הפגישה שכינס האו״ם ב־25 בספטמבר 2026 נועדה לגייס תמיכה פוליטית בשיפור ההיערכות למגפות ובתגובה להן. אלא שארה״ב והאיחוד האירופי לא תמכו בנוסח ההצהרה שהוצע, והמדינות לא הגיעו להסכמה. חשוב להבחין: מדובר בהצהרה פוליטית, לא בכללים מחייבים מבחינה משפטית.
1
2
5
מה עמד מאחורי ההתנגדויות?
האיחוד האירופי אמר שהטיוטה חצתה את ״הקווים האדומים״ שלו בענייני קניין רוחני.
1 ברקע עומד ויכוח רחב יותר: האם העברת ידע וטכנולוגיה לייצור מוצרים הנחוצים בזמן מגפה חייבת להיות וולונטרית ולהיעשות בתנאים המוסכמים על שני הצדדים. זו הייתה נקודת מחלוקת במשא ומתן על הסכם מגפות נפרד של ארגון הבריאות העולמי ב־2025. עם זאת, המקורות הזמינים אינם מוכיחים שכל סעיף שנדון אז הופיע גם בטיוטת הצהרת האו״ם מ־2026.
14
15
גם ארה״ב הודיעה שאינה יכולה לתמוך בנוסח במלואו. נציגה אמר שנותרו ״סוגיות מהותיות״, אך הקטע הזמין מהדיווח אינו מפרט מהן.
10 לכן אין בסיס לקבוע שההתנגדות האמריקאית הייתה זהה לזו של האיחוד האירופי, או לייחס נימוק מסוים למנהלת המרכזים האמריקאיים לבקרת מחלות ולמניעתן.
מה המשמעות של היעדר הסכמה?
הכישלון להגיע להסכמה בפגישה אינו סוף פסוק. לפי דיווח מ־25 בספטמבר, ההצהרה עשויה לעבור להצבעה בעצרת הכללית של האו״ם, אולי בדצמבר. זו אפשרות שדווחה — לא החלטה שכבר התקבלה.
10 מאחר שההצהרה אינה מחייבת, הפגיעה המיידית היא בהצגת עמדה פוליטית משותפת, ולא בביטול חובות משפטיות להתמודדות עם מגפות.
1
5
הטיוטה קראה לחיזוק המימון, יכולות המעבדה והתיאום, ולהרחבת הגישה לתרופות ולחיסונים.
5 שאלת הגישה חשובה במיוחד למדינות שאין להן יכולת ייצור מספקת והן תלויות, בין היתר, במהירות שבה טכנולוגיות ומוצרים יכולים להגיע אליהן. עם זאת, המקורות שלפנינו אינם קובעים עד כמה כללי הקניין הרוחני, כשלעצמם, תרמו לפערים בחיסון בתקופת הקורונה.
ומה לגבי הסכם המגפות של ארגון הבריאות העולמי?
זהו מסלול נפרד מהצהרת האו״ם. הסכם המגפות של ארגון הבריאות העולמי אומץ במאי 2025, אך המדינות עדיין נדרשו להסכים על נספח העוסק בגישה למחוללי מחלות ובחלוקת התועלות הנובעות משיתופם. המנגנון המוצע נועד לקשור בין שיתוף דגימות לבין גישה לחיסונים, לבדיקות ולטיפולים שיפותחו בעקבותיו.
3 אי־ההסכמה על הצהרת האו״ם אינה מכריעה את המשא ומתן הזה, אך שני הדיונים ממחישים את הקושי לתרגם התחייבות לגישה שוויונית לתנאים שמדינות מוכנות לקבל.
3
5