האם 73 שנות מלחמה יכולות להסתיים? הצעת השלום של לי ג'ה-מיונג ביום העצמאות

ב-15 באוגוסט 2026, נשיא דרום קוריאה לי ג'ה-מיונג נשא נאום ביום העצמאות ה-81 שעשוי לעצב מחדש את חצי האי הקוריאני. הוא הציע משהו שאף מנהיג דרום קוריאני לא ניסה מאז 2019: משא ומתן רשמי לסיום מלחמת קוריאה — סכסוך שמעולם לא הסתיים באופן טכני .

ההצעה מגיעה ברגע של מורכבות מרבית. צפון קוריאה מכנה את עצמה מדינת גרעין "בלתי הפיכה", רוסיה חולקת טכנולוגיית טילים עם פיונגיאנג, וסיאול עצמה נטשה בשקט את דרישתה בת העשורים שצפון קוריאה תוותר על נשקה לפני כל דיאלוג.

הנה מה שהציע לי, למה זה חשוב, ומה עומד בדרך.

ההצעה: סיום מלחמה שמעולם לא נגמרה

מלחמת קוריאה (1950–1953) הופסקה בהפסקת אש, לא בהסכם שלום. זה אומר ששתי הקוריאות נמצאות טכנית במלחמה כבר 73 שנים . האזור המפורז (DMZ) נותר אחד הגבולות המבוצרים בעולם, ומחזורים של עימות הגדירו את היחסים הבין-קוריאניים מאז.

הצעתו של לי, שנמסרה במרכז סג'ונג לאמנויות הבמה בסיאול, קראה ל"הצדדים המעורבים ישירות" — כולל במפורש את שתי הקוריאות, ארצות הברית וסין — להתחיל בדיונים "לסיום המלחמה ארוכת השנים" .

מרכיבי מפתח בתוכנית:

• רצף של שלום תחילה: לי קרא לשתי הקוריאות "להניח את כוונותיהן לאיים זו על זו" ולהתחיל ללא תנאים מוקדמים .
• הקפאת גרעין כמסלול מקביל: השיחות יעסקו גם ב"דרכים מעשיות לעצור את קידום תוכנית הגרעין של פיונגיאנג", תוך הצגת פירוז כמטרה מדורגת ולא כתנאי מוקדם .
• מנגנוני ניהול מתיחות: לי הבטיח ערבויות מוסדיות לשליטה בסיכונים צבאיים ולמניעת עימות מקרי .
• אין איחוד על ידי ספיגה: הוא חזר על כך שדרום קוריאה "מכבדת את משטרה של צפון קוריאה" ולא תרדוף אחר איחוד כפוי — עמדה שהציג לראשונה במרץ 2026 .
• חזון "קוריאה שאין לה תחליף": מעבר לשלום, לי קרא ל"שחרור חדש" לחיזוק כלכלתה וחברתה של דרום קוריאה .

זהו הניסיון הנועז ביותר מאז פסגות בין-קוריאניות 2018–2019 תחת הנשיא מון ג'יאה-אין, אם כי מאמציו של מון נתקעו לאחר קריסת פסגת האנוי ב-2019 בין קים ג'ונג און לדונלד טראמפ.

תגובת צפון קוריאה: 'בלתי הפיך' ועוין

פיונגיאנג דחתה באופן נחרץ את הצעותיו של לי. במהלך יוני ויולי 2026, פרסמו פקידים צפון קוריאנים סדרה של הצהרות המאשרות מחדש את מעמדה של המדינה כמדינת גרעין "בלתי הפיכה" ודחו קריאות בינלאומיות לפירוז . עמדות מפתח כוללות:

• עיגון חוקתי: צפון קוריאה כתבה את מדיניות הנשק הגרעיני שלה בחוקתה ב-2023.
• עוינות אישית ללי: כלי תקשורת ממלכתיים ביטלו את הצעות הדיאלוג של לי כ"תחבולה" וסירבו לעסוק .
• ניסויי טילים מתמשכים: צפון קוריאה המשיכה בשיגורי טילים בליסטיים בין-יבשתיים (ICBM) ובניסויי טילי שיוט לאורך 2026, תוך קידום מתמיד של מערכות השיגור שלה .

