עם זאת, לצד אזהרות חריפות אלו, עלה מסר זהיר יותר: אין ריכוז כוחות צבא רוסי קונבנציונלי ליד גבולות המדינות הבלטיות. כל בכירי הצבא והביטחון הליטאיים הצהירו על כך פה אחד, מה שמשקף הבחנה אנליטית מכוונת בין האיום של התקפות היברידיות לבין היעדר היערכות למלחמת יבשה.
לטביה כבר החמירה את האבטחה סביב אתרי תשתית קריטית ספציפיים - הסכר ההידרואלקטרי על נהר הדאוגבה שמעל ריגה ומתקן אחסון הגז התת-קרקעי האסטרטגי באינצ'וקלנס - על בסיס מידע מודיעיני על חבלה רוסית פוטנציאלית והתקפות היברידיות . קולברגס ביקש מנאט"ו מערכות הגנה אווירית נוספות, חיילי ברית נוספים, והאצת שילובה של מערכת לטבית-אוקראינית נגד כטב"מים .
ההצהרות הבאות של גורמים רשמיים בליטא מצביעות כולן על אותה מסקנה:
הטבלה הבאה מסכמת את העמדה העקבית של כל גורמי הביטחון הבלטיים:
| מימד איום | הערכה |
|---|---|
| פלישה צבאית קונבנציונלית | אין ריכוז כוחות נצפה. מוערך כבלתי סביר או לא מיידי בקרב כל המנהיגים הצבאיים והפוליטיים . |
| התקפות היברידיות / חבלה | גבוה ומתגבר. המודיעין מאשר שרוסיה מתכננת פרובוקציות - ככל הנראה נגד תשתיות אנרגיה, תחבורה ורשת חשמל - תוך שימוש בחבלה, כטב"מים, מתקפות סייבר ומבצעי דגל כוזב . |
| מניע אסטרטגי | פוטין זקוק ל"ניצחון מהיר" או הסחת דעת בעוד רוסיה נאבקת באוקראינה. האזור הבלטי ופולין הם היעדים הזמינים הקרובים ביותר . |
האזהרות וההערכה על היעדר ריכוז כוחות אינן סותרות. מנהיגי המדינות הבלטיות מפעילים אזעקה לא על מלחמת יבשה קונבנציונלית, אלא על מערכה היברידית באזור האפור - חבלה, מבצעי סייבר, חדירות כטב"מים והגירה ממוסדת - שנועדה לבחון את נחישותה של נאט"ו בהפעלת סעיף 5 מבלי לעורר תגובה צבאית מלאה . כפי שניסח זאת שגריר ליטא בנאט"ו, אלמנטים של לוחמה היברידית "הם כנראה הקלים ביותר לביצוע" .
הבחנה זו חשובה למוכנות. המדינות הבלטיות כבר נוקטות בצעדים קונקרטיים: חיזוק תשתיות אנרגיה, בקשת הגנה אווירית נוספת מנאט"ו, ושילוב מערכות נגד כטב"מים. האיום אמיתי, אבל הוא אינו האיום שמככב בכותרות הגדולות ביותר.