שלום היסטורי בקראקס: הממשלה והאופוזיציה יחד נגד לונדון

1. תביעה משותפת לזהב קפוא בשווי 4 מיליארד דולר. שני הצדדים הסכימו לפעול יחד כדי להשיב את נכסי הרזרבה הבינלאומית של ונצואלה המוחזקים בבנק אוף אינגלנד — כ-31 טונות של מטילי זהב . הכספים יופנו לשיקום לאחר רעידות האדמה ביוני, כמו גם להתאוששות מהשפעת הסנקציות האמריקאיות . זו הייתה הפגנת אחדות בולטת בנוגע לנכס שבריטניה הקפיאה מאז 2018, תוך ציון אי-הכרה בממשלתו של הנשיא לשעבר ניקולאס מדורו .

2. התחייבות לחדש לחלוטין את בית המשפט העליון. ההסכם כלל התחייבות ספציפית "לחדש לחלוטין" את בית המשפט העליון (Tribunal Supremo de Justicia, TSJ) — למעשה להחליף את כל שופטיו ולהתחיל מחדש את תהליך המינוי השיפוטי . זה היה דרישה מרכזית של האופוזיציה, שמטרתה לבטל את הפוליטיזציה של מערכת משפט שנתפסה זה מכבר כמזוהה עם הממשלה הסוציאליסטית .

הטריגר: רעידות אדמה תאומות ואסון הומניטרי

השיחות לא התקיימו בחלל ריק. ב-24 ביוני 2026, שתי רעידות אדמה גדולות פקדו את צפון מערב ומרכז ונצואלה תוך 30 שניות אחת מהשנייה — רעידה מקדימה בעוצמה 7.2 ואחריה רעידה עיקרית בעוצמה 7.5 . הרעידות הרגו מעל 6,300 בני אדם, פצעו עשרות אלפים, גרמו לקריסת כמעט 200 מבנים ועקרו כ-24,000 בני אדם מבתיהם . האזורים שנפגעו בצורה הקשה ביותר היו מדינת לה גואירה שעל החוף — שם 80% מהבניינים קרסו — והבירה קראקס .

עוד לפני רעידות האדמה, ונצואלה הייתה כבר במצב של משבר פוליטי וכלכלי חמור. האינפלציה החודשית זינקה ל-20% ביולי 2026 . כמעט 7.9 מיליון בני אדם כבר היו זקוקים לסיוע הומניטרי לפני האסון . האו"ם העריך שהרעידות גרמו לנזק השווה ל-6% מהתמ"ג .

האסון הפך את ההתאוששות לבלתי אפשרית ללא משאבים חיצוניים — והמשאב הברור ביותר היה הזהב של ונצואלה עצמה, שישב קפוא בלונדון.

למה הזהב תקוע בלונדון

ונצואלה הפקידה 31 טונות של זהב בבנק אוף אינגלנד בשנת 2008 . לאחר שבריטניה הכירה במנהיג האופוזיציה חואן גואידו כנשיא זמני בשנת 2019 וסירבה להכיר בממשלת מדורו, הבנק המרכזי של אנגליה הקפיא את הנכס . פסיקה של בית המשפט העליון בבריטניה משנת 2021 קבעה שהגישה לזהב מותנית בהכרה רשמית בממשלה שמגישה את הבקשה .

גם לאחר לכידתו של מדורו על ידי כוחות ארה"ב בינואר 2026 והקמת ממשלה זמנית בראשות הנשיאה בפועל דלסי רודריגס, בריטניה המשיכה לעכב את שחרור הזהב . ביולי 2026, רודריגס כתבה ישירות למלך צ'ארלס השלישי בבקשה לשחרור הזהב לצורך סיוע ברעידות האדמה, אך הבנק לא נענה מיד .

הגיבוי האמריקאי נתן לשיחות משקל

ארצות הברית תמכה באופן פעיל בסיוע לכינוס השיחות, והעניקה להן רמה של אמינות בינלאומית שחסרה למאמצי דיאלוג קודמים בהובלת ונצואלה . תפקידה של ארה"ב אותת על אפשרות להקלה בסנקציות או נורמליזציה דיפלומטית אם התהליך יימשך. השיחות היו המפגש פנים אל פנים הראשון בין שני הצדדים מאז מעצרו של מדורו בינואר .

למה ההסכם הזה חשוב (ולמה הוא עלול להיכשל)

ההסכם הזה משמעותי משום שהוא שבר דפוס של כישלון דיאלוג שנמשך למעלה מעשור. ניסיונות משא ומתן קודמים — משיחות הרפובליקה הדומיניקנית ב-2017, דרך התהליך בהובלת נורבגיה ב-2019 ועד לדיאלוג במקסיקו סיטי ב-2021 — קרסו כולם ללא הסכמים חתומים. הפעם, שני הצדדים שמו את שמם על הנייר .

אבל ההסכם נותר שביר ולא שלם. בריטניה טרם שחררה את הזהב, מנגנון החלפת השופטים של TSJ טרם יושם, ומשלחת האופוזיציה שהשתתפה אינה מייצגת את כל קשת האופוזיציה — הבולט שבנפקדים הוא הפלג הקשוח הקשור לחואן גואידו . השיחות עצמן הן רק סבב ראשון; ההחלטה על המשך התהליך הייתה אמורה להתקבל לאחר 12 באוגוסט .

מה הלאה?

הצעדים הבאים אינם ודאיים. ההסכם קובע מסגרת לבחירות והעברת שלטון פוטנציאלית, אך לא נקבע תאריך ספציפי לבחירות . לפי ציר הזמן המוצע, מועצת הבחירות הלאומית החדשה ובית המשפט העליון יוקמו עד סוף 2026 . אולם התהליך כולו תלוי בשאלה אם שני הצדדים יעמדו בהסכם — והאם בריטניה והקהילה הבינלאומית יגיבו על ידי שחרור נכסים והקלה בסנקציות.

לעת עתה, סבב אוגוסט 2026 מייצג רגע נדיר של שיתוף פעולה רשמי בין יריבים מרים, שהונע על ידי אסון כה חמור עד שהוא גבר זמנית על שנים של חוסר אמון הדדי. האם שיתוף פעולה זה יחזיק מעמד יקבע אם ונצואלה תוכל לגשת למיליארדים הדרושים לה כדי לבנות מחדש.