רוסיה נותנת לאפל אולטימטום: התקינו אפליקציות ממשלתיות עד 15 ביולי או קנס של 52 מיליון דולר

לאפל ניתן מועד אחרון לעמידה בדרישות עד ה-15 ביולי 2026 . אם לא תעשה כן, היא עלולה לעמוד בפני קנס של עד 52 מיליון דולר (כ-4 מיליארד רובל), המחושב כאחוז מההכנסות שלה ברוסיה .

מה הוביל לאזהרה זו

האזהרה של ה-FAS באה בעקבות הסלמה מהירה ביוני 2026:

• תחילת יוני — הסרת 'מקס': אפל הסירה את אפליקציית המסרים הממשלתית הרוסית 'מקס' מחנות האפליקציות, תוך שהיא מצטטת ציות לסנקציות . 'מקס' פותחה על ידי משרד הפיתוח הדיגיטלי הרוסי והיא חלק ממהלך ממשלתי לקידום כלי תקשורת מקומיים.
• 25 ביוני — הסרת אפליקציות VK: לאחר מכן, אפל הסירה כמעט את כל האפליקציות של חברת הטכנולוגיה הרוסית VK (ובהן VKontakte, Odnoklassniki, Mail.ru, VK Music ועוד) מחנות האפליקציות ללא הודעה מוקדמת . VK כינתה את הצעד "בלתי צפוי לחלוטין ובלתי מתקבל על הדעת" .
• תגובת הקרמלין: דובר הקרמלין, דמיטרי פסקוב, אמר שרוסיה ממתינה להסברים מאפל והזהיר כי ההחלטות לגבי אינטראקציה עתידית עם החברה יהיו תלויות בהסברים אלו . משרד הפיתוח הדיגיטלי הרוסי כינה את ההסרות "מניעות פוליטית" .

מדוע עמידה בדרישות קשה ביותר עבור אפל

אפל הפסיקה את כל מכירות המוצרים ברוסיה ואת הייצוא למדינה במרץ 2022, בתגובה לפלישה לאוקראינה . עמידה בדרישות ה-FAS יוצרת עימות ישיר עם הסנקציות המערביות:

• התקנה מראש של 'מקס': אפל הסירה את 'מקס' מחנות האפליקציות במיוחד כדי לעמוד בסנקציות בינלאומיות . כעת, ה-FAS דורשת מאפל להתקין מראש את אותה אפליקציה במכשירים — דבר הסותר את עמדתה המוצהרת של אפל בנוגע לציות לסנקציות.
• התקנה מראש של RuStore: RuStore היא חנות אפליקציות חלופית במימון ממשלתי רוסי. החקיקה הרוסית מתקדמת לכיוון כפייה על אפל לאפשר התקנת צד שלישי וחנויות אפליקציות חלופיות במערכת ההפעלה iOS . התקנה מראש של חנות מתחרה שעלולה לעקוף את מערכת העמלות והביקורת של חנות האפליקציות — תוך הפרה פוטנציאלית של סנקציות על הקלת תשתית טכנולוגית רוסית — תהווה שבירה מהותית מהמודל העסקי הגלובלי של אפל.
• אין ערוצי מכירה ישירים: מאחר שאפל אינה מוכרת עוד מוצרים ברוסיה, אכיפת דרישות ההתקנה מראש על מכשירים חדשים הנמכרים דרך ערוצי יבוא מקבילים היא משימה לוגיסטית ומשפטית מורכבת.

דפוס עימותים רגולטוריים ארוך שנים

האזהרה הנוכחית היא הפרק האחרון בעימות רב שנים בין אפל לרשויות הרוסיות:

• 2021: ה-FAS קנסה את אפל ב-12 מיליון דולר (כ-906 מיליון רובל באותה עת) בגין "ניצול לרעה של מעמדה הדומיננטי" בשוק הפצת האפליקציות .
• 2022–2023: בינואר 2023, הטילה ה-FAS קנס של 1.2 מיליארד רובל (כ-17.4 מיליון דולר באותה עת) לאחר שמצאה כי אפל כפתה על מפתחים רוסים להשתמש במערכת התשלומים הפנימית שלה והגבילה אמצעי תשלום חלופיים .
• לחץ מתמשך: במהלך 2024–2025, הרשויות הרוסיות דרשו שוב ושוב מאפל לקבוע מנועי חיפוש רוסיים כברירת מחדל ולהתקין מראש את RuStore, תוך איום ב"צעדים נוקשים" במקרה של אי ציות .

האיום הנוכחי בסך 52 מיליון דולר הוא הקנס הפיננסי הגדול ביותר שרוסיה שלפה נגד אפל עד כה, והוא מגיע ברגע של מתח מרבי — לאחר שאפל הסירה אפליקציות רוסיות רבות מחנות האפליקציות ורוסיה הגבירה את הלחץ החקיקתי שלה לשבור את השליטה של אפל על הפצת התוכנה במערכת ההפעלה iOS.