המזכיר הכללי של המפלגה הקומוניסטית בווייטנאם ונשיא המדינה, טו לאם, יצא מהאנוי ב־19 באוקטובר 2026 לביקור בן שישה ימים בדנמרק, באיחוד האירופי ובבלגיה. רעייתו, נגו פוונג לי, ומשלחת וייטנאמית בכירה הצטרפו אליו. הביקור מגיע יום לאחר שווייטנאם חתמה על הסכם סחר נפרד עם איגוד הסחר החופשי האירופי (EFTA), ובזמן ש־Human Rights Watch קורא למנהיגי אירופה להעלות מולו את מצב זכויות האדם במדינה.
3
8
17
4
ביקור מדיני בשלוש תחנות
התוכנית, שנקבעה ל־19–24 באוקטובר, כוללת ביקור ממלכתי בדנמרק וביקורים רשמיים באיחוד האירופי ובבלגיה. ההזמנות נשלחו מטעם מלך דנמרק פרדריק העשירי והמלכה מרי, נשיא המועצה האירופית אנטוניו קושטה, וראש ממשלת בלגיה בארט דה ובר.
8
9
לפי שגריר וייטנאם לשעבר בדנמרק, זהו ביקורו הראשון במדינה של מנהיג וייטנאמי העומד בראש המפלגה והמדינה מאז שכוננה בין המדינות שותפות אסטרטגית כוללת. הסיקור הווייטנאמי והדני הציג את הביקור כהזדמנות להעמיק את היחסים ולבחון שיתופי פעולה בתחומי הסחר, ההשקעות, הצמיחה הירוקה והפיתוח בר־הקיימא.
10
36
הסכם הסחר נחתם יום קודם — אך בנפרד
ב־18 באוקטובר חתמה וייטנאם בהאנוי על הסכם סחר חופשי עם ארבע חברות EFTA: נורווגיה, שווייץ, איסלנד וליכטנשטיין. החתימה התקיימה יום לפני יציאתו של טו לאם לאירופה.
17
19
3
EFTA והאיחוד האירופי הן מסגרות נפרדות. לכן, סמיכות הזמנים בין חתימת ההסכם לביקור אינה מעידה שההסכם הוא חלק רשמי מתוכנית הביקורים בדנמרק, באיחוד או בבלגיה.
המשא ומתן על ההסכם החל ב־2012 ונעצר ב־2018; לפי דיווחים, הוא חודש ב־2025.
26
28 כשייכנס ההסכם לתוקף, מדינות EFTA אמורות לבטל מכסי יבוא על מוצרים תעשייתיים ועל מאכלי ים מווייטנאם. בנפרד, דווח כי יותר מ־98% מהיצוא הנורווגי לווייטנאם צפוי להיות פטור ממכס בתוך שבע שנים מכניסת ההסכם לתוקף.
19
23
אלה תנאים ותחזיות לעתיד, ולא סימן לכך שהפחתות המכסים כבר חלות. ההסכם הוא חלק מהרחבת הקשרים הכלכליים של וייטנאם באירופה, אך יש לו תהליך יישום נפרד.
Human Rights Watch דורש להעלות את הנושא
Human Rights Watch קרא למנהיגי דנמרק, בלגיה והאיחוד האירופי לדרוש מטו לאם צעדים מוחשיים לשיפור מצב זכויות האדם בווייטנאם במהלך הביקור. הארגון שלח מראש מכתבים למנהיגים דנים ואירופים, ובהם העלה חששות בנוגע לדיכוי ולזכויות עובדים.
2
4
5
במכתביו טוען הארגון שהפרות זכויות מתמשכות מפרות את התחייבויותיה הבינלאומיות של וייטנאם וגם התחייבויות שנכללו בהסכמים עם האיחוד האירופי. מדובר בטענות ובדרישות של Human Rights Watch; הדיווחים הזמינים כאן אינם מספקים בסיס לאימות נתוני אסירים, מעצרים והרשעות שהועלו בשאלה המקורית.
4
5
כך נוצר בביקור מפגש בין שתי מטרות: העמקת הקשרים המדיניים והכלכליים, ולחץ מצד ארגוני זכויות אדם על מנהיגי אירופה לשלב את הנושא בשיחות. הסכם EFTA מוסיף הקשר למאמצי הסחר של וייטנאם, אך נותר הסכם נפרד עם לוח זמנים משלו ליישום.
2
17
23