הסוף של רשתות הסלולר הוותיקות: 313 מפעילים ב-89 מדינות החלו להיפרד מ-2G ו-3G

המעבר העולמי מכיבוי רשתות סלולר מדור 2 ו-3 (2G ו-3G) מאיץ בקצב חסר תקדים. לפי ארגון ה-Global mobile Suppliers Association (GSA), שעוקב אחר כל כיבוי רשמי של רשת מבוצע על-ידי מפעיל, מספר השווקים שנוטשים את הרשתות הוותיקות גדל בהתמדה במהלך 2025 ונמשך אל תוך 2026. הנה מה שחושף דו"ח אוגוסט 2026 של ה-GSA לגבי היקף התופעה, המובילים האזוריים, המניעים המרכזיים, והמכשולים העיקשים שנותרו.

המספרים: מהפכה עולמית בתנועה

נכון ליוני 2026, ה-GSA זיהה 313 מפעילים ב-89 מדינות וטריטוריות שהשלימו, מתכננים או נמצאים בתהליך של כיבוי רשתות ה-2G וה-3G שלהם . מדובר בעלייה מ-303 מפעילים בדצמבר 2025 ומ-278 ביוני 2025 .

מתוך 313 המפעילים האלה:

• 158 מפעילים כבר סגרו לחלוטין את רשתות ה-2G או ה-3G שלהם .
• 119 מפעילים הכריזו רשמית על תוכניות לכיבוי עתידי .
• 36 מפעילים נמצאים כרגע בתהליך הכיבוי .

כשמפרקים לפי טכנולוגיה, רשתות ה-3G נסגרות בקצב מהיר הרבה יותר מרשתות 2G:

• רשתות 3G בלבד: 174 מפעילים ב-85 שווקים השלימו או מתכננים כיבוי של 3G, כאשר 102 כבר סיימו .
• רשתות 2G בלבד: 139 מפעילים ב-70 שווקים השלימו או מתכננים כיבוי של 2G, כאשר 56 כבר סיימו .

בסך הכול, 27 מפעילים פרשו לחלוטין גם את רשת ה-2G וגם את רשת ה-3G .

איפה קורים הכיבויים? התמונה האזורית

אירופה היא המובילה הברורה בעולם בפרישה של רשתות דור שני ושלישי, אם כי חלקה היחסי ירד מעט ככל שאזורים אחרים מאיצים את פעילותם.

אזור	חלק יחסי בפעילות הכיבוי העולמית
אירופה	43%
אסיה	26%
המזרח התיכון ואפריקה	כ-15% ביחד
אמריקה הלטינית והאיים הקריביים	9%
צפון אמריקה	7%

מדינות אירופיות כמו גרמניה, בלגיה והולנד כבר הפסיקו את פעילות רשתות ה-3G תוך שמירה על כיסוי 2G מוגבל לשימושים ותיקים . בבריטניה, כל מפעילי הסלולר התחייבו לכבות גם את רשתות ה-2G וגם את ה-3G עד 2033, כאשר כל רשתות ה-3G בבריטניה צפויות להיות כבויות כבר בתחילת 2026 .

באסיה-פסיפיק, המעבר בעיצומו. בהודו, Bharti Airtel סגרה את רשת ה-3G שלה ב-2020, ו-Vodafone Idea הלכה בעקבותיה ב-2025, כששתי החברות מפנות את תדרי הרדיו לשדרוגים ל-4G ו-5G . אוסטרליה השלימה את כיבוי רשתות ה-3G ביוני 2024, לאחר שכבר כיבתה את רשת ה-2G ב-2017 . סינגפור פרשה את ה-2G ב-2017 ואת ה-3G ב-2024 .

צפון אמריקה קרובה לסיום התהליך לחלוטין. ארצות הברית וקנדה השלימו במידה רבה את כיבוי רשתות ה-3G וכעת מסיימות את ה-2G. רשת ה-2G GSM של T-Mobile כובתה ב-3 באוגוסט 2026 .

למה המפעילים מנתקים את החשמל

מפעילי סלולר אינם מכבים רשתות 2G ו-3G סתם כך. ארבעה גורמים מרכזיים מסבירים את הדחיפות:

ניצול מחדש של תדרים (Refarming) עבור LTE ו-5G. מפעילים מפנים תדרים בתחומי פס נמוך ובינוני (כגון 900 מגה-הרץ, 1800 מגה-הרץ ו-2100 מגה-הרץ) מרשתות 2G ו-3G לטובת דור 4 ו-5, כדי לשפר קיבולת, כיסוי ויעילות ספקטרלית .

