התשובה המבוססת על המקורות מצומצמת יותר מנוסח השאלה: ההתבטאויות הפומביות של מג'ד אל־אנצארי, יועצו של ראש ממשלת קטאר ודובר משרד החוץ שלה, התמקדו בתיווך בין ארה״ב לאיראן ובהשבת חופש השיט במצר הורמוז. המקורות מתארים את Operation Economic Outcast כמסע סנקציות אמריקאי חדש נגד איראן, ומדווחים כי קטאר מתחה ביקורת על הצעדים כחד־צדדיים — אך אינם כוללים הצהרה מפורטת ומיוחסת לאל־אנצארי על יעדי המבצע או על תנאיו.
3
41
על מה אל־אנצארי שם את הדגש?
קטאר ניסתה להשאיר את ערוץ הדיפלומטיה פתוח
אל־אנצארי אמר כי קטאר, עומאן ופקיסטן פועלות כדי לאפשר הידברות בין וושינגטון לטהרן ולגשר על המחלוקות ביניהן. במקביל, משרד החוץ הקטארי מסר כי התקשורת בין הצדדים נמשכת וכי טיוטות והצעות מועברות באמצעות המתווכות האזוריות.
17
39
ב־25 באוגוסט אמר אל־אנצארי כי גורמים קטאריים משוחחים מדי יום עם הצדדים, במטרה לבחון דרכים לחזרה לשולחן המשא ומתן. הוא לא חשף את פרטי ההצעות שנדונו. דיווחים מאיראן אף הבהירו כי עצם העברת המסרים אינה מעידה בהכרח שטהרן הסכימה לחדש את השיחות הרשמיות.
8
35
לכן, המסר המעשי היה מסר של תיווך מתמשך, ולא אישור לכך שסבב חדש של משא ומתן בין ארה״ב לאיראן כבר יצא לדרך.
פתיחת מצר הורמוז הייתה יעד מרכזי
אל־אנצארי קשר שוב ושוב בין המאמצים הדיפלומטיים לבין ביטחון השיט ופתיחתו מחדש של מצר הורמוז. ב־12 באוגוסט הוא אמר כי השיחות בין עומאן לאיראן הגיעו ל״נקודה קריטית״, לאחר ששתי הבירות שידרו סימנים חיוביים והבהירו כי המגעים נכנסו לשלב הטכני. הוא תיאר את חידוש השיט הסדיר כעדיפות של קטאר.
2
4
בתדרוך שנערך ב־18 באוגוסט קראה קטאר שוב להפחתת המתיחות, להשבת הפסקת האש ולפתיחת נתיב המים. אל־אנצארי אמר כי המאמצים האזוריים נועדו להחזיר את הצדדים למסגרת מזכר ההבנות בין ארה״ב לאיראן, וכי הסדר בין עומאן לאיראן בנוגע למצר עשוי לסייע ביצירת התנאים לחידוש השיחות.
9
34
העמדה הרשמית של קטאר כוללת גם התנגדות לשימוש במצר ככלי להפעלת לחץ פוליטי ותמיכה בדיאלוג ובתיווך.
14
מה ידוע — ומה לא — על הסנקציות?
ב־24 באוגוסט דווח כי Operation Economic Outcast הוא מסע סנקציות אמריקאי שנועד לפגוע בקשרים הפיננסיים והמסחריים של איראן.
3 בדיווח נפרד נאמר כי סין מתנגדת לסנקציות אמריקאיות חד־צדדיות שאינן נשענות על המשפט הבינלאומי או על אישור מועצת הביטחון של האו״ם, וכי גם קטאר ביקרה את הצעדים כחד־צדדיים.
41
עם זאת, הראיות שסופקו אינן מוכיחות שאל־אנצארי עצמו מסר תדרוך מפורט בנושאים הבאים:
- הרשימה הספציפית של יחידים, גופים או כלי שיט שנכללו במבצע;
- רשתות הרכש הגרעיניות והטיליות של איראן או הכנסותיה מנפט;
- עמדתה של סין;
- סירובה המדווח של איראן לדרישות שאותן הגדירה כמופרזות;
- הסדר דו־צדדי נפרד שיבטיח מעבר בטוח במצר.
הנושאים האלה מופיעים בהקשר הרחב יותר של הדיווחים על המשבר, אך ייחוס כל אחת מהעמדות ישירות לאל־אנצארי יהיה מעבר למה שהמקורות הזמינים מאפשרים לקבוע.
מדוע המצר היה חשוב למאמץ התיווך?
מבחינת קטאר, מצב המצר לא היה רק סוגיה טכנית הנוגעת לספנות. ההצהרות הקטאריות חיברו בין חופש השיט, השבת הפסקת האש והחזרה למסגרת המשא ומתן. בדיווחים קודמים נאמר כי נתיב המים נסגר למעשה בפני ספנות מסחרית, ואילו רויטרס דיווחה מאוחר יותר על שש חציות של כלי שיט ביום מסוים, לעומת ממוצע של 11 חציות בעשרת הימים שקדמו לו.
5
1
הנתונים האלה תומכים במסקנה שהתנועה במצר הוגבלה באופן חריף. עם זאת, על בסיס החומר שסופק אי אפשר לאמת את הטענה הרחבה יותר שלפיה התנועה ירדה בדיוק לעשירית מרמתה לפני המלחמה, או לאשר את כל ציר הזמן של העימות.
השורה התחתונה
המסר המתועד של אל־אנצארי היה שקטאר מנסה לשמור על הדיפלומטיה בין ארה״ב לאיראן בחיים, ובמקביל לקדם את פתיחתו מחדש של מצר הורמוז ואת חזרת השיט לשגרה. מבצע הסנקציות האמריקאי היה חלק מהמשבר הרחב יותר, ודיווח אחד ייחס לקטאר ביקורת על הצעדים — אך המידע הזמין אינו מצדיק להציג את אל־אנצארי כמי שמסר תגובה ציבורית מפורטת למבצע עצמו.