המהלך של וייטנאם בוושינגטון: הקלות סחר, בינה מלאכותית והשקעות אמריקאיות

וייטנאם מנסה להפוך שותפות אסטרטגית לתוצאות כלכליות

פגישותיו של סגן ראש ממשלת וייטנאם נגוין ואן תאנג בוושינגטון, ב-27 וב-28 באוגוסט 2026, נועדו לתרגם את השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לארצות הברית להישגים מעשיים בתחומי הסחר, הטכנולוגיה וההשקעות. תאנג ביקש גישה נוחה יותר לשוק ולטכנולוגיה אמריקאיים, לצד השקעות אמריקאיות ארוכות טווח בתעשיות עתירות טכנולוגיה בווייטנאם. 10

הדרישות המרכזיות בתחום הסחר

בפגישה עם משרד המסחר האמריקאי ביקש תאנג להסיר את וייטנאם מקבוצות המדינות D1 ו-D3 ברשימות הפיקוח על יצוא, לשקול הכרה בה כ"כלכלת שוק" ולהחיל גישה אובייקטיבית והוגנת על הליכי סעד מסחרי הנוגעים למוצרים מווייטנאם. בנוסף, הוא קרא להשלים בהקדם את המשא ומתן על ההסכם לסחר הדדי, הוגן ומאוזן. 10

המהלך נשען על מסגרת קיימת ששתי המדינות הציגו כבסיס להרחבת הגישה לשווקים ולחיזוק הקשרים הכלכליים ביניהן. 1 מבחינת וייטנאם, השלמת ההסכם עשויה לספק בסיס ברור יותר למסחר הדו-צדדי, תוך התייחסות לחששות רחבים יותר של ארה״ב בנוגע ליחסים הכלכליים.

וושינגטון מאותתת על המשך מעורבות — אך לא על ויתורים שכבר אושרו

שגריר ארה״ב לסחר, ג'יימיסון גריר, אמר כי הוא מעוניין לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם וייטנאם כדי להשלים את המשא ומתן בקרוב. הצדדים דנו גם בבקשת וייטנאם להערכה אובייקטיבית של צעדים שנקטה בסוגיות בילטרליות ובשיפור הגישה של היצוא הווייטנאמי לשוק האמריקאי. 10

גורמים במשרד המסחר האמריקאי הגדירו את קשרי הסחר והכלכלה כעמוד תווך מרכזי ביחסים בין המדינות, והצביעו על פוטנציאל לשיתוף פעולה בסחר, בהשקעות, בטכנולוגיה, באנרגיה ובמינרלים קריטיים. 10 עם זאת, הדברים אינם מעידים שארה״ב כבר אישרה את בקשות וייטנאם בנוגע לפיקוח על היצוא או למעמד של כלכלת שוק.

בינה מלאכותית ותשתיות דיגיטליות: מסלול מקביל

השיחות עסקו גם בשיתוף פעולה טכנולוגי. ג'ייקוב הלברג, האחראי על ענייני כלכלה במחלקת המדינה האמריקאית, בירך על ההתקדמות ביחסים והסכים לחזק את הדיאלוג ואת שיתוף הפעולה במדע ובטכנולוגיה, בחדשנות, בבינה מלאכותית, בכלכלה הדיגיטלית ובתשתיות דיגיטליות. 10

הצד האמריקאי מסר כי הוא מוכן לבחון תמריצים ומדיניות מתאימים שיוכלו לסייע לחברות אמריקאיות להרחיב את פעילותן ולבצע השקעות ארוכות טווח בווייטנאם. 10 בכך נוצר חיבור אפשרי בין המגעים הדיפלומטיים לבין פרויקטים בשירותים דיגיטליים, במחקר ופיתוח, בייצור מתקדם ובהכשרת עובדים.

מימון אפשרי לתרופות, שבבים ואנרגיה

בדיונים עם התאגיד האמריקאי למימון פיתוח בינלאומי (DFC) התמקדו הצדדים בגיוס תמיכה פיננסית לפרויקטים וייטנאמיים בעדיפות לאומית. בין התחומים שנמנו: תרופות, מוליכים למחצה, אנרגיה ומינרלים קריטיים — ענפים הקשורים לשאיפות הטכנולוגיות של וייטנאם ולבניית שרשראות אספקה עמידות יותר. 10

הדיווח מציג את התחומים האלה כהזדמנויות לשיתוף פעולה, ולא כעסקאות שכבר נסגרו. לא דווח על התחייבויות מימון ספציפיות של ה-DFC שהושלמו במהלך הפגישות. 10

כ-60 חברות אמריקאיות שמעו את הצעת ההשקעה

ב-28 באוגוסט הוביל תאנג מפגש עסקי עם נציגים של כ-60 חברות אמריקאיות, מוסדות פיננסיים ומשקיעים. המשתתפים הגיעו מענפי הפיננסים והבנקאות, הטכנולוגיה הדיגיטלית, אבטחת הסייבר, הייצור המתקדם, שירותי הבריאות, האנרגיה, התעופה והלוגיסטיקה. בין החברות שהוזכרו בדיווח: ויזה, סיטיגרופ, מורגן סטנלי, קוואלקום, קטרפילר ואטלס אייר. 11

תאנג הציג את וייטנאם כיעד להשקעות עתירות טכנולוגיה והציע למשקיעים יציבות מאקרו-כלכלית מתמשכת, רפורמות רגולטוריות ומסגרת משפטית שקופה יותר. הוא קרא לחברות האמריקאיות להשקיע בפרויקטים מתקדמים, להעביר ידע מקצועי, לפתח כוח אדם מקומי ולסייע לחברות וייטנאמיות להשתלב עמוק יותר בשרשראות הערך העולמיות. 11

מה המשקיעים האמריקאיים מבקשים בתמורה

המשתתפים האמריקאיים תיארו את וייטנאם כשוק מתעורר אטרקטיבי וזיהו הזדמנויות בטכנולוגיה עילית, במימון דיגיטלי, באנרגיה מתחדשת, בתשתיות ובשירותים. כמה מהחברות שקלו או קידמו פעילות במחקר ופיתוח, בייצור מתקדם, בתשלומים דיגיטליים, באבטחת סייבר ובהכשרת עובדים. 11

בה בעת, המשקיעים הדגישו את התנאים הדרושים כדי להרחיב את ההזדמנויות האלה: כללים יציבים וצפויים, התייעצות משמעותית יותר עם המגזר העסקי, הליכי רישוי ברורים, אכיפה אמינה של חוזים ותקנים התואמים את המקובל בזירה הבינלאומית. 11

השורה התחתונה: אג'נדה רחבה, לא פריצת דרך אחת

המפגשים בוושינגטון הניבו סדר יום רחב של משא ומתן והשקעות, ולא פריצת דרך יחידה. וייטנאם ביקשה הקלות סחר קונקרטיות והשלמה של הסכם הסחר ההדדי, ובמקביל ביקשה למצב את עצמה כיעד להשתתפות אמריקאית בתחומי הבינה המלאכותית, התשתיות הדיגיטליות, המוליכים למחצה, התרופות, האנרגיה והמינרלים הקריטיים. 10

המבחן המעשי יהיה היישום: האם המשא ומתן יתקדם, האם ארה״ב תשנה את יחסה לווייטנאם בתחומים שהתבקשו, והאם השיחות עם המשקיעים יהפכו לפרויקטים שמקבלים מימון. השתתפותן של כ-60 חברות אמריקאיות מעידה על עניין עסקי משמעותי, אך לפי הדיווחים ההחלטות הסופיות בתחום המדיניות ותוצאות המימון עדיין פתוחות. 1011