בוועידת סבא״א בווינה: וושינגטון הציעה דלק גרעיני לאיראן — בתמורה לוויתור קבוע על העשרה

הכנס הכללי ה־70 של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא״א) בווינה, ב־14 בספטמבר 2026, המחיש שעימות הגרעין בין ארה״ב לאיראן כבר אינו ויכוח טכני בלבד על פיקוח. הוא גלש לדיפלומטיה כפייתית, תגובות מדיניות חריפות ומתיחות ביטחונית סביב נתיבי השיט במפרץ. בלב המשבר נותרו העשרת האורניום באיראן והגישה לפקחי סבא״א. 15

ההצעה האמריקאית: דלק מחו״ל במקום העשרה באיראן

שר האנרגיה של ארה״ב, כריס רייט, אמר כי וושינגטון תתמוך בהסדר שבמסגרתו איראן תקבל דלק גרעיני ממקורות מחוץ למדינה — אם תתחייב להפסיק לצמיתות את העשרת האורניום בשטחה. לדבריו, ארה״ב מעדיפה פתרון מוסכם, אך הזהיר כי איראן עלולה לעמוד בפני פעולה צבאית אמריקאית אם לא תבחר בדרך זו. ארה״ב גם דרשה מטהרן שיתוף פעולה מלא עם סבא״א ומתן גישה לפקחים. 15

המסר, אפוא, כלל גם נתיב יציאה: איראן תוכל להפעיל תוכנית גרעין אזרחית על בסיס דלק מסופק מבחוץ, אך לא להמשיך בייצור הדלק באמצעות העשרה מקומית. במקביל, האזהרה הצבאית הבהירה שההצעה לא הוצגה כמסגרת מו״מ נטולת לחץ.

מניעת כניסתו של מוחמד אסלאמי החריפה את העימות המדיני

אוסטריה מנעה את כניסתו של מוחמד אסלאמי, סגן נשיא איראן לענייני גרעין וראש ארגון האנרגיה האטומית של איראן, לאחר התנגדות אמריקאית למתן פטור מסנקציות שהיה מאפשר את נסיעתו. אסלאמי אמור היה לשאת דברים בפתיחת הכנס. 78

איראן ראתה במהלך עלבון פוליטי. השגריר רזא נג׳פי אמר כי הוא מפר את זכויותיה של איראן ואת עקרון השוויון הריבוני, וטהרן זימנה את ממלא מקום שגריר אוסטריה. 78

המחלוקת על הפיקוח: גישה, מידע ואתר פיקאקס מאונטיין

העימות התחדד על רקע לחץ של מועצת הנגידים של סבא״א על איראן, בשל אי־מסירת הגישה והמידע שהתבקשו ממנה. המחלוקת נוגעת גם ליכולת הסוכנות לאמת את מצב מאגרי האורניום המועשר ולבצע פיקוח בשטח. 4

במקביל, סבא״א דיווחה על פעילות בנייה באתר המבוצר פיקאקס מאונטיין, המכונה גם קולאנג קוה. מנכ״ל הסוכנות, רפאל מריאנו גרוסי, אמר שנצפתה תנועה באזור הבנייה, אך הדגיש שאין בידי הסוכנות מידע קונקרטי על סוג הפעילות המתרחשת במקום. איראן דחתה את הטענות כ״הייפ תקשורתי״ וטענה שהיא עומדת בחובותיה לפי הסדרי הפיקוח. 913

דיפלומטיה מוצהרת, אך תנאים הולכים ונשחקים

הרטוריקה האמריקאית נעשתה חריפה יותר, עם מסרים שלפיהם ייתכן שיהיה צורך לחסל את יכולות הגרעין של איראן אם הדיפלומטיה תיכשל. איראן מצדה טענה שפעולה צבאית אמריקאית הפכה את הפיקוחים לבלתי מעשיים, אף שהצהירה כי היא פתוחה למגעים בתום לב ואינה מבקשת נשק גרעיני. 51113

המקורות מצביעים בבירור על קיפאון במגעים ובמנגנוני האימות, אך אינם מכריעים באופן עצמאי בין הגרסאות הסותרות של הצדדים באשר לאחריות למבוי הסתום. 51113

מצר הורמוז: המתח הגרעיני זולג גם לים

הסלמה זו השתקפה גם בחוסר הביטחון הימי באזור מצר הורמוז, נתיב שיט מרכזי לשוק האנרגיה העולמי. משמרות המהפכה של איראן טענו כי מכלית הנפט El Gaia, המניפה דגל פנמה, עלתה על מוקש ימי ועלתה באש. פיקוד המרכז של ארה״ב דחה את הטענה ואמר כי המכלית נפגעה תחילה מטיל איראני ולאחר מכן מכטב״ם איראני. רויטרס דיווחה על הגרסאות הסותרות, ולכן סדר האירועים המדויק והאחריות להם נותרו במחלוקת. 2310

בסיכומו של דבר, בווינה עדיין דיברו כל הצדדים על דיפלומטיה — אך היסודות המעשיים הנדרשים לה, ובהם גישת פקחים, הסכמה על כללי הפיקוח ותמונה עובדתית משותפת של האירועים הביטחוניים באזור, הולכים ונשחקים.