טראמפ: איראן כמעט ויתרה על תוכנית גרעין צבאית — אך הפקחים אינם יכולים לאמת זאת

ב־3 באוקטובר, כשהמלחמה בין ארה״ב וישראל לאיראן נכנסה לחודש השמיני, אמר נשיא ארה״ב דונלד טראמפ שאיראן ״כמעט ויתרה״ על תוכניות לנשק גרעיני. זו אמירה על כוונותיה של טהרן — לא ממצא של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא״א). הסוכנות אומרת כי אין ביכולתה לאמת כיום את מצב החומרים והמתקנים הגרעיניים באיראן. 719

מה ידוע — ומה עדיין אי אפשר לאמת

מזכר הבנות בין איראן לארה״ב מיוני 2026 קובע שאיראן לא תרכוש ולא תפתח נשק גרעיני. בנפרד, ראש המודיעין הלאומי של ארה״ב העידה במרץ כי איראן לא חידשה את העשרת האורניום. אלה נתונים רלוונטיים, אך הם אינם מוכיחים שאיראן ויתרה לצמיתות על כל תוכנית אפשרית לנשק גרעיני. 1718

הקושי המרכזי הוא היעדר אימות עצמאי. סבא״א הוציאה את פקחיה מאיראן לאחר התקיפות על מתקני הגרעין ביוני 2025. מאז אמר מנכ״ל הסוכנות, רפאל גרוסי, כי איראן לא סיפקה את המידע והגישה הדרושים כדי לבדוק את מצב החומרים והמתקנים. לדבריו, הפער הזה מעורר חשש רציני להפצת נשק גרעיני. 1819

המשמעות היא שסבא״א אינה יכולה לאשר את טענת טראמפ על כוונותיה של איראן. אבל גם היעדר יכולת האימות, כשלעצמו, אינו מוכיח שאיראן פועלת להשגת נשק גרעיני. 19

וושינגטון וטהרן: לחץ לצד ניסיון להגיע להסכם

ממשל טראמפ שילב בין דיפלומטיה ללחץ. טראמפ דחה את הצעת השלום האחרונה של איראן כבלתי מספקת, והשאיר פתוחה את האפשרות לחידוש ההפצצות. במקביל תמכה וושינגטון בהארכת המנדט של מומחי האו״ם שעקבו אחר הסנקציות על איראן. 5

עמדתה המוצהרת של איראן כוללת את ההתחייבות במזכר יוני שלא לפתח או לרכוש נשק גרעיני. שר החוץ האיראני טען כי סנקציות נוספות או פעולה צבאית לא יפתרו את הסכסוך, וכי נדרש פתרון במשא ומתן. 183

בדיווח נפרד נטען כי שר החוץ האיראני הציע בחשאי להחזיר פקחים לאתרים שהופצצו, בתמורה להקלות בסנקציות. איראן הכחישה את הדיווח, ולכן אין להציג אותו כהצעה מוסכמת או כעמדת משא ומתן שאושרה.

פיקוח גרעיני ופיקוח על סנקציות — שני דברים שונים

תפקידה של סבא״א הוא פיקוח ואימות בתחום הגרעין: לשם כך היא זקוקה למידע ולגישה כדי להעריך מה מצב החומרים והמתקנים של איראן. צוות המומחים של האו״ם שעמד במרכז המחלוקת האחרונה עסק בנושא אחר — מעקב אחר יישום הסנקציות. 19

סין ורוסיה הטילו וטו על הצעה אמריקאית להאריך את המנדט של הצוות. סין אמרה שיש לפתור את המחלוקת הגרעינית באמצעות משא ומתן; רוסיה וסין חולקות גם על הבסיס המשפטי של הסנקציות. הווטו עצר את הארכת מנדט הפיקוח של הצוות, אך לא ביטל את הסנקציות עצמן, שנותרו בתוקף לפי סוכנות הידיעות AP.

ההבחנה חשובה: מחלוקת על אכיפת סנקציות אינה מחזירה לסבא״א את הגישה למתקני הגרעין, והתחייבות מדינית אינה תחליף לבדיקות. כל עוד פער האימות נמשך, אין דרך לאשר באופן עצמאי את טענת טראמפ על תוכניותיה של איראן. 1819