עיראק מאשרת מנגנון ייצוא נפט זמני לשלושה חודשים

מה אישרה ממשלת עיראק?

ממשלת עיראק אישרה מנגנון זמני, שייכנס לתוקף ב־1 בספטמבר ויימשך שלושה חודשים, לשיווק ולייצוא של נפט גולמי באמצעות חברות מקומיות ובינלאומיות המתמחות בתחום ובאמצעות כמה נקודות יצוא.

המהלך נועד להעניק לבגדד גמישות מסחרית ולוגיסטית בתקופה שבה נתיבי השיט באזור נפגעו. לפי ההודעה, אין מדובר בהכרזה על הגדלת ההפקה הלאומית, אלא בניסיון להעביר את הייצוא דרך מסלולים חלופיים ולהחזיר הכנסות שנפגעו.

מדוע היה צורך במנגנון החדש?

עיראק הייתה חשופה במיוחד לסגירת מצרי הורמוז ולשיבושי השיט שנגרמו במהלך העימות עם איראן, משום שאין לה די נתיבי יצוא עוקפים. גם כווית זוהתה כמדינה פגיעה מאותה סיבה.

הפגיעה בתשתיות ובנתיבי השילוח הובילה לצניחה חדה ביצוא הנפט העיראקי. לפי הנתונים שפורסמו בהקשר למשבר, ההכנסות החודשיות מנפט ירדו מכ־6 מיליארד דולר לפחות מ־2 מיליארד דולר — מכה משמעותית למדינה שתלויה במידה רבה בהכנסות מנפט. דיווחים אחרים תיארו ירידה של כ־75% ביצוא, ולכן היקף הפגיעה השתנה לפי התקופה ושיטת המדידה.

איך המנגנון אמור לפעול?

הקבינט העיראקי אישר חתימה על חוזים לתקופה של שלושה חודשים עם חברות מקומיות ובינלאומיות ייעודיות, שיסייעו בהעברת הנפט ובשיווקו דרך כמה ערוצי יצוא.

בגדד עדיין לא פרסמה את שמות החברות, את הכמויות שיוקצו להן או את פירוט המסלולים. לכן מדובר במסגרת מסחרית שמאפשרת פעולה מהירה וגמישה, ולא בתוכנית תפעולית מלאה שכל פרטיה כבר נחשפו.

הנתיב דרך טורקיה הוא הפתרון הקרוב ביותר

העוגן המעשי המיידי של האסטרטגיה הוא הסכם לשנה בין עיראק לטורקיה, המאפשר להמשיך להשתמש במערכת צינור הנפט עיראק–טורקיה ולהוביל את הנפט למסוף ג'ייהאן שבחוף הים התיכון. ההסכם קובע יעד או מינימום של לפחות 750 אלף חביות נפט גולמי ביום.

הנתיב הזה אינו עובר דרך מצרי הורמוז, ולכן הוא עשוי להפחית את התלות של עיראק במסופי הטעינה במפרץ הפרסי ובשיט באזור. עם זאת, היכולת בפועל תלויה בתשתיות, בזמינות ההובלה ובהסכמים המסחריים הנלווים.

אילו חלופות נבחנות לטווח הארוך?

בגדד מקדמת חיבור בין בצרה לפישח'בור, סמוך לגבול הטורקי, שעשוי להזין את מערכת ג'ייהאן. במקביל היא בוחנת צינור מחדית'ה שבמערב עיראק לבניאס שבחוף הסורי, שייצור נתיב יצוא מערבי נוסף אל הים התיכון.

אלא שהמסלול הסורי נמצא בשלב מוקדם. מזכר ההבנות שנחתם אינו אומר שהצינור זמין באופן מיידי, ודיווחים מצביעים על כך שהקמת נתיב חדש עשויה להימשך כשנתיים עד שנתיים וחצי ולדרוש השקעה משמעותית.

האם עיראק מגדילה את תפוקת הנפט?

לא בהכרח. עיקר המהלך הוא ניתוב מחדש של חביות שכבר מותר לעיראק לייצא: שינוי מסדרון ההובלה, נקודת הטעינה, הגישה לקונים וסידורי השיווק — ולא הגדלה של מכסת ההפקה.

לפי דיווחים, היצוא הממוצע באוגוסט הגיע לכ־2 מיליון חביות ביום. במקביל, שר הנפט העיראקי חזר והדגיש את מחויבות בגדד למגבלות אופ"ק+, כך שהתאוששות ביצוא אמורה לשקף בעיקר החזרת כמויות או הפנייתן לנתיבים חלופיים בתוך המכסה, ולא פתרון של בעיות ציות קודמות באמצעות הפקת יתר.