אפל שילמה לאירלנד 17.1 מיליארד דולר במס — אך רוב הסכום היה חוב עבר

המספר נראה דרמטי: אפל שילמה לאירלנד 17.1 מיליארד דולר (14.6 מיליארד אירו) במסי הכנסה בשנת הכספים שהסתיימה בספטמבר 2025. באותה שנה שילמה החברה 43.2 מיליארד דולר במסי הכנסה בכל העולם — כך שאירלנד היוותה כ-39.6%, כמעט שני חמישיות, מהסכום העולמי. 16

אבל יש כאן הסתייגות חשובה: התשלום לאירלנד היה חריג במיוחד משום שכלל כספים הקשורים לסכסוך הממושך של אפל עם האיחוד האירופי. לכן אין לראות ב-17.1 מיליארד דולר את היקף המס השנתי הרגיל של אפל באירלנד.

כמה אפל שילמה באירלנד ובעולם?

מדד	הסכום בשנת הכספים 2025
מסי הכנסה ששולמו באירלנד	17.1 מיליארד דולר (14.6 מיליארד אירו)
מסי הכנסה ששולמו ברחבי העולם	43.2 מיליארד דולר
חלקה של אירלנד מסך התשלומים העולמי	כ-39.6%

הנתונים נכללו בדיווח הראשון של אפל המפרט את תשלומי המס שלה לפי מדינה, במסגרת דרישות שקיפות חדשות של האיחוד האירופי. 56

מדוע הסכום האירי היה כה גבוה?

אפל מסרה כי המס ששולם לאירלנד היה "גבוה משמעותית" ממס ההכנסה שנצבר בספריה עבור המדינה, משום שהתשלום כלל שחרור כספים הקשורים להחלטת הנציבות האירופית בעניין הסיוע המדינתי. 12

בדיווח זוהו 12.29 מיליארד דולר מתוך התשלום האירי כסכום הקשור לתיק המס של אפל באיחוד האירופי. אם מפחיתים את הרכיב החריג מהתשלום הכולל של 17.1 מיליארד דולר, מתקבלים כ-4.8 מיליארד דולר בתשלומי מס הכנסה אחרים באירלנד באותה שנה. 8

החישוב מסייע להבין עד כמה התשלום החד-פעמי השפיע על הכותרת, אך הוא אינו בהכרח מדד עצמאי לחבות המס השגרתית של אפל באירלנד. מס ששולם בפועל ומס שנצבר חשבונאית עשויים להיות שונים, בין היתר בגלל עיתוי הרישום והתשלום. 68

מה היה סכסוך המס של אפל בהיקף 13 מיליארד אירו?

בשנת 2016 קבעה הנציבות האירופית כי שתי החלטות מס שניתנו באירלנד לחברות של אפל העניקו לה יחס מס סלקטיבי, שהיווה סיוע מדינתי בלתי חוקי לפי כללי האיחוד האירופי. לטענת הנציבות, ההסדרים אפשרו לאפל לשלם במשך שנים מס נמוך משמעותית מזה ששילמו חברות אחרות. היא הורתה לאירלנד לגבות מס שלא שולם עבור השנים 2003–2014, בסכום של עד 13 מיליארד אירו בתוספת ריבית.

התיק עסק באופן שבו הוקצו הרווחים מפעילות אפל מחוץ לארצות הברית במסגרת החלטות המס האיריות. הטענה הרחבה יותר של הנציבות הייתה שמדינות האיחוד אינן רשאיות להעניק לחברה מסוימת יתרון מס ממוקד, גם אם לממשלות הלאומיות יש אחריות משמעותית על קביעת מערכת המס שלהן.

מדוע אירלנד ואפל התנגדו להחלטה?

אירלנד ואפל ערערו שתיהן על החלטת הנציבות. עמדתן הייתה שאפל שילמה את המס שנדרש ממנה לפי החוק האירי, וכי הנציבות משתמשת בדיני הסיוע המדינתי כדי לפתוח מחדש הסדרי מס לאומיים. ממשלת אירלנד הציגה את הערעור גם כהגנה על שלמות מערכת המס שלה, על ודאות עסקית ועל סמכותה הלאומית בתחום המיסוי.

כך הפך הסכסוך ליותר ממחלוקת על חשבון המס של חברה אחת. הוא הציב זו מול זו שתי תפיסות:

• עמדת אירלנד: יש לנהל את חוקי המס וההחלטות הפרטניות באמצעות הרשויות האיריות, ולאפשר למדינה לשמר מערכת שמושכת השקעות של חברות רב-לאומיות.
• עמדת הנציבות: ממשלות אינן רשאיות להפחית באופן סלקטיבי את נטל המס של חברה מסוימת, אם בכך הן מעניקות לה יתרון על פני עסקים אחרים.

גם באירלנד עצמה עוררה ההחלטה מחלוקת פוליטית. הפרלמנט האירי תמך בהחלטת הממשלה לערער על צו הנציבות, אף שבמדינה היו מתנגדים למהלך שיצא נגד גביית סכום כה גדול.

מה השתנה לאחר פסיקת בית המשפט?

בספטמבר 2024 ביטל בית הדין האירופי לצדק פסק דין מוקדם יותר של הערכאה הנמוכה ואישר את מסקנת הנציבות, שלפיה אירלנד העניקה לאפל סיוע מדינתי בלתי חוקי שהיה צריך להיגבות. בכך הגיע ההליך המשפטי בעניין הסיוע המדינתי לשלבו הסופי.

הדיווח לשנת הכספים 2025 משקף את התוצאה הכספית: הכספים שהוחזקו בקשר לתיק שוחררו והועברו לאירלנד, והם היוו את רוב הרכיב החריג של 12.29 מיליארד דולר בתשלומי המס האיריים של אפל. 158

השורה התחתונה

אפל שילמה 17.1 מיליארד דולר באירלנד לעומת 43.2 מיליארד דולר ברחבי העולם בשנת הכספים 2025. המשמעות היא שאירלנד היוותה כ-39.6% מתשלומי מסי ההכנסה העולמיים של החברה.

ההשוואה אכן יוצאת דופן, אך היא הושפעה מאוד מהגבייה החד-פעמית שנבעה מסכסוך המס של אפל באיחוד האירופי. בניכוי הרכיב החריג, התשלום האירי היה מסתכם בכ-4.8 מיליארד דולר — עדיין סכום משמעותי, אך שונה לחלוטין מהמספר שבכותרת.