הפחתת צריכת אנרגיה. פרישה של תחנות בסיס וציוד רדיו ישנים מבטלת הוצאות תפעול משמעותיות על חשמל וקירור. זהו נושא שהולך ותופס תאוצה, במיוחד לאור המטרות של מפעילים להגיע לאפס פליטות נטו ולהוזיל עלויות .

פישוט הרשת ושיפור האבטחה. פחות שכבות רשת מקבילות משמעו עלויות אחזקה נמוכות יותר, תפעול פשוט יותר, והיכולת להקצות מחדש כוח אדם ומשאבים לתשתיות הדור הבא .

נדידת הצרכנים. הרוב המכריע של תעבורת הצרכנים עבר כבר מזמן ל-4G ו-5G, מה שהופך את רשתות הדור הישן לבלתי כלכליות לתחזוקה .

המכשול הגדול ביותר: החלפת מכשירי IoT ו-M2M

למרות הקצב המהיר, מפעילים רבים החמיצו את יעדי הכיבוי הראשוניים שלהם. הסיבה המרכזית היא בסיס ההתקנים המותקן של מכשירי IoT (האינטרנט של הדברים) ו-M2M (מכונה-למכונה) .

תעשיות מסוימות — כמו חברות חשמל עם מונים חכמים, טלמטיקה לרכב, חיישנים תעשייתיים ומערכות אזעקה — משתמשות במכשירים בעלי אורך חיים של 10 עד 15 שנה שנבנו במקור להרכבה על מודולים של 2G או 3G . החלפה או שדרוג של ציי הרכב האלה היא יקרה, מורכבת לוגיסטית, ואורכת שנים .

• מפעילים ציינו בפומבי שלקוחות רבים בתחום ה-IoT וה-M2M החלו בתהליך ההגירה באיחור, למרות התראות מוקדמות .
• מחזור ההחלפה הארוך גורם לכך שגם כשמפעילים מציבים מועדי כיבוי שאפתניים, הם לעתים נאלצים לדחות או לבצע כיבוי מדורג כדי לא להשאיר תשתיות קריטיות ללא שירות .
• רשתות 2G נסגרות לאט יותר מרשתות 3G, בין השאר בגלל שבסיס התקני IoT גדול יותר עדיין תלוי ב-2G .

מכשולים אחרים כוללים הבטחת כיסוי רציף לתקשורת חירום (כגון eCall ברכבים), תלות בהסכמי נדידה בינלאומיים, ואי-ודאות רגולטורית באזורים מסוימים .

תחזית: מה הלאה ב-2026 ומעבר

דו"ח ה-GSA מציין כי 2025 הייתה השנה הפעילה ביותר אי פעם לכיבוי רשתות דור שני ושלישי, והקצב ממשיך להאיץ במהלך 2026 .

• עוד ועוד מפעילים מתחייבים לכיבוי 2G כעת, לאחר ש-3G כמעט הושלם. כמה מפעילים אירופיים, כמו אורנג' (Orange) שמתכננת להפסיק בהדרגה את 2G ו-3G מ-2025 עד 2030, פונים לפרישה מלאה של 2G .
• רוחות רגולטוריות נושבות לטובת המהלך. ממשלות באירופה, אסיה-פסיפיק ואפריקה קובעות יותר ויותר תאריכי יעד לכיבוי רשתות 2G ו-3G כדי לפנות תדרים לטובת טרנספורמציה דיגיטלית .
• חוסר הוודאות העיקרי הוא זנב ה-IoT הארוך. ארגוני ה-GSMA ו-ETNO הדגישו כי יהיה צורך בהמשך תיאום עם משתמשים תעשייתיים וארגוניים כדי למנוע שיבושי שירות במהלך החלק הסופי של המעבר, שיימשך שנים .

המסר לכל מי שמפעיל מכשירים מחוברים ברשתות דור ישן הוא ברור: תכנון הגירה הוא כבר לא אופציה. ככל שרשתות 2G ו-3G נעלמות שוק אחר שוק, החלון להחלפה חסכונית נסגר במהירות.