גורם רוסיה: ברית משנה משחק

השינוי האסטרטגי הגדול ביותר בחצי האי הוא ההעמקה השותפות הצבאית בין פיונגיאנג למוסקבה — מערכת יחסים ששינתה מהיסוד את המאזן האזורי.

• שיתוף פעולה צבאי מאז 2022: מאז הפלישה הרוסית בקנה מידה מלא לאוקראינה, מוסקבה ופיונגיאנג בנו שותפות צפופה חסרת תקדים. מפקד הכוחות האמריקאיים בקוריאה הצהיר באפריל 2025 שרוסיה "מרחיבה שיתוף של טכנולוגיה, מומחיות וחומרים בתחום החלל, הגרעין והטילים ל-DPRK" .
• חיילים צפון קוריאנים באוקראינה: כ-12,000–14,000 חיילים צפון קוריאנים נשלחו להילחם לצד כוחות רוסים, עם למעלה מ-6,000 נפגעים מדווחים . נשיא אוקראינה זלנסקי דיווח ביולי 2026 שרוסיה מבקשת להציב 30,000 חיילים נוספים .
• הסכם שותפות אסטרטגית מקיף: נחתם ביוני 2024, ההסכם מחייב סיוע הדדי. יום השנה השני ביוני 2026 ראה פתיחת גשר גבול חדש לחיזוק הקשרים .
• הערכת אנליסטים: מומחים מציינים שרוסיה עשויה "לדחוק את סין הצידה" כפטרונו הראשי של קים ג'ונג און, תוך מתן טכנולוגיית גרעין וטילים שבייג'ין נזהרת יותר לחלוק .

השינוי של סיאול: מפירוז תחילה לשלום תחילה

במקביל להצעת השלום, ממשלתו של לי ביצעה כיוון מחדש אסטרטגי מרכזי במדיניות דרום קוריאה כלפי צפון קוריאה.

ב-23 ביולי 2026, שר האיחוד צ'ונג דונג-יונג הכריז רשמית שסיאול נוטשת את המדיניות ארוכת השנים של העדפת פירוז מוחלט, בר-אימות ובלתי הפיך (CVID) כתנאי מוקדם למעורבות . במקום זאת, דרום קוריאה שואפת כעת תחילה להקפיא את תוכנית הגרעין של צפון קוריאה באמצעות דיאלוג, כשלפירוז יעד ארוך טווח.

לי עצמו ניסח את שינוי המדיניות ב-8 ביוני 2026. הוא אמר שדרום קוריאה "לא יכולה לנטוש את מטרת הפירוז" אך זקוקה לגישה מדורגת — החל במאמצים מיידיים לעצור ייצור נוסף של חומרים גרעיניים. הוא שלל במפורש שסיאול תרדוף אחר נשק גרעיני משלה, והזהיר כי "אם דרום קוריאה תרדוף אחר חימוש גרעיני, אתה באמת חושב שיפן תישאר בשקט?" .

לי הודה שעשורים של לחץ וסנקציות לא הצליחו לעצור את ההתקדמות הגרעינית של צפון קוריאה. הגישה של שלום תחילה משקפת הערכה פרגמטית לפיה הקפאה וניהול של צפון קוריאה גרעינית הם ריאליים יותר מאשר ציפייה לפירוקה המוחלט בטווח הקרוב .

מבט קדימה: מה הסיכויים?

ההצעה מתמודדת עם מכשולים עצומים. צפון קוריאה אינה מגלה עניין בדיאלוג. רוסיה נהנית מצפון קוריאה חמושה בגרעין שמסיחה את דעתה של ארצות הברית ומפעילה עליה לחץ. ודרום קוריאה עצמה חלוקה: ויכוח פנימי הולך וגובר קורא לסיאול לרדוף אחר הרתעה גרעינית משלה, נתיב שלי דחה בתוקף .

מה שלי עשה זה לאפס מחדש את תנאי המעורבות. על ידי הסרת הדרישה לפירוז מיידי ובמקום זאת הצעת תהליך מקביל של בניית שלום והקפאת גרעין, הוא בודק האם רצף אחר — שלום תחילה, פירוז לאחר מכן — יכול להצליח היכן שלחץ וסנקציות נכשלו.

השאלה אם פיונגיאנג אי פעם תקבל את ההצעה הזו נותרה השאלה המגדירה של חצי האי הקוריאני.