רגולטורים באיחוד האירופי בוחנים אם Binance יכולה להמשיך לשרת לקוחות במדינות האיחוד מכוח פטור המכונה «שידול הפוך» (reverse solicitation), לאחר שלא קיבלה אישור לפעול ברחבי הגוש ונדרשה לצמצם את פעילותה. בלב הבדיקה עומדת השאלה אם הפטור חל על הלקוחות המסוימים שהיא משרתת — ולא אם אפשר להסתמך עליו כתחליף גורף לרישיון.
1
5
למה פעילות Binance באיחוד נבחנת
תקנת MiCA מחייבת חברות קריפטו לקבל אישור כדי להמשיך לספק שירותים מוסדרים ברחבי האיחוד האירופי. בקשת הרישוי של Binance ביוון לא הסתיימה בקבלת אישור: החברה משכה אותה ביוני, לפני המועד האחרון ב־1 ביולי.
6
8
ב־1 באוקטובר דיווחה רויטרס כי גורמים באיחוד בוחנים את השימוש של Binance בפטור, למרות הוראה לצמצם את פעילותה באזור. הדיווח של רויטרס התבסס על כתבה ב־Financial Times, ורויטרס ציינה כי לא הצליחה לאמת את הפרטים באופן עצמאי באותו שלב.
1
מהו «שידול הפוך»?
החריג נכלל בסעיף 61 של MiCA. הוא עשוי לחול כאשר לקוח באיחוד פונה לספק שמחוץ לאיחוד ביוזמתו הבלעדית. כלומר, השאלה היא כיצד הלקוח ביקש את השירות; עצם ההסתמכות על החריג אינה מעניקה לחברה שאינה מורשית אישור כללי לפעול מול לקוחות באיחוד.
5
הרשות האירופית לניירות ערך ולשווקים (ESMA), לצד רגולטורים לאומיים בצרפת, בגרמניה וביוון, בודקים אם השירותים שמספקת Binance עומדים בתנאי הזה. מוקד הבדיקה הוא אם הלקוחות פנו אליה באופן עצמאי, כפי שדורש החריג.
5
אילו צעדים עשויים לבוא בעקבות הבדיקה
אם הרשויות יקבעו שהשימוש של Binance בפטור אינו עומד בתנאי MiCA, הן עשויות לנקוט צעדי אכיפה. אחד הדיווחים מציין אפשרות לקנסות או לצעדים רגולטוריים אחרים, אך המידע הזמין אינו מלמד שהרשויות כבר פרסמו מסקנה סופית או הטילו עונש בפרשה.
7
מה Binance אומרת
Binance מסרה כי היא מצייתת לדרישות הרגולטוריות הרלוונטיות בתחומי השיפוט שבהם היא פועלת, וכי היא «פועלת באופן פעיל כדי לקבל אישור MiCA».
8 לאחר משיכת בקשתה ביוון אמרה בכירה בחברה כי Binance מתכוונת להישאר באירופה ולבחון דרך אחרת לקבלת אישור.
לכן, בשלב זה מדובר בשתי שאלות נפרדות: התוכנית המוצהרת של Binance להשיג אישור, והאם מותר לה להמשיך להסתמך בינתיים על «שידול הפוך».