האיחוד האירופי עומד איתן מול הלחץ האמריקאי: דוחה דרישות לביטול חוקי קיימות תאגידיים

שגריר ארה"ב באיחוד האירופי, אנדרו פאזדר, פרסם ברשת X כי "הגיע הזמן שהאיחוד האירופי יקיים" את התחייבויותיו מהסכם סחר קודם . הביקורת המרכזית הופנתה כלפי:

• עומס רגולטורי: ה-CSDDD וה-CSRD עדיין מטילות נטל לא פרופורציונלי על חברות אמריקאיות, אפילו לאחר ההקלות של 2025 .
• עלויות ציות: ההקלות בדצמבר 2025 הפחיתו את עלויות הציות של חברות אמריקאיות ב-27% עד 36% בלבד, לפי מחקר של בית הנבחרים האמריקאי, שהותיר עלויות ראשוניות מדידות בטווח של 637 מיליארד דולר עד 1.093 טריליון דולר .
• מכתב יושבי ראש הוועדות: יושבי ראש ועדות האנרגיה, השירותים הפיננסיים והמשפטים שלחו מכתב לממונים באיחוד האירופי בדרישה להקלות נוספות .
• CBAM: פאזדר תייג את המנגנון כ"מכס במסווה" הפוגע ביצוא האמריקאי .

הממשל האמריקאי הכיר בכך שהאיחוד האירופי ביצע "רפורמות חיוביות מסוימות", אך ציין כי הן "לא הצליחו לטפל במלואן בחששות ארה"ב", ואיים כי "יינקטו כל הצעדים הדרושים" .

ההקלות בדצמבר 2025 ('אומניבוס I')

ב-9 בדצמבר 2025 הגיעו הפרלמנט האירופי והמועצה להסכמה זמנית, שאושררה על ידי הפרלמנט ב-16 בדצמבר 2025 ועל ידי המועצה ב-24 בפברואר 2026 . השינויים פורסמו ביומן הרשמי של האיחוד האירופי ב-26 בפברואר 2026 ונכנסו לתוקף ב-18 במרץ 2026 .

ההקלות העיקריות:

בסך הכל, ההקלות הפטירו כ-80% מהחברות שהיו אמורות להיכלל תחת ההנחיות המקוריות .

המתיחות הרחבה יותר: CBAM והעלמות מכסים סיניות

למחלוקת יש השלכות מעבר לחוקי הקיימות.

מנגנון תמחור הפחמן CBAM:

• ה-CBAM נכנס לתוקפו המלא ב-1 בינואר 2026, המחייב יבואנים לרכוש תעודות המשקפות את מחיר הפחמן האירופי על יבוא פלדה, אלומיניום, דשנים, חשמל ומימן .
• ארה"ב רואה ב-CBAM מכס מוסווה שיתייקר בעתיד: משלוח פלדה של 10,000 טונות עומד בפני עלות פחמן של 66,000 אירו כיום, אך עלול לעלות מעל 2.6 מיליון אירו ב-2034 .
• בריסל מגנה על CBAM ככלי אקלים הכרחי למניעת דליפת פחמן, ומתעקשת שהוא תואם את כללי ארגון הסחר העולמי (WTO) .

העלמות מכסים סיניות:

• וושינגטון האשימה את בריסל בסיוע להתחמקות סינית ממכסים אמריקאיים, בטענה שסחורות סיניות מועברות דרך נמלי האיחוד האירופי כדי לעקוף את המכסים האמריקאיים .
• ארה"ב טוענת כי עמדת הסחר הפתוחה יחסית של האיחוד האירופי, יחד עם חוקי הקיימות שלו (המוסיפים עלויות ציות לחברות אמריקאיות אך לא לחברות סיניות בבעלות ממשלתית), יוצרות שדה משחק לא מאוזן .
• האשמה זו מוסיפה מימד גיאופוליטי: ארה"ב רוצה שהאיחוד האירופי יחמיר את אכיפת המכסים נגד הסחורות הסיניות המוברחות, תוך שהיא דורשת ממנו לבטל את הרגולציה הירוקה שלו .

השורה התחתונה

לא הושגה שום הסכמה ב-15 באוגוסט 2026. האיחוד האירופי עמד על שלו, כשהוא טוען כי ההקלות מ'אומניבוס I' הן עמדתו הסופית. ארה"ב החריפה את הרטוריקה נגד חוקי הקיימות ו-CBAM, בעוד שמחלוקת ההעלמות הסיניות ממשיכה. שני הצדדים מאשימים זה את זה בחוסר הגינות ובאי-התאמה לכללי ה-WTO, והסיכון להסלמה נוספת בסחר נותר גבוה.