יוניפי״ל מסיים את תפקידו: תרחישי האימה והאפשרויות שעל הפרק

התנגדות אמריקאית להארכה

ארה״ב, בגיבוי ישראל, לחצה לסיום המשימה. אנליסטים טוענים שוושינגטון אימצה את העמדה הישראלית שיוניפי״ל אינו אפקטיבי, ושישראל זקוקה לחופש פעולה צבאי בדרום לבנון ללא גוף פיקוח . בעוד שממשלת לבנון ומדינות רבות תמכו בהארכה, ארה״ב חסמה אותה . מזכ״ל האו״ם אנטוניו גוטרש אמר מאז שכוח שמירת שלום עדיין יהיה נחוץ בלבנון לאחר תום המנדט — עמדה שצפויה להתמודד עם התנגדות אמריקאית וישראלית .

הידרדרות ביטחונית חמורה מאז מרץ 2026

מלחמה בקנה מידה מלא בין ישראל לחיזבאללה פרצה ב-2 במרץ 2026, והובילה לעקירה נרחבת של אזרחים ולעבירות מלחמה אפשריות . הפסקת אש הוכרזה ב-20 ביוני 2026 . משרד הנציב העליון של האו״ם לזכויות אדם (OHCHR) חוקר כעת הפרות של המשפט ההומניטרי הבינלאומי שבוצעו במהלך הלחימה על ידי שני הצדדים . יוניפי״ל עצמו ספג התקפות שפצעו כמה משומרי השלום בתקופה זו . על פי דיני המלחמה, התקפות מכוונות נגד שומרי שלום ומתקני שמירת שלום אינן חוקיות ועלולות להוות פשעי מלחמה . הסכם המסגרת ישראל-לבנון שנחתם בוושינגטון ב-26 ביוני 2026 ספג ביקורת מ-Human Rights Watch ומארגונים נוספים, בטענה שהוא מעניק לגיטימציה לעקירה ממושכת ובלתי מוגבלת של עשרות אלפי תושבי דרום לבנון .

אזהרות Human Rights Watch על פגיעה באזרחים

ב-13 באוגוסט 2026 קראה Human Rights Watch בדחיפות למועצת הביטחון להבטיח שכוח בינלאומי יישאר בדרום לבנון כדי להגן על אזרחים ולהרתיע מהתעללויות מצד צבא ישראל וחיזבאללה . HRW טוענת שיוניפי״ל מהווה גורם הרתעה קריטי, ומזהירה ש״ניתוק החמצן מיוניפי״ל ללא חלופה בינלאומית חזקה יפקיר מיליוני לבנונים לגורל לא ידוע ועלול להיות הרה אסון״ . הארגון קרא לדחות את עזיבת יוניפי״ל ולהאריך את המנדט מעבר ל-31 בדצמבר 2026, עד שמצב הביטחון ישתפר מספיק כדי לשקול צמצום הכוח . לואי שארבונאו, מנהל HRW באו״ם, הזהיר כי סיום יוניפי״ל ללא כוח בינלאומי חזק ״יפקיר ביעילות מיליוני אזרחים לבנונים לגורל לא ידוע ועלול להיות קטסטרופלי״ .

הצעות לכוחות בינלאומיים חלופיים

מספר הצעות עלו כדי למלא את הוואקום הביטחוני שייווצר עם עזיבת יוניפי״ל:

• גרמניה הציעה כוח ייצוב בהנהגת האיחוד האירופי: ביולי 2026 הציע שר החוץ הגרמני יוהאן ואדפול כוח בהנהגת האיחוד האירופי כדי למנוע ואקום ביטחוני, שעלול לפרוס אלפי חיילים בפעולות משותפות עם צבא לבנון . ההצעה הועלתה שוב על ידי גורמים גרמנים, הטוענים שהכוח נחוץ כדי לאפשר לצבא הישראלי לסגת מדרום לבנון ובמקביל למנוע מחיזבאללה לחזור . צרפת, איטליה ושירות החוץ של האיחוד האירופי מובילים את העבודה על ההצעה .

• נשיא לבנון ג'וזף עאון תמך בכוח אירופי חלופי: הנשיא עאון הציע כוח אירופי שיחליף את יוניפי״ל אם המשימה לא תוכל להישאר, וקבע שאם שמירת יוניפי״ל תתברר כבלתי אפשרית, ״ניתן להקים כוח חלופי שיחליף אותו״ .

• שלוש האופציות של מזכ״ל האו״ם: גוטרש הציג שלושה תרחישים למועצת הביטחון ביוני 2026 — נוכחות קלה, בינונית או משמעותית יותר — עם מספר חיילים שנע בין כ-1,980 ל-5,525 אנשי מדים . האופציה הראשונה כוללת נוכחות של 350 משקיפים צבאיים לא חמושים, מגובה בארבעה גדודי חי"ר של 3,000 חיילים חמושים וכוח מילואים של 700 איש, בעוד האופציה החזקה ביותר כוללת יכולות ניטור והסלמה רחבות יותר . הצעה נוספת כוללת העברת תפקידים מסוימים לארגון פיקוח שביתת הנשק של האו״ם (UNTSO), אם כי מדובר בכוח קטן בהרבה .

• אין קונצנזוס במועצת הביטחון: נכון לאמצע יולי 2026, המועצה לא החלה בדיונים מהותיים על כוח חלופי, ודיפלומטים ממתינים לתוצאות השיחות בין ישראל ללבנון בתיווך ארה״ב . מועצת הביטחון טרם קיבלה החלטה ועשויה בסופו של דבר לבחור במסלול פעולה שונה משלוש החלופות שהוצעו .