אוסטרליה מציעה לכבות את האלגוריתם: מה כולל מהלך "הפיד שלי, בדרך שלי"

היוזמה האוסטרלית המוצעת "הפיד שלי, בדרך שלי" (My Feed, My Way) נועדה לתת למשתמשי רשתות חברתיות בחירה אמיתית לגבי אופן הרכבת הפיד: להישאר עם המלצות אלגוריתמיות מותאמות אישית, או לעבור לפיד המבוסס על אנשים וקבוצות שבחרו לעקוב אחריהם. זהו רכיב אחד של חובת זהירות דיגיטלית (Digital Duty of Care) רחבה יותר — לא איסור גורף על שימוש באלגוריתמים.917

מה תהיה הבחירה של המשתמשים?

לפי טיוטת ההצעה, פלטפורמות חברתיות יצטרכו ליידע משתמשים חדשים וקיימים ולהציע להם בחירה לגבי פיד ברירת המחדל. המשתמשים יוכלו לבחור בפיד מותאם אישית הכולל תכנים שהומלצו בידי אלגוריתם, או לוותר על המלצות כאלה.715

לפי הדיווחים, מי שיבחר לצאת מההמלצות יקבל פיד המורכב מתוכן של חשבונות, יוצרים, אנשים וקבוצות שהוא בחר לעקוב אחריהם באופן פעיל. בפועל, הדבר אמור לצמצם תוכן המומלץ לפי נתונים דמוגרפיים, תחומי עניין או פעילות קודמת — ובכלל זה פוסטים מחשבונות שהמשתמש כלל אינו עוקב אחריהם.19

ההבחנה חשובה: ההצעה עוסקת בשליטת המשתמש בדירוג הפיד, ולא בהוראה ממשלתית להסיר סוג מוגדר של דיבור או תוכן.

חובת הזהירות הדיגיטלית: המסגרת הרחבה יותר

"הפיד שלי, בדרך שלי" הוא רק חלק מן הרפורמה. ממשלת אוסטרליה מסרה שחובת הזהירות הדיגיטלית תחוקק במסגרת חוק הבטיחות המקוונת 2021 (Online Safety Act 2021). מטרתה המוצהרת היא לחייב שירותים מקוונים לנקוט צעדים סבירים למניעת נזקים מקוונים צפויים.17

לפי המודל המוצע, שירותים שעליהם יחול ההסדר יצטרכו להחזיק במערכות ובתהליכים יעילים, כדי לספק — ככל שניתן באופן סביר — סביבה מקוונת בטוחה. חומרי ממשלה וניתוחי מדיניות משפטית מתארים חובות למנוע, לנטר ולטפל בתוכן בלתי חוקי ומזיק, וכן לבחון את בטיחותן של תכונות שירות, ובהן מערכות בינה מלאכותית, מנגנוני המלצות אלגוריתמיים וחשבונות בוטים.

במילים פשוטות, הכיוון הוא להעביר חלק ניכר מהנטל מהמשתמש אל החברה שמפעילה את השירות: הפלטפורמה תידרש לזהות סיכונים מראש, להפחית אותם ולשמר את אמצעי ההגנה. בין יעדי המדיניות שדווחו: הפחתת חשיפה לתוכן מזיק והגבלת ההגברה של תכנים מסוכנים או מפלגים באמצעות מערכות המלצה.110

מדוע ההתמקדות היא במערכות המלצה?

הממשלה מציגה את המהלך כהמשך להגבלות האוסטרליות על רשתות חברתיות למי שמתחת לגיל 16, וכדרך להעניק לאזרחים יותר שליטה במה שהם רואים ברשת.715

מערכות המלצה מסוגלות להציג למשתמש תוכן שמגיע מחוץ למעגל שבחר, ולהמשיך להגיש לו תכנים דומים לפי הערכתן לסיכוי למעורבות. ההצעה אינה אוסרת את המודל הזה; היא מחייבת דרך להתרחק ממנו. השאלה אם המהלך יפחית בפועל שימוש כפייתי או מזיק תלויה בפרטי היישום הסופי: עד כמה הבחירה תהיה בולטת, אם היא תישמר לאורך זמן, ומה בדיוק ייכלל בפיד שאינו מותאם אישית.

הקשר לחוק השירותים הדיגיטליים של האיחוד האירופי

ברמת העיקרון, הגישה האוסטרלית דומה לרגולציית פלטפורמות אירופית: הדגש הוא על מערכות הפלטפורמה, על סיכונים צפויים ועל הפחתתם, ולא רק על הסרה של פוסט בודד. ממשלת אוסטרליה תיארה בעבר את כיוון חובת הזהירות המוצעת כמתואם עם גישות בבריטניה ובאיחוד האירופי.

עם זאת, אין לתאר את ההצעה כעותק אוסטרלי של חוק השירותים הדיגיטליים של האיחוד האירופי (Digital Services Act או DSA). החומר הקיים אינו מבסס התאמה סעיף-מול-סעיף. ההסדר האוסטרלי אמור לפעול דרך מסגרת חוק הבטיחות המקוונת שלה, ואילו הרכיב הבולט במיוחד מבחינת המשתמש הוא האפשרות המוצעת לוותר על המלצות מותאמות אישית.17

אכיפה וקנסות אפשריים

חובת הזהירות הדיגיטלית מוצעת במסגרת הבטיחות המקוונת האוסטרלית, שבה הגוף המפקח הרלוונטי הוא נציב הבטיחות המקוונת, eSafety Commissioner. לפי דיווחים על הטיוטה שפורסמה, הפלטפורמות יידרשו לתעד את צעדי הפחתת הנזק שלהן, ואי-עמידה עשויה לגרור קנסות של עד 109.2 מיליון דולר אוסטרלי.8

אך זה עדיין נוסח טיוטה. מנגנון האכיפה הסופי ורמות הקנסות נתונים להתייעצות ולדיון פרלמנטרי. המסקנה הבטוחה היא שהכוונה היא להצמיד לאי-ציות השלכות כספיות משמעותיות; פרטים שדווחו אינם בהכרח חוק סופי עד שהצעת החוק תוגש ותאושר.11

בנפרד, אוסטרליה קידמה חיזוק אכיפה של משטר הגיל המינימלי לרשתות חברתיות. צעדים אלה יאפשרו ל-eSafety לחייב חברות למסור ראיות לצעדי הציות שלהן, והם מעלים את הקנס המרבי על הפרת משטר האיסור למי שמתחת לגיל 16 ל-99 מיליון דולר אוסטרלי. אין להניח אוטומטית שהסמכויות והקנסות הללו יהיו זהים לאלה שייקבעו לבסוף בחובת הזהירות הדיגיטלית.

חופש ביטוי והחשש מצנזורה

רכיב הבחירה בפיד האלגוריתמי פחות צנזוריאלי באופן ישיר מאיסור על תוכן: משתמש שיוצא מההמלצות בוחר שלא לקבל המלצות מותאמות אישית, ולא מדובר בהוראה של הממשלה לדכא קטגוריה של דיבור.

חובת הזהירות הרחבה יותר מעלה שאלות מורכבות יותר. דרישה משפטית למנוע נזקים צפויים עלולה להפעיל לחץ על פלטפורמות להסיר או להנמיך דירוג של תוכן חוקי אך שנוי במחלוקת, כדי להפחית סיכון רגולטורי. ההשפעה בפועל תהיה תלויה בהגדרת המונח "נזק", בהנחיות שיפרסם eSafety, בדרישות שקיפות ובמנגנוני ביקורת, ובהגנות על דיבור פוליטי, עיתונאי או של קבוצות מיעוט. מן החומר הקיים עדיין אי אפשר להעריך הגנות אלה באופן סופי.

היכן עומד המהלך ומתי יתקדם?

טיוטת החקיקה לחובת הזהירות הדיגיטלית פורסמה ב-8 בספטמבר 2026 להתייעצות ממוקדת. לכן "הפיד שלי, בדרך שלי" הוא בשלב זה הצעה, ולא חובה חוקית בתוקף.15

התייעצויות קודמות סייעו לעצב את המסגרת, ובהן עלתה גם האפשרות לתת למשתמשים שליטה, למשל יכולת להשבית מערכות המלצה. החומר שנמסר אינו מצביע על תאריך מחייב להגשת הצעת חוק סופית לפרלמנט לאחר סיום ההתייעצות. לעת עתה, העיקר ברור: אוסטרליה מציעה חלופה בשליטת המשתמש לפידים חברתיים מותאמים אישית, לצד חובה רחבה יותר על שירותים מקוונים לנהל נזקים צפויים.17