כדחייה של דיפלומטיה. זלנסקי הציב בפני מוסקבה בחירה: להגיע לסיום המלחמה במשא ומתן, או לקדם הסכמות מצומצמות ומעשיות שיגנו על אזרחים כל עוד אין הסדר רחב יותר. 2029

תוכנית ביניים: צעדים קטנים במקום הסכם כולל

זלנסקי הציע מסלול הדרגתי, המבוסס על נושאים שבהם אולי אפשר להגיע להסכמות גם ללא הסדר מדיני מקיף:

• הפוגת אנרגיה: הפסקה הדדית של תקיפות על תשתיות אנרגיה, במיוחד בחורף. 2630
• פתיחת הים השחור: הסרת החסימות מנתיב ייצוא המזון בים השחור, שלדברי זלנסקי כמעט נחסם לחלוטין. 2231
• הסדרים הומניטריים: חילופי שבויים והשבת אזרחים אוקראינים וילדים המוחזקים ברוסיה. 31

הרעיון הוא שהסכמות מוגבלות יוכלו להפחית סיכונים מיידיים וליצור תנופה לשיחות רחבות יותר. בשלב זה מדובר בהצעה בלבד, ולא במתווה מוסכם. 2931

הרקע: מתקפות רוסיות מחודשות

הקריאה להפוגת אנרגיה באה על רקע התגברות המתקפות האוויריות הרוסיות. לפי רויטרס, תקיפות רוסיות הרגו שבעה בני אדם באזור פבלוהראד שבדרום־מזרח אוקראינה, פגעו במתקן של חברת אגרו־עסקים בינלאומית בדניפרו ובתחנת דלק בקייב, שם נפצעו ארבעה בני אדם. 33

מוקדם יותר באותו שבוע חידשה רוסיה את התקיפות על קייב לאחר הפסקה קצרה שנקשרה לביקור של שליחים אמריקאים. גורמים אוקראיניים דיווחו על נזק ליותר מ־50 אתרים, ובהם בנייני מגורים, בתי ספר, חנויות, תחנות דלק ומפעל קמח. 510

בדיווחים נוספים נמסר כי שתי תחנות דלק בקייב נפגעו מכטב״מים מונעי־סילון, ושני בני אדם נהרגו בתקיפה המאוחרת יותר. 34

מוסקבה דוחה הפוגה מצומצמת

המכשול המיידי הוא התנגדות רוסית להפסקה מוגדרת של תקיפות אוויריות או תקיפות על תשתיות אנרגיה. ב־10 בספטמבר דחה הקרמלין הצעה, שנתמכה בידי ארצות הברית, להפסקה הדדית של תקיפות מהאוויר. דובר הקרמלין דמיטרי פסקוב כינה את מגזר האנרגיה "עקב אכילס" של אוקראינה. 43

רוסיה גם לא הסכימה להפסקת אש רחבה יותר של שלושה ימים סביב ביקור השליחים האמריקאים, אף שתקיפות על קייב נעצרו זמנית וחודשו זמן קצר לאחר מכן. 3536

ניסיונות קודמים להפוגה בתחום האנרגיה מעוררים ספקנות נוספת. במרץ 2025 הסכים ולדימיר פוטין להפסקה זמנית של תקיפות על מתקני אנרגיה אוקראיניים, אך לא להפסקת אש רחבה יותר ל־30 יום שוושינגטון ביקשה לקדם. בהמשך עלו מחלוקות והאשמות הדדיות בשאלה אם הפסקות כאלה אכן נשמרו. 34215

סנקציות והמבחן הדיפלומטי הבא

זלנסקי קרא לממשל טראמפ להטיל מייד סנקציות חדשות על רוסיה בעקבות התקיפות הקטלניות באוקראינה. בדיווחים הזמינים אין פירוט על חבילת סנקציות אמריקאית חדשה וסופית שאושרה. 8

הוא גם אמר כי הוא מתכנן להיפגש עם הנשיא דונלד טראמפ בסוף ספטמבר, בזמן שאוקראינה, רוסיה וארצות הברית ממשיכות לדון באפשרות לפגישה תלת־צדדית ובנתיבים אחרים למשא ומתן. 838

אם תתגבש הבנת חורף על הגנת תשתיות אנרגיה, היא תהיה מבחן מוגבל ולא הסכם שלום. אמינותה תהיה תלויה בפרטים: אילו מתקנים ייכללו בהגנה, כיצד ייקבעה הפרה, מה יהיו התוצאות של הפרה, והאם ייכללו צעדים הומניטריים כמו גישה בים השחור והשבת עצורים. דחייתה של רוסיה את ההצעה האחרונה להפוגה אווירית מצביעה על כך שתנאים אלה טרם הוסכמו בעת דבריו של זלנסקי. 